汕府[1998]128号
　　第一条 为加强本市水利工程的建设、维护、管理，提高水利工程设施的防洪抗灾能力，根据国务院《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》和《广东省实施〈水利建设基金筹集和使用管理暂行办法〉细则》，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 凡在本市范围内从事水利建设基金筹集和使用管理工作的，适用本办法。

　　第三条 本市水利建设基金由市、县（含县级市、区，下同）水利建设基金组成。

　　第四条 市、县水利建设基金来源：（一）从市、县收取的政府性基金（收费、附加）中提取3%。应提取水利建设基金的政府性基金（收费、附加）项目包括：养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、地方交通及公安部门的驾驶员培训费、电力建设基金、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费。市、县收取的政府性基金（收费、附加）包括下级上缴部分。（二）汕头市、澄海市、南澳县等有重点防洪任务的城市从征收的城市维护建设税中划出15%的资金，用于所在城市防洪建设。（三）经市、县人民政府批准从其他渠道划转用于水利工程设施建设的其它资金。

　　第五条 市、县水利建设基金的划转办法由市、县财政部门会同同级计划水利部门另行制定。

　　第六条 任何部门和单位不得任意提高水利建设基金的征收标准，不得扩大使用范围，不得截留、挤占或挪用。

　　第七条 征集水利建设基金后，各级人民政府不得削减财政对水利建设的投资规模。汕头市区堤围防护费的征收、使用和管理，仍按《汕头市区堤围防护费征收办法》（汕府发[1987]32号）执行。

　　第八条 水利建设基金为水利工程建设、维护、管理以及提高水利工程设施防洪抗灾能力的专项资金，专项用于：防洪、防潮、排涝、灌溉等重点水利工程建设项目；中小型水库安全达标建设项目；三防（防汛、防风、防旱）通讯信息系统基础设施建设；河流规划、治理；重点防洪城市的防洪设施建设；水利工程维护以及其它经市、县人民政府批准的水利工程建设项目。

　　第九条 市、县水利部门每年年初根据水利建设规划和安全达标建设计划，向同级财政部门报送年度水利建设基金使用计划，经同级财政部门审核后，按工程建设进度拨付资金。其中用于水利基本建设的水利建设基金支出。由市、县水利部门根据计划部门下达的水利工程基本建设投资计划，向同级财政部门申请拨款。

　　第十条 市、县财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常管理制度；计划部门要对水利基本建设项目进行审查；水利部门要对水利建设基金安排的建设项目进行管理，并应按财政隶属关系，在年终编制水利建设基金收支决算报表。基本建设单位应按规定编制基本建设财务决算，报同级财政部门审批。

　　第十一条 水利建设基金属于政府性基金，纳入财政预算管理，专项列收列支，专款专用，年终结余可结转下年度安排使用。各级财政、计划、审计部门要加强对水利建设基金使用的监督和检查。各级人民政府应采取有力措施筹集水利建设基金，保证水利建设基金收足、管好、用好。

　　第十二条 各县（市）人民政府可根据本办法，结合当地实际，制定水利建设基金筹集和使用管理办法，报市财政、计划、水利部门备案。第十三条 本办法由市财政局会同市计委、水利局负责解释。

　　第十四条 本办法自颁布之日起施行，至2010年12月31日止。 　　

　　　　　　　　一九九八年九月二十二日