依照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，为及时有效地向公民、法人或者其他组织提供汕头市信访局政府信息服务，遵循公正、公平、便民的原则，特编制本指南。
一、政府信息公开的法律法规依据
（一）《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）。
（二）《中华人民共和国保守国家秘密法》。
（三）《信访工作条例》。
二、政府信息公开的主要内容
（一）机构设置及主要职能、机构领导情况、内设机构及职能；
（二）信访工作相关法律、法规和文件；
（三）办理群众来信、来邮，接待群众来访工作流程、规范及群众信访指南；
（四）信访工作动态信息；
（五）经信访人同意，适合公开的信访案例；
（六）其他依照法律、法规和国家有关规定应当公开的信息。
三、政府信息公开工作机构
汕头市信访局是汕头市政府信息公开工作机构。
联系电话：0754-88274241 （传真：0754-88279612）
联系地址：汕头市金平区跃进路2号人民来访接待中心
办公时间：法定工作日上午8时30分至12时，下午14时30分至17时30分
网址：http://www.shantou.gov.cn/xf/
四、政府信息获取方式
汕头市信访局政府信息分为主动公开信息和依申请公开信息两部分。
（一）主动公开信息。
对于主动公开的信息，主要通过汕头市信访局互联网网站公开。此外还采取以下方式主动公开：
1. 通过报纸、广播、电视等相关媒体公开；
2. 通过新闻发布会公开；
3. 通过汕头市人民来访接待厅（地址：汕头市金平区新兴路5号）电子显示屏、宣传栏等公开；
4. 通过印发纸质文本公开。
（二）依申请公开信息。
申请人需要本机关主动公开以外的政府信息，可以向本机关申请获取。
1. 提出申请
申请获取政府信息，应当填写《汕头市信访局政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》应当在“汕头市政府信息依申请公开系统”（http://ysq.shantou.gov.cn/）提交。
申请人对申请获取信息的描述应真实记载以下内容：
（1）申请人的姓名或者名称、有效身份证明、联系方式；
（2）所需的政府信息发生描述明确、详尽，包括能够据以指向特定政府信息的文件标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息内容的特征描述；
（3）承诺所获取的政府信息只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及随意扩大公开范围。
2. 申请方式
（1）当面申请。申请人可以到汕头市信访局政府信息公开指定地点，当场提出申请。填写申请表确有困难的，申请人可以口头提出，由工作人员代为填写。
（2）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封显著位置标注“政府信息公开申请”的字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。
（3）通过互联网提出申请。申请人可以通过“汕头市政府信息依申请公开系统”申请，填写电子版《申请表》后直接提交（互联网申请地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/754038/choice）。
3. 申请处理
本机关在收到《申请表》后，根据需要，通过相应方式对申请人身份信息进行核对。对《申请表》的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人予以更改、补充。对于要件完备的申请将进行登记，自收到《申请表》之日起20个工作日内做出答复；确需延长答复期限的，经本单位政府信息公开工作机构负责人同意，延长答复期限不超过20个工作日，并告知申请人。
4. 答复
（1）属于公开范围的，向申请人提供政府信息内容或告知其获取该政府信息的方式和途径；
（2）申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但能作区分处理的，向申请人提供可以公开的部分内容，对不予公开的部分告知其理由；
（3）申请公开的信息涉及第三方商业秘密、个人隐私，但符合《条例》第二十三条之应当公开条款规定的，向申请人提供政府信息内容，并将决定公开的内容和理由书面告知第三方；
（4）属于非本机关制作或保存的，告知申请人;如能确定掌握该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关名称和联系方式；
（5）属于不予公开范围的，告知申请人并说明理由；
（6）属于政府信息不存在的，告知申请人并说明理由；
（7）申请公开的信息不属于《条例》第二条规定的政府信息范围的，告知申请人；
（8）同一申请人向受理机构就同一申请事项重复提出申请的，告知申请人不再重复答复。
5. 收费
《中华人民共和国政府信息公开条例》第四十二条规定：行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费。
本机关依申请提供信息时，除不应当公开的内容外，根据政务该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
