农村饮水安全是乡村振兴战略的基础性工程，亦是保障民生福祉的底线任务。汕头市委、市政府历来高度重视农村供水工作，始终将农村供水作为乡村振兴、“百千万工程”等的重要任务，以澄海“水改”为突破口，大步推进农村供水县域统管工作。6月19日，澄海区益民水务有限公司6家子公司同步挂牌成立，标志着该区迈入城乡供水“县域统管”的发展新阶段，45万吨/日供水规模覆盖79万人，城乡供水同网、同质、同价、同服务的愿景正逐步照进现实。这场以“破多元之局、立统管之制”为核心的改革实践，不仅重塑了汕头基层水治理格局，更为全市城乡融合发展提供了鲜活样本。

　　一、高位统筹破坚冰，构建"三维联动"攻坚体系

　　针对城乡供水长期存在的"多头管水、标准不一"顽疾，澄海区以“政府主导强统筹、专班推进解难题、制度护航管长远”为抓手，打出改革组合拳。一是组织体系立体化。成立由区长挂帅的领导小组，统筹18个职能部门及镇街力量，建立“区级统筹、镇街推进、部门协同”的责任体系，多次召开专题协调会，破解清产核资、人员安置等关键堵点问题。二是整治行动精准化。将“县域统管”纳入深化农村供水专项整治重点，组建联合督导组下沉核查，推动6座镇属水厂从“低效运行”向“标准化管理”转型，各镇属水厂均为我市三级及以上农村供水标准化管理达标工程，其中莲下水厂被认定为省一级标准化管理达标工程。三是规划引领科学化。开展全域水厂基本情况普查，摸清底数根基，掌握供水基础数据，精准识别分散式供水、管网互联不足等短板，为后续改革提供数据支撑。

　　二、系统重构塑新局：打造"1+6"统管运营模式

　　以产权改革为突破口，澄海区通过“资产整合—队伍重塑—架构重组”三步走，构建现代供水管理体系。一是产权清晰化。依法完成6家镇属水司资产审计与产权界定，明确国有属性及债权债务关系，实现“底数清、权属明”。二是队伍专业化。平稳接收原水厂在岗人员，分类明确编内人员移交过渡与挂编及临时人员处理原则，确保服务不断档、队伍不涣散。三是运营集约化。组建“益民水务总公司+6个子公司”两级架构，总公司统筹资产监管、人力调配与服务标准制定，子公司专注属地设施运维与用户服务，形成“全域一盘棋、服务面对面”的高效管理模式。

　　三、民生导向提质效：绘就"同质饮水"幸福画卷

　　改革红利持续释放，总供水规模达45万吨/日的7座水厂覆盖全区11个镇街及东海岸塔岗围片区，同步辐射南澳县应急供水；规划投资20亿元实施水厂扩建、管网互联工程，打破城乡“供水壁垒”，推动优质水源双向调配，努力实现从“有水喝”到“喝好水”的跨越。

　　从“各自为政”到“统管共赢”，从“保基本”到“高质量”，澄海区城乡供水一体化改革实践印证：唯有以刀刃向内的勇气破除体制积弊，以系统集成的思维重构治理模式，方能答好新时代民生供水考卷。当前，随着地下管廊规划衔接、专项债支持等举措深入推进，澄海正朝着“城乡供水现代化示范区”目标阔步前行。这不仅是水治理能力的跃升，更是汕头践行以人民为中心发展思想的生动注脚——让清澈水流成为城乡融合坚实的纽带，为高质量发展注入源源不断的“水动力”。