2022年8月30日,汕头市森林防灭火指挥部办公室发布2022年秋冬季森林火险形势分析研判报告。
我市秋冬季森林火险总体形势较为严峻,今年以来全市平均气温22.3℃,较常年温度持平,我市今年受雨水偏多影响,林内杂草生长茂盛,可燃物载量均已超过火灾临界值;秋冬季容易出现霜冻天气,这将导致山上杂草成片干枯,进一步增加了森林可燃物,一旦出现干旱大风天气,极易引发森林大火;进入秋收冬种季节,农事用火增多,火源管理点多、面广、线长,传统节假日期间,进入林区观光、旅游、休闲等人员增多,野外活动范围广,随意乱丢烟头火种,燃放烟花炮竹、孔明灯、痴呆弄火、小孩玩火及迷信用火现象也将比较突出,重阳节、冬至期间拜山祭祖习俗,上山人员激增,民俗用火增多;目前,我市各地均已建成专业或半专业森林扑火队伍和相应的应急储备物资仓库,基本形成以高扬程森林消防水泵、水罐车和水带的“以水灭火”为主的装备配置。 今年秋冬季期间我市森林火险指数呈现前低后高的发展态势,森林防灭火形势不容乐观。最为严峻的时段为各大节假日期间、重大政治活动期间和12月份冷空气携干燥大风天气南下期间。森林火灾防控重点地区以重阳、冬至期间有上山游玩、上坟祭祀和森林防火重点地区为主。 市森林防灭火指挥部要求各级各单位 1 提高政治站位,增强工作责任感 近期四川、重庆等地相继发生森林火灾,牵动了全国人民的心,我省也发生了因森林火灾引发多列列车出现不同程度晚点的不良社会影响。第四季度,党的二十大将要召开,需要各级各有关部门切实提高政治站位,切实把做好秋冬季森林防灭火工作作为有效防范化解安全风险的重要内容抓紧抓实。 2 聚焦重点关键,严管野外火源 一是盯重点时段。各地要综合研判本地实际,在各大重点节假日和高火险天气,县级以上人民政府要颁布禁火令,严禁一切野外用火。二是抓重点部位。特别是要对林区内或邻近林区的居民区、加油站、学校区、仓储点、重大项目建设、军事设施等重要部位严看严守、确保安全。三是守重点区域。省级以上自然保护区、风景名胜区、森林公园等历来就是我市森林防火的头等任务,必须重点盯防,绝不能出现任何闪失。四是管重点人群。要加强秋收冬种烧荒、旅游踏青上山采摘等用火行为的检查,加强痴呆傻智障这一防火重点群体的监管。五是查违规用火。各级公安、自然资源和应急管理部门要结合“猎火行动”专项行动,依法严厉打击野外违规用火和森林火灾肇事者专行动,对擅自在林区野外生火等违反有关法律规定的行为和人员,严肃查处。 3 提早谋划部署,强化防火意识 按照《广东省森林防火条例》规定,9月是我省森林防火宣传教育月,各地各行业部门要根据不同时间段的火源规律和对象,各类宣传机构要发挥主流媒体宣传引导作用,配合有关部门开展宣传教育月活动,着力推进森林防火宣传“五进”(进单位、进工厂、进学校、进社区、进农村)行动,营造全社会共同做好森林防火的良好氛围。 4 提升处置能力,安全处置火情 一是做好应急准备。各地要组织学习最新印发的《汕头市森林防灭火工作手册》,提升业务水平,按照《汕头经济特区森林防火条例》,开展一年一次的应急演练工作,重点时段前置专业队伍和应急物资到火灾高风险区域待命,争取最佳救援时机。二是规范指挥机制。落实森林火灾应急处置“四个一”响应机制(一个前线指挥部、一个应急指挥中心、一套工作机制、一个对外发布窗口),按照“五个一”标准(地形图、办公设备、指挥设备、通信设施、照明设施)建立前线指挥部,由当地主要领导任前方指挥部总指挥。按照“打火、清理、看守”配置扑火力量,为清理、看守火场人员按照“3+3+3+1”标准(3支水枪、3支灭火把、3 把锄头、一台油锯)配齐装备。”三是坚持“打早小”。各地专业森林消防队伍实行准军事化管理,24 小时集中食宿,靠前驻防、严阵以待。一旦发生火灾,坚持把防范人员伤亡放在首位,及时调度,按照“重兵扑救”要求迅速调集周边队伍,坚持可派可不派的坚决派,能就近派的就近派,就近解决不了的第一时间报告上级森防指统筹调派,坚决做到小火不酿成大灾、大火避免伤亡、大灾不造成大伤亡。