今年3月22号是第二十六届世界水日，22号到28号是第三十一届中国水周。今年世界水日、中国水周的主题是“全面推行河长制和城市节水”。水对于每个人来说，是不可或缺的资源。那么目前我市水资源保护方面的情况如何？接下来将有什么样的新举措？今天我们的演播厅邀请到两位嘉宾，一位是市水务局副局长张为东，另外一位市水务局副调研员温会跑。

主持人 周翀： 汕头是一个江河密布的城市，我们有三条母亲河，但实际上，汕头又是一个非常缺水的城市，是全国108个重点缺水城市之一。这两个概念非常矛盾，其原因是什么呢？

市水务局副局长 张为东：这个首先应该从我们本区域的多年平均水资源量，还有人均拥有量，这一块我们是偏少的。我们水资源量多年平均值只有20亿立方米。我们有丰富的过境水，也就是我们常说的客水，达到300亿立方米，但由于我们是在韩江的下游，而且是出海口，所以我们因为感潮，还有练江污染这个原因，所以这些客水，我们真正能利用的也很少。还有一个原因，我们汕头人口比较密集，比较多，所以我们人均多年平均的水资源量才360立方米，与全国人均比，只有16%左右。跟全省比，我们也超不过20%这么一个量，所以为什么会被列入“全国108个重点缺水地区”，就是因为这个原因。

市水务局副调研员 温会跑：我们汕头缺水还有一个重要的原因，就是水质性的缺水，特别是随着我们汕头工业化进程的发展，包括这些年经济社会的快速提升，污染问题还是比较严重的，特别是练江的情况，给两潮人民的生活生产带来了很大的影响。加上我们城区的黑臭水体的问题，这些都是造成我们汕头缺水的主要原因之一。

周翀： 我们也欣喜地看到，练江整治得到了市政府、省政府，甚至国家层面的关注。针对这些问题，我们汕头市这几年在节水方面的措施有没有好的举措？

张为东：市委市政府对节水、保证我们供水的安全，是高度重视。首先是编制我们城市节水中长期规划，2018年2月份，由市政府审议通过。还用一个工作，我们是抓紧出台“建设项目在建设过程中必须配套的节水设施”等大量的制度，推进企业、单位、社区三个载体的节水建设。已经获得市、区命名的节水型单位有39个。另外就是加快基础设施的建设，来改善我们城市的水环境，包括供水工程的建设，污水处理设施的建设，全市已经投入运营的污水处理厂共有12座，处理能力每天达到85.4万吨这么一个规模。

全面实施“河长制”

据统计，我市共有89条大中小河流、1626条沟渠、207宗水库、270个山塘和2354个农村小微水体。去年起，我市全面实施“河长制”，全市共设立各级河长3781名，构建了市、区（县）、镇（街）、村（社区）四级河长体系。同时印发了《河长制考核办法》等，建立了市、区县两级河长会议、河长巡查、信息共享等7项制度，有序开展河流综合治理工作，并已完成河湖名录登记和电子标绘工作，启动了“互联网+河长制”综合管理平台建设。

我市将力争到2020年底，重要水功能区水质达标率达到85%以上，集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类，基本实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”总目标。

周翀： 河长是怎么来履职的呢？

温会跑：河长制履职，概括起来，就是要做到认河、巡河、治河和护河。认河，你作为一个河长，肯定要对这条河流的基本情况做一个全面了解，特别是我负责的这条河流，起点在哪里，终点在哪里？这条河流的长度有多少？这条河的流量跟集雨面积是多少？这些东西，你作为河长，要做到心中有数。第二个是巡河，河长巡河，这是河长履职的一项重要工作和具体的内容。河长巡河到底是巡什么？肯定要看水质有没有变化，水质有没有异味，河面上有没有垃圾在漂浮，河堤有没有垃圾、违章建筑等等。对于工业的污染，畜禽养殖业、工业企业，有没有存在一些超排漏排，超标准排放的问题，这些河长在具体履职过程中也是要看的。河长在巡河过程中，发现重大问题，他可以直接签发河长的督查令，这些问题可以直接下达到具体的职能部门来解决这个问题。

周翀： 今年的另外一个主题，我们说了就是“节约用水”。城市要节水，接下来河长制也好，城市节水也好，我们还有哪些新的举措让我们的工作能够更进一步？

张为东：从节水这一方面来看，其实就是要提高到一个新的层次来认识。因为刚才也提到，其实节水不仅仅是节约水资源，还有就是减少污水的排放量。市委市政府在这一方面，接下来会加大力度。特别在推进节水型社会、节水型城市建设的步伐方面，会加大力度。这是第一。第二，我们会形成合力，各个部门、全社会共同参与到节水的工作中来。第三，会加大投入来增加设施的建设，包括从硬件软件这些方面来增加提升，包括推广节水技术，包括让节水进入千家万户，通过我们加大宣传力度来使全社会节水意识进一步提升。

周翀： 那么河长制呢？接下来我们会怎么推行呢？

温会跑：今年是全面推行河长制动真枪真刀的一年，也是接受省真正考核的第一年。一个就是要突出一个抓手。这个抓手是什么？就是广东省专门制定的“南粤河更美”三年专项行动计划，重点开展“五清”行动。即清污、清漂、清淤、清障和清危，来实现水环境的持续改善。这是一个。第二个就是用好一个平台，现在我们都是采用信息化的管理手段，我们市里面“互联网+河长制”这个信息综合管理平台的建设，目前正有力有序地推进。第三个，就是实施一个方案。就是“一河一策”，从市到区县和镇，对全市所有的河流，包括沟渠还有一些农村小微水体，都制定编制“一河一策”，水污染的防治，水资源的保护，水安全的保障，水生态的修复，水岸线的管理，以及执法和监管等七个方面存在的问题，我们会依据“一河一策”来逐步实施对河湖的管理和保护。那么今年，重点就是扎好这个制度的落实，特别是河长的履职巡河的问题，接下来我们要加大检查督促的力度。要营造好一个氛围，河长制工作需要大家一起来做，一起来关注，支持和参与到河长制的工作中来。