根据市委统一部署，市委第一轮第五巡察组2022年3月7日至6月6日，对中共汕头市政务服务数据管理局党组开展了巡察监督。2022年8月1日，巡察组向中共汕头市政务服务数据管理局党组反馈了巡察意见，中共汕头市政务服务数据管理局党组认真落实整改工作，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓牢抓实

　　（一）提高政治站位，增强思想认识。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把抓好巡察整改作为学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的实际行动，在8月1日召开的市委第一轮第五巡察组巡察市政务服务数据管理局党组情况反馈会议上，局党组书记作出郑重表态，对巡察组指出的问题和反馈意见，表示将以坚持不懈、脚踏实地的实干精神，以求真务实、雷厉风行的工作作风，扎实抓好巡察反馈问题整改。在3个月集中整改期间，先后多次召开党组会、巡察整改工作领导小组会等会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，研究市委第五巡察组《关于巡察市政务服务数据管理局党组的反馈意见》和巡察整改工作的有关要求，对照检查，深刻剖析，明确做好巡察整改工作的方向和目标，以强烈的政治担当和高度的政治责任感，坚决把巡察整改抓实、抓细、抓到位，任何情况下都不含糊、不动摇。10月20日，局党组对照市委巡察反馈意见，召开巡察整改专题民主生活会，认真分析原因，开展批评和自我批评，有针对性地提出整改措施，进一步统一思想、明确目标任务、压紧压实责任，以高度的政治责任感把巡察整改工作抓细抓实、抓出成效，确保思想认识到位，整改措施到位，措施执行到位。

　　（二）全面加强领导，压实整改举措。反馈会后，局党组迅速启动巡察整改工作，成立市政务服务数据管理局巡察整改工作领导小组，由局党组书记担任组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员。局党组书记严格履行第一责任人责任，对巡察反馈整改工作亲自部署、亲自督查。局党组扛起主体责任，各部门履行本部门巡察反馈问题整改责任，形成全员参与、层层负责、上下联动抓整改的工作局面，切实抓好整改落实。针对巡察反馈的问题和整改要求,梳理细化具体整改事项，制定《中共汕头市政务服务数据管理局党组关于市委第一轮第五巡察组反馈意见整改落实方案》、《巡察反馈意见分项整改台账》等，针对巡察反馈的七方面19条32分项问题，研究制定了90条整改措施，明确整改责任，狠抓责任落实。同时建立健全巡察整改工作机制，定期听取巡察整改情况汇报，了解每项问题的整改落实情况，实时把握总体整改落实进度，及时研究解决突出问题。局主要领导带队指导督促下属单位的整改工作，确保整改任务落地见效。按照分管市领导同志和市委巡察办整改工作要求，按时向市纪委监委、市委组织部、市委巡察办报送集中整改第一个月、第二个月有关材料，每月向分管市领导同志汇报巡察整改情况。

　　（三）建立长效机制，深化整改成效。局党组以巡察整改为契机，坚持问题导向，建立完善长效工作机制。巡察整改以来，局党组牵头新制定《“三重一大”决策制度实施办法》，同时推动下属单位完善议事决策机制。通过完善长效机制，进一步促进抓巡察整改与抓日常工作有机结合，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，以巡察整改实效推动各项工作任务扎实开展。

　　二、认真对照巡察反馈意见，逐条逐项抓好整改落实

　　根据市委第五巡察组反馈的意见和《中共汕头市政务服务数据管理局党组关于市委第一轮第五巡察组反馈意见整改落实方案》中的具体措施，各责任领导和承办部门着力强化工作责任，确保整改横向到边、纵向到底、问题归零，整改落实工作取得实效。

　　（一）对“贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求站位不高，主动谋划意识不足”的整改

　　1.关于学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署不到位、不深入的问题。

　　整改情况：一是完善持续跟进学习机制。2022年以来已多次通过党组会第一议题、理论中心组学习习近平总书记关于“数字政府”、政务服务、营商环境的重要讲话精神和指示批示精神，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策，并提出贯彻落实意见。二是推动学习与数字政府改革建设紧密结合。通过开展全市政务服务工作专题业务培训会议、“数字政府课堂”等方式，将学习成果充分运用到“数字政府”改革建设和政务服务各项工作中。三是召开党组会，研究讨论市十二次党代会分工及相关工作推进情况。

