为持续优化营商环境，激发市场主体活力，促进经济高质量发展，我市拟制定出台《汕头经济特区优化营商环境条例》。3月25日，该《条例（草案）》提请市人大常委会审议。
《条例（草案）》总结提升了我市在营商环境方面行之有效的制度，并吸收采纳深圳、广州、上海等城市的立法经验，分总则、市场环境、政务环境、公共服务、公正执法、法治保障、法律责任和附则等8章。
市场环境方面
《条例（草案）》聚焦建设公平竞争有序的市场环境，围绕市场准入及要素市场化配置等问题作出规范，推动土地、劳动力、资本、技术和数据五方面的要素市场化配置改革，为市场化营商环境建设提供要素保障。
政务服务方面
《条例（草案）》将我市行政审批制度改革等方面的工作成效固化为法规内容，并就深化改革提出了系列举措。主要内容包括：进一步简政放权，进一步深化审批制度改革，进一步推进工程建设领域改革，进一步优化不动产登记办理，进一步落实惠企政策兑现，进一步强化行政机关及其工作人员的政务服务职责等。
市人大代表龙慧妹说：“我觉得这个条例对我们汕头的营商环境来说非常重要，它有利于推动汕头建设市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境，进一步激发市场活力和社会创造力，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，将有力促进汕头经济高质量发展和社会进步。”
针对市场主体关注的重点问题，《条例（草案）》设计了一系列措施保障各类市场主体平等、便捷获取生产要素，进一步降低市场主体用水、用电、用气及用工成本，营造优质便企的公共服务环境。《条例（草案）》还创新监管方式，通过规定权责清单、行政执法公示、行政执法全过程记录等制度，推进严格规范公正文明执法。
龙慧妹说：“我们希望通过这个条例，能够进一步提升汕头制度环境‘软实力’，助力汕头深入推进营商环境综合改革工作，推动汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上。”
（来源：汕头橄榄台）
