行政处罚决定书

汕水行罚〔2022〕1号

当事人：

        姓名：林 X。　　　                                　　

       证件类型及号码：身份证，号码：44058***********50。    　　　　                                          

       住所（地址）： 广东省汕头市澄海区**************。                                            　　　

       本单位于 2022年9月9日对你在水工程保护范围内从事取土行为危害水工程安全立案调查。经调查，你在9月5日组织王新法用挖掘机在莲阳河下游堤段迎水坡护堤地（N23.454050°、E116.851897°）水工程保护范围内挖掘砂土，在该处迎水坡护堤地挖出一个土坑，造成该堤段堤坝约13米长防浪墙外坡堤脚裸露，危害水工程的安全。以上事实有《王XX水行政执法调查笔录》、《姚XX水行政执法调查笔录》、《林X水行政执法调查笔录》、《水行政执法现场检查笔录》、《现场执法照片》、《恢复原状后照片》等证据证实。

       上述行为违反了《中华人民共和国水法》第四十三条第四款：“在水工程保护范围内，禁止从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动。”的规定。

       本单位于2022年9月16日、26日分别向你送达了《行政处罚听证告知书》和《行政处罚告知书》告知了拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知你依法享有的陈述、申辩和要求听证等权利。对此，你未作陈述、申辩，且未提出听证申请。

      鉴于你在本单位的责令下，于2022年9月13日主动采取补救措施，将开挖的砂土全部回填，消除在水工程保护范围内取土的违法行为危害后果，根据你违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，按照《汕头市规范行政处罚裁量权规定》第十二条第一款第四项“有下列情形之一的，行政处罚实施机关应当依法从轻或者减轻行政处罚：（四）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”的规定，你的违法行为属于从轻处罚裁量档次。

      依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条和《中华人民共和国水法》第七十二条第二项：“有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚，且防洪法未作规定的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，采取补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款；违反治安管理处罚法的，由公安机关依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：（二）在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。”的规定，现责令你：立即停止违法行为，采取补救措施。

      根据《中华人民共和国水法》第七十二条第二项：“有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚，且防洪法未作规定的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，采取补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款；违反治安管理处罚法的，由公安机关依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：（二）在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。”的规定，决定对你作出如下行政处罚：处罚款人民币贰万元整（￥20000.00元）。

      你应当自收到本决定书之日起15日内将罚款缴纳至水利罚没收入指定代收银行（详见《广东省非税收入一般缴款书》）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

      你如不服本决定，可以自收到本决定书之日起60日内向汕头市司法局行政复议办公室（汕头市华山路16号，联系电话：88988252）申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起6个月内依法向汕头市金平区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处理决定的，本单位将依法申请人民法院强制执行。

                                      汕头市水务局 

2022年10 月25日