　　2.关于“数字政府”改革建设主动谋划不够，工作明显滞后的问题。

　　一是关于在全省综合排名中“拖后腿”的问题。

　　整改情况：阶段来，我局认真贯彻落实上级要求，主动谋划，多方协调，严格对照省数字政府改革建设评估目标，采取一系列有效措施推动指标整改提升,截至2022年10月底，已有15项指标超过全省平均水平（网上统一身份认证体系、数据审核时效、基层服务、标准化申报、综合受理、材料核验、“两减”一即（减时限、减跑动、即办率）、全程网办、主题集成服务、申报易用度、数据开放情况、政务数据目录编制、评价数据汇聚），3个指标提升明显（电子印章、省统一认证平台单点登录、办件信息汇聚），2个指标有一定的提升（监管数据汇聚情况、证照汇聚），但仍有2个指标进展缓慢（省级平台移动端应用服务、法人用户），仍需要各区县各部门持续加大推进力度，狠抓落后指标整改提升工作。一是我市行政许可事项时限压减率95.72%，平均跑动次数0.0043，即办率98.77%，全程网办率96.8%。二是针对流程环节及其他办事指南要素，采取人工手动抽查的方式核查全市依申请类政务服务事项办事指南完备和准确性。截至2022年10月，我局已陆续向市、区二级提出13000余条整改意见，当前在省下发的办事指南准确度抽查情况中，我市的准确度有较大提升。三是根据省下发的政务服务事项单点登录问题清单，及时组织各区县各部门开展整改。截至2022年10月，已通知各区县、各部门对654条问题清单开展整改，当前均以完成整改。根据省下发数据，9月份我市单点登录率94.2%。四是印发《汕头市深化“一件事”主题集成服务工作方案》，组织各区县、各部门有序推进“一件事”主题集成服务工作，近期新推出“扶残助残”、“创业扶持”、“退休”等主题一件事；持续开展“一件事”网上受理工作的探索建设，梳理各“一件事”主题包含事项办理材料，开发网上办理功能。截至2022年10月，我市已上线“一件事”主题集成服务103项。五是已完成市公积金、粤海水务部门办件数据接口联调测试，因身份证号码不符规范等数据质检问题，正在不断优化完善数据质量。10月1日至11日，我市办件数据推送90555笔，数据质检通过率99.99%，依申请事项覆盖率87.35%。六是推动各区县各部门通过国家“互联网+监管”平台行为采集系统录入监管数据，完成“双随机、一公开”监管数据回流到我市市监局前置库并按标准转换，已将数据上报至省局。监管数据行为覆盖率由63.24%提升至64.06%，行为发生量由3560提升到3650。七是印发《关于做好全市数据开放目录编制认领及梳理工作的通知》，持续协助各市级部门、各区县政数部门开展编目挂接和数据开放工作。截至2022年10月，我市已在“开放广东”平台开放1641个开放数据集，对比2021年634个开放数据集，本年度已新增1007个开放数据集。八是持续推动部门开展目录编制挂接工作。根据常态化监测显示我市9月份政务数据目录数量为4979个，较上月增加889个目录；业务办理项的政务数据目录关联率9份为99.74%；政务数据目录机构覆盖度、高频数据匹配程度指标已达最优值100%，信息项缺失率已达最优值0%；质检率98.73%，较上月提升0.38%。九是印发了《关于印发<汕头市电子证照应用提升工作方案>的通知》，全面梳理我市电子证照目录清单，形成《2022 年汕头市待认领电子证照清单》，重点推进市统一申办受理平台和市工程建设项目审批管理平台涉及证照“应发尽发，应用尽用”。截至2022年10月上旬，我市已签发电子证照种类220项，其中有180项关联国家证照目录；全市证照签发总量约2333万，用证总量约248万次。十是截至2022年10月，“粤省事”汕头上线952项政务服务事项（含30项特色事项）及74种个人电子证照，包括办理类515项、查询类392项、预约类45项；其中实现零跑动656项。十一是对标对表先进地市，逐一梳理数据审核时效、办件数据汇聚、政务数据目录编制、监管数据汇聚情况、数据开放情况、证照汇聚等指标的整改措施，协调指导各部门各区县，持续做好落后指标优化提升。

