汕头市水务局水行政处理决定书

　　   汕市水行罚字  [2017]  第  002  号

　　许*英（身份证号  440505********0419  ）：

　　2017  年  8  月  28  日  ，我局执法人员在执法检查中发现你存在未经批准擅自取水的行为。经调查核实，你未经水行政主管部门批准，利用两台抽水设备（三相油浸式潜水电泵，上海新沪龙电机有限公司，型号 QY65-14-4  ，其中每台每小时最大取水能力为  65  立方米，总两台水泵日最大取水量为  3120  立方米）及取水管道（  4  寸管，直径  10  厘米，取水水泵地点  N:23.427067  °；  S  ：  116.6890046  °），擅自在汕头市金平区月浦大港路大港溪段取水，用于自己私营的塑料制品工厂生产。

　　以上违法事实清楚，证明上述事实的主要证据有：现场取证相片、现场取证视频、现场勘验测量图、水行政案件现场勘验笔录、相关笔录证言  等  。

　　你的这种行为，违反了《中华人民共和国水法》第四十八条第一款 “直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权”的规定。

　　我局于  2017  年  9  月  27  日向你送达了《水行政处罚告知书》（汕市水罚告字  [2017]  第  002 号），告知你有陈述申辩的权利和申请听证的权利。收到处罚告知书后，你向我局提交一份申辩书，要求减轻受到的处罚。针对你的申辩书里提出的三点申辩理由作如下答复：一、申辩书所述“本人法律意识较为淡薄，对相关法律法规缺乏认识，未意识到这种行为是违法行为”  ,  作为一130名具备完全民事行为能力的公民，法律意识较为淡薄，对相关法律法规缺乏认识的陈述不能作为降低行政处罚标准的理由；二、申辩书所述“取水的时间只有四个月，每天抽水的次数只有两次，而且每次只有十五分钟的时间”，你无法提供任何证据证明你陈述申辩的这些事实；三、申辩书所述“案发后有主动采取拆除违法取水设备及实施补救措施”，经  10  月  3  日我局执法人员现场检查，你仅拆除部分违法取水设备，未按要求拆除到位，   11  月  7  日我局执法人员再次现场检查，发现该取水设备已重新接驳。综上所述，对你提出的申辩理由，均不予采纳。

　　根据《中华人民共和国水法》第六十九条第一项“有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款：（一）未经批准擅自取水的”的规定，本机关作出如下行政处理决定：

　　1  、立即停止违法行为，拆除违法取水设备。

　　2  、处人民币  4  万元罚款。

　　你应自收到本处罚决定之日起十五日内，将罚款汇至汕头市财政代收款专户罚款专用账户。账户名称：汕头市财政代收款专户，开户银行：邮政银行汕头分行，账号：  4440***  ；或开户银行：建行汕头建营支行，账号： 26100****  。

　　如不服本决定，可在收到本决定之日起  60  日内向汕头市人民政府或广东省水利厅申请行政复议；也可以在收到本决定之日起六个月内直接向人民法院起诉。复议和起诉期间本决定不停止执行，逾期不申请复议也不起诉，又不履行本决定的，本机关将申请人民法院强制执行。

　　汕头市水务局

　　2017年12 月 22 日