　　二是关于推动解决“数字政府”改革建设中的堵点、难点问题存在“等靠要”思想的问题。

　　整改情况：一是加强学习，加深对上级文件的理解，结合我市实际情况，推动上级工作要求在汕头落地生根。二是持续推进业务系统迁移上云，目前54个业务系统完成部署并通过安全测评。三是以业务需求为驱动，开展专题的数据需求、功能需求等分析，加强政务数据分析应用，推动应用专题的建设，目前已经初步建成政务服务、数据共享、志愿者服务等3个应用专题，并于通过专家论证。

　　三是关于“数字政府改革”领导小组办公室职能作用发挥不充分的问题。

　　整改情况：一是牢固树立“一盘棋”思想，充分发挥“数字政府改革”领导小组办公室作用下来每年将提请市政府召开不少于2次领导小组会议，研究推进数字政府改革建设中的重点、难点问题。二是充分发挥“数字政府”改革建设工作领导小组办公室作用。以“数字政府”改革建设工作领导小组办公室的名义印发《关于做好我市“粤智助”政府服务自助机应用推广工作的通知》，推动“粤智助“政务服务自助机更好服务群众。在市“数字政府”改革建设工作领导小组框架下成立市市级政务数据共享协调小组，统筹推进政务数据安全高效共享。

　　3.关于履行意识形态工作主体责任有差距的问题。

　　整改情况：一是加强学习教育。局党组多次组织学习，强调意识形态工作的极端重要性，形成上下齐抓共管局面。二是强化局党组意识形态工作分析研判制度，每季度开展不少于一次意识形态工作分析研判。三是组织有关科室对下属事业单位巡察整改情况、党支部建设和意识形态工作进行专项督查。四是加强“共享图书角”管理。实施网格管理，由各服务大厅值班长担任网格员，定时对各楼层“共享图书角”进行检查，做好检查登记日志。建立书籍筛选准入制。加强对志愿者的管理培训，并对电子书籍准入实施管控和筛查，杜绝非正版刊物、非主流等刊物进入市政务服务中心。创新阅读新途径。积极争取市委宣传部、市图书馆指导支持，向群众推出刊物二维码，目前，我局全部共享图书角均实现扫码阅览新型途径进行阅览。

　　（二）对“政务服务总体质量不高，推进优化营商环境建设有差距”的整改

　　4.关于政务服务大厅建设存在短板的问题。  

　　整改情况：一是持续推动“应进必进”工作。印发《关于加快推进政务服务事项“应进必进”的函》，要求相关部门切实采取有效措施，推动本部门事项全面进驻市政务服务中心办理。目前，已推动市委统战部、市住建局、市市场监管局、市自然资源局、市生态环境局、市司法局、市残联等部门未进驻事项全部进驻市政务服务中心，市公安局25项具备进驻条件的事项进驻市政务服务中心，剩余58项由于场地、安全等原因，暂不具备进驻条件，无法进驻市政务服务中心。二是全面梳理市政务服务中心各类智能服务终端服务事项，制作操作指引宣传单和易拉宝，更好地服务办事群众。三是进一步加强进驻人员的培训和日常监督管理，全面提升进驻人员的服务水平和服务质量。四是加强与技术维护公司的沟通，及时排除自助机相关故障。

　　5.关于“一件事”主题集成服务、“秒报秒批”改革推进成效不明显的问题。  

　　整改情况：一是克服保守求稳心态，大力推进“一件事”主题集成服务工作。印发《汕头市深化“一件事”主题集成服务工作方案》，组织各区县、各部门推出“扶残助残”、“创业扶持”、“退休”、“异地就医”等主题一件事；持续开展“一件事”网上受理工作的探索建设，梳理各“一件事”主题包含事项办理材料，开发网上办理功能。截至2022年10月，我市已上线“一件事”主题集成服务103项，比整改前增加了31条，增加了43%。二是发挥“闯”“拼”精神，加速推进“秒批秒报”工作。印发《关于深入推进我市政务服务“秒批秒报”改革工作的通知》（汕政数通〔2022〕20号），收集、整合、汇总《市级政务服务“秒批秒报”事项待确认清单》、《区县政务服务“秒批秒报”事项待确认清单》。经对各区县、各部门反馈信息进行对接确认，我局安排新增上线“秒批秒报”专区事项112项，总数达到196项，比整改前增长133%。提前超额完成了到2022年底我市“秒批秒报”事项达120项的目标。三是加强协同配合，深化数据共享、电子证照、政务服务自助机等应用，助推“一件事”主题集成服务、“秒批秒报”改革工作。截至2022年10月，我市已有67个部门通过省一网共享平台提交157个数据申请单，共涉及1681个类数据。系统库表交换量4.52亿条，服务接口调用量1930.48万次；我市已签发电子证照种类220项，其中有180项关联国家证照目录；全市证照签发总量约2333万，用证总量约248万次；全市现共部署启用1752台政府服务自助机，已实现169个事项高频事项网上办。

　　6.关于“网上办”“指尖办”的用户体验度仍不够高的问题。

　　一是关于全市行政许可事项全程网办率仅为72.64％，远低于全省95.37％的水平，仍有1341项未实现全程网办和零跑动的问题。

　　整改情况：一是组织各区县、市各有关部门重点围绕行政许可事项，结合“减时间”、“减跑动”、“即办”等工作，全面排查尚未实现全流程网办和零跑动的事项，对标省内先进地市，优化审批流程，全面提升许可事项网办水平。截至10月24日，我市行政许可事项网办水平96.72%，已超过全省平均水平；1341项未实现全程网办和零跑动的事项中，除市、区（县）共21条公安部门涉外证件办理事项需“面见询问、采集指纹、拍摄现场照”，其他许可事项已实现零跑动，零跑动比率99.57%。二是充分利用数据共享交换平台，为行政许可事项全程网办提供数据支撑。截至10月21日，已有67个部门通过省一网共享平台提交157个数据申请单，共涉及1681个类数据。系统库表交换量4.52亿条，服务接口调用量1930.48万次。三是深化电子证照应用，持续提升事项网办水平。我市已签发电子证照种类220项，其中有180项关联国家证照目录；全市证照签发总量约2333万，用证总量约248万次。

　　二是关于粤省事、粤商通上线事项均低于全省平均水平，部分服务事项仅停留在提供办事指南，资料下载等环节，未能真正实现让数据多跑路、群众少跑腿目标的问题。

　　整改情况：以省数字政府基础能力均衡化发展的组织实施为契机，做大做优做强粤系列。一是已向市领导汇报，积极争取财政支持，推动更多地市特色服务上线“粤省事”“粤商通”等粤系列。截至2022年10月，“粤省事”汕头实名注册用户数累计509万，上线952项政务服务事项（含30项特色事项）及74种个人电子证照，包括办理类515项、查询类392项、预约类45项；其中实现零跑动656项。“粤商通”汕头市场主体用户数49.47万，注册率实现100%，粤商通”汕头上线事项共540项（含16项地市特色事项），其中办理类356项，查询类163项，资讯类21项。二是我局将按照省数字政府基础能力均衡化发展实施方案要求，从2022年起分三年推动粤系列汕头版块建设，上线更多本地特色事项。

　　7.关于推进“跨域通办”力度不足的问题。

　　整改情况：一是组织学习《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》、《广东省政务服务数据管理局关于印发广东省深入推进政务服务“跨域通办”工作方案的通知》等有关文件精神，增强谋划工作的前瞻性。二是完善政务服务大厅跨域通办业务具体操作指引。三是按照省的部署，我局正加速推进“跨域通办”相关工作，我市统一申办受理平台已按要求与省“跨域通办”业务系统进行对接，系统对接后，将为“跨域通办”异地收件、办件流转等工作提供系统支撑。同时，在市政务服务中心线下开设专窗以及配置自助一体机，在广东政务服务网汕头分厅线上建设跨域通办专栏，实现福建省漳州市19项、省内广州、佛山、江门、东莞、惠州、清远、梅州、河源、揭阳、汕尾等市共540多项“跨省通办、省内通办”。四是利用全市部署的1752台政府服务自助机，实现更多高频事项跨域通办。

　　8.关于政务服务监督体系不完善的问题。

　　一是关于政务服务“好差评”工作有欠缺的问题。

　　整改情况：加大对区（县）“好差评”工作指导力度，结合省数字政府第三方评估工作要求，积极推动各级政务服务中心全面铺设评价器，并落实窗口人员、导办员主动引导现场办事群众现场进行评价。截至2022年10月，我市好差评主动评价率已提升至96.99%，超过全省平均值96.28%。

　　二是关于市公共资源电子交易平台尚未实现全流程线上监督的问题。

　　整改情况：我局牵头市公共资源交易中心，根据市营商办和市住建局等相关监管要求，反复进行研究，明确了电子监管系统相关功能的初步设计需求。目前已要求市公共资源交易中心将建设所需资金列入2023年预算和省均衡化发展计划，主动协调市财政部门支持，争取获得市财政充足建设资金和省资金补贴，力争在2023至2024年完成相关建设。

　　（三）对“‘以人民为中心’理念不牢固，基层政务服务欠账多”的整改。

　　9.关于政务服务宣传不到位，主动服务意识仍需加强的问题。

　　一是关于对网上可办事项、“三免”、自助办理等便民举措宣传不到位，办事群众知晓率不高，便民利企举措未能深入人心的问题。

　　整改情况：一是加大宣传力度，充分利用市政务服务中心LED屏幕、微信公众号、海报、微信公众号等宣传阵地，将政务服务便民惠企的最新工作举措向前来办事的群众宣传普及。二是当前已根据市营商办工作要求，结合我市高频事项全流程网办情况开展“不见面审批”事项清单梳理并向各有关部门征求意见，最终形成我市《汕头市高频事项“不见面审批”清单（企业、人才服务）》 报市营商办用于营商环境提升工作的宣传使用。三是我局印发《关于做好我市“粤智助”政府服务自助机应用推广工作的通知》，建立起常态化工作落实和沟通协调机制，持续推动宣传推广和应用保障工作，并加快整改优化服务。目前我市自助机累计业务量超20万，服务群众约10万人次。

　　二是关于主动深入基层和企业调研少，对企业、群众的需求了解不全面、不及时，难以提供更加精准有效的政务服务的问题。

　　整改情况：印发《关于市政务服务数据管理局领导班子挂钩联系区（县）政务服务数据管理局工作的通知》，要求局领导带领业务科室，每季度开展挂钩调研工作不少于一次，每年撰写挂钩调研报告不少于2篇，建立基层调研常态化工作机制。

　　三是关于推动政务服务从可办向好办、易办、快办转变等方面力度不够的问题。

　　整改情况：一是积极谋划。局主要领导跟市政府主要领导专题汇报下一步推动我市政务服务改革和数字政府建设工作，进一步推动政务服务外网、粤系列平台、一网统管等平台建设，优化平台各项服务功能，提升群众办事体验感。二是规范服务。组织举办市政务服务中心“业务标兵”技能比拼活动，进一步规范和优化窗口工作业务流程，提升窗口工作人员业务技能和服务素养。三是加大宣传。已通过网络、媒体、电视台等渠道加大宣传力度，将更多政务服务便民举措宣传到群众身边。四是紧盯疫情防控。坚持问题导向、需求导向，依托省一网共享平台、“粤省事”、数字空间等数字政府公共支撑平台签发“防疫电子通行证”，并在8月6日汕头市潮南区疫情防控工作中首次投入使用，助力打赢防疫攻坚战。疫情期间，全市共开通市级、区级、镇街管理账号84个，签发“防疫电子通行证”8148张。五是紧盯行政效率。深入推进“一件事”主题集成服务、秒报秒批相关工作，压缩行政许可事项办理时限，提高行政效率，推动企业和群众办理事项向好办、易办、快办转变。印发《汕头市深化“一件事”主题集成服务工作方案》，组织各区县、各部门有序推进“一件事”主题集成服务工作，近期新推出推出“扶残助残”、“创业扶持”、“退休”等主题一件事，开发“一件事”网上办理功能，截至2022年10月，我市已上线“一件事”主题集成服务103项。印发《关于深入推进我市政务服务“秒批秒报”改革工作的通知》（汕政数通〔2022〕20号），收集、整合、汇总各区县、各部门“秒批”、“秒报”事项情况。经对各区县、各部门反馈信息进行对接确认，我局安排新增上线“秒批秒报”专区事项112项，总数达到196项。提前超额完成了到2022年底我市“秒批秒报”事项达120项的目标。压缩行政许可事项时限，当前我市行政许可事项时限压减率95.72%，平均跑动次数0.0043，即办率98.77%，全程网办率96.8%。六是大力推广政务服务自助机。印发《关于做好我市“粤智助”政府服务自助机应用推广工作的通知》，建立起常态化工作落实和沟通协调机制，持续推动宣传推广和应用保障工作，并加快整改优化服务。目前我市自助机累计业务量超22万，服务群众超12万人次。七是加速推进数据共享工作。截至10月21日，已有67个部门通过省一网共享平台提交157个数据申请单，共涉及1681个类数据。系统库表交换量4.52亿条，服务接口调用量1930.48万次。

　　10.关于对基层监督指导力度不够的问题。

　　一是关于传导压力不够，区（县）政务服务工作短板多的问题。

　　整改情况：一是推动各区县对标对表省内其他先进区县，积极按照省部署要求申报全省区县级标杆大厅，进一步提升区县政务服务质量。目前，龙湖区政务服务中心已获得全省区级标杆大厅、濠江区政务服务中心获得全省区级培育标杆大厅荣誉称号,有力推动区县政务服务中心建设。二是建立定期检查督导机制。建立局主要领导督导机制，由局主要领导带队赴各区县进行调研、督办。建立挂钩领导定期督导机制，加大对区县监督指导力度。三是推动潮阳、潮南、澄海等区县谋划新建政务服务中心，不断提升基层政务服务水平。四是从政务资源系统录入、政务资源目录录入、政务资源需求申请、电子证照种类、数据共享工作综合配合度等方面加强对各区县政数局数据共享工作的考核监督。

　　二是关于对区（县）信息化项目管理指导不到位的问题。

　　整改情况：一是加大指导力度。召开政务服务工作专题培训会，对区（县）政务信息化项目评审工作进行指导。结合信息化项目专家评审，邀请区（县）有关负责同志现场观摩学习，提高区县政数局相关业务人员的实操能力。金平、龙湖、澄海已于今年制订了相关文件，正式开展政务信息化项目评审工作。至此，我市所有区县都已开展了政务信息化项目管理工作。二是提供人才支撑。印发《关于共享汕头市电子政务专家库的通知》，将汕头市电子政务专家库共享给区县政务服务数据管理局，为区县开展政务信息化管理工作提供人才支持。三是开展政策宣贯。继续通过粤政易“数字政府大讲堂”和其它业务培训会、座谈会和电话解答等形式，开展国家、省、市有关信息化项目评审工作要求的政策宣贯，提升我市“数字政府”建设和政务服务质量。

　　11.关于“粤智助”自助机应用推广效果不理想的问题。

　　整改情况：我局印发《关于做好我市“粤智助”政府服务自助机应用推广工作的通知》，建立起常态化工作落实和沟通协调机制，持续推动宣传推广和应用保障工作，并加快整改优化服务。目前我市自助机累计业务量超20万，服务群众约10万人次。

　　（四）对“落实管党治党责任力度不够”的整改

　　12.关于主责意识不够强的问题。

　　一是关于局机关党委、机关纪委职能发挥不明显的问题。

　　整改情况：一是组织机关党委学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，并要求机关党委专职副书记列席党组有关会议。二是厘清局纪检监察工作分工，并报党组研究决定，将局纪检监察工作移交机关党委负责，提高机关纪委履职能力。

　　二是对下属单位监管及压力传导不足。

　　整改情况：一是完善议事机制，印发局“三重一大”制度。二是推动下属单位完善议事决策机制，两下属单位均已制定完善“三重一大”制度。三是加大督查力度，组织有关科室对下属事业单位对巡察整改情况、党支部建设和意识形态工作进行专项督查。

　　13.关于落实“一岗双责”力度偏软的问题。

　　整改情况：一是结合纪律教育月活动，开展党风廉政警示教育、党风廉政集体谈心谈话会、现场教育等，进一步加强党员干部思想教育。二是制定《中共汕头市政务服务数据管理局党组2022年上半年党风廉政建设工作总结和2022年下半年工作计划》，党风廉政与业务工作同安排同部署同落实。三是细化考核指标，将办文办会办事等情况列入考核内容，加强干部日常管理。

　　14.关于执行财务管理制度不够严格的问题。

　　整改情况：严格执行财务管理制度，对公务接待、伙食补助超发放情况进行全面清理，对涉及超标准发放的进行清退，清退金额按照有关规定相关人员将清退资金于2022年9月21日悉数上缴市财政局。

　　（五）对“机关党建工作、干部队伍建设”的整改

　　15.关于落实党建工作主体责任不到位的问题。

　　整改情况：严格落实党建工作主体责任。8月份，局党组专门召开会议，研究党风政风评议工作，审定了《2022年市政务服务数据管理局机关党风政风评议工作方案》；今年发展党员计划为5名，9月份，局机关党委在审批党支部的设置调整和5名预备党员、6名预备党员转正前，均已先提交党组讨论决定；近期，机关党委专职副书记列席局党组有关会议议题。

　　16.关于机关党务工作不扎实的问题。

　　一是关于局机关党委批复党务工作不规范的问题。

　　整改情况：一是党务工作人员加强党内法规、规范性文件的再学习与深应用。二是对2019年以来党委的批复和会议记录进行逐一校对，纠正有错误的批复文件。近期选派两名党支部书记参加市直工委组织的党支部书记培训班学习，进一步规范党务工作。

　　二是关于会议记录不规范的问题。

　　整改情况：规范会议记录，确保要素齐全，内容详细。

　　三是关于党员活动阵地缺失，未设置党员活动室。四是退休干部党建工作不到位的问题。

　　整改情况：一是建设党员活动室。已按照“六有”标准配套建设党员活动室。二是积极推进老干党支部相关工作。9月中旬集中组织老干部学习《习近平谈治国理政》(第四卷)，并组织到红色教育基地学习，已按规定程序完成了换届选举工作。

　　17.关于干部队伍建设存在短板，专业化水平不足的问题。

　　一是关于专业人才缺乏的问题。

　　整改情况：一是拓宽人才培训思路。依托粤政易平台“数字政府课堂”开展数字政府改革建设基层专业能力培训，2022年以来，已开展4场数字政府课堂培训，提升“数字政府”改革建设队伍的整体专业能力。制定市区两级培训方案，组织开展全市政务服务工作专题培训会议，提升干部政治能力业务能力。二是针对短时间无法解决人员超编问题的情况，统筹局现有人员，打破科室建制，组建若干专班，分头推进数字政府改革建设中的“硬骨头”工作。

　　二是关于存在人岗分离的问题。

　　整改情况：一是和相关人员座谈，为有关人员回归局机关做好思想基础，二是经党组会研究确定，已将相关人员调回局机关，解决人岗分离的问题。

　　三是关于使用第三方人员在机关敏感岗位工作的问题。

　　整改情况：已安排在编人员接收相关工作。

　　四是关于推动原市信息中心机构改革动作迟缓的问题。此外，市政数局还存在对干部队伍综合分析研判不充分，执行任前公示制度不到位，干部人事档案管理工作不规范、不到位等问题。

　　整改情况：一是组织领导班子成员和人事部门人员学习干部选拔任用条例和干部人事档案工作条例，进一步加强对干部选拔任用工作政策的了解和掌握。二是草拟市政务服务中心“三定”规定（初稿）。三是积极向分管市领导汇报及和市委组织部、市委编办等相关部门沟通协调，争取上级部门相关工作支持。四是根据选人用人巡察意见，严格按照规定规范选人用人的工作，进一步完善干部人事档案，规范干部人事档案管理工作。

　　（六）对“上一轮巡察反馈问题整改不到位”的整改

　　18.关于对托管企业党组织管理不到位的问题。

　　整改情况：持续推进企业党员规范管理工作，前期，经多方沟通，已将2名企业党员转移出去，并撤销了展鸿金珠联合党支部；对1名因私出国多年未归的企业党员，经1年多来的跟进沟通督促，近期保留其组织关系的党支部已组织召开党员大会对其依规做出停止党籍决定；最近通过多方查找，联系上6名失联企业党员。下来，继续通过组织找党员、党员找党员等多种方式联系余下2名失联企业党员，进一步规范企业党员的管理工作。

　　（七）立行立改情况

　　19.关于对疫情防控形势认识不到位，防控措施落实不够严格的问题。

　　整改情况：严格落实疫情防控的措施和相关要求。

　　三、从严抓好整改后续工作，巩固深化巡察整改成果

　　经过3个月的集中整改，我局整改工作已经取得明显阶段性成效。但我们清醒认识到，作风建设永远在路上，一些中长期整改事项需要继续推进。下一步，我们将结合学习贯彻党的二十大精神，持续用力做好常态化整改工作，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位决不罢休，不断巩固巡察整改成果，把全面从严治党的各项部署要求落到实处，深入推进我市“数字政府”改革建设，助推我市营商环境的大提升，为我市坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，奋力建设新时代中国特色社会主义现代化活力经济特区，推动汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上贡献力量。

　　（一）提高政治站位，增强政治能力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于对广东重要讲话和重要指示批示精神和习近平总书记关于“数字政府”建设和政务服务的重要讲话精神，引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的政治建设摆在首位，全面落实新时代党的建设总要求，强化规矩意识，强化服务理念，强化责任担当，强化思想教育，以扎实的整改成效体现政治忠诚和政治担当。

　　（二）强化责任担当，全面从严治党。坚持党要管党、全面从严治党，抓好党风廉政建设教育，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，深入贯彻落实中央八项规定精神，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、市委市政府部署决定在我市政务服务系统得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任，坚定不移把“严”的主基调长期坚持下去，切实压紧压实局党组管党治党主体责任，履行“一把手”第一责任人职责和“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，推动形成齐抓共管的工作格局，形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围，抓实抓好政数领域党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。

　　（三）持续抓落实，巩固提高巡察整改成效。切实将思想和行动统一到市委巡察的工作要求上来，对已完成的整改任务，组织开展“回头看”，防止问题反弹回潮，巩固整改成果；对需要长期坚持落实的事项，做到一抓到底，抓紧抓牢。认真梳理、总结巡察整改落实工作经验做法，形成抓整改落实的长效机制，达到标本兼治管长远的效果，推动我市数字政府改革和建设和政务服务工作再上新台阶。

　　（四）立足政数职责，推动工作提质增效。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机，围绕市委市政府工作部署，进一步理清工作思路、明确工作目标、完善工作措施，主动担当作为，加快推进“数字政府”改革建设，持续推进政务服务工作，不断优化营商环境，以巡察整改成效提升政务服务工作水平。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0754-88489895；电子邮箱：zwjrsk@126com；邮政信箱：汕头市龙湖区长平路11街区财政大楼5楼507；邮政编码：515000。

　　中共汕头市政务服务数据管理局党组

　　2023年2月19日