《汕头经济特区出租车汽车客运条例》是我市出租车客运行业的重要法律依据，自2013年10月1日实施以来，该条例对行业管理，方便市民出行等发挥了重要作用。近年来，出租车行业出现了新业态，新变化，为了适应行业发展需求，近日，市十四届人大常委会第三十五次会议审议了《汕头经济特区出租车汽车客运条例（修订草案）》。

　　近年来，出租汽车行业和互联网融合出现了一种新业态——网约车。网约车以其方便快捷、高品质、多样化和差异性出行的经营模式，在各地逐步兴起，但也出现了网约车经营者不按规定申请许可、使用非营运车辆从事客运经营等问题，这些情况既冲击了正常营运秩序，影响了出租汽车行业及社会稳定，也带来了安全隐患。本次提请市人大常委会审议的《汕头经济特区出租汽车客运条例（修订草案）》对出租汽车概念重新定义，明确条例适用对象包括巡游出租汽车和网络预约出租汽车。同时统筹发展巡游车和网约车，构建多样化、差异化出行服务体系。对于运力规模，根据巡游车和网约车的不同特点规定了不同的管理方式。

　　据了解，《条例（修订草案）》从两方面推动传统巡游车和网约车融合发展。一方面是统一出租汽车驾驶员从业管理，将巡游车驾驶员从业资格证和网约车驾驶员从业资格证合并规定为“出租汽车驾驶员从业资格证”；另一方面是统一基本客运服务要求。此外，《条例（修订草案）》还鼓励巡游车经营者与网约车经营者进行合作，推动巡游车转型升级，探索巡游车和网约车两种业态融合发展的新模式。

　　在价格管理模式改革方面，《条例（修订草案）》规定，“巡游车运价按规定实行政府定价或者政府指导价；通过电信、网络服务平台提供预约出租汽车客运服务的，可以实行市场调节价。”同时规定，主管部门在制定运价和收费标准时应综合考虑运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素，通过建立完善运价动态调整机制，及时调整运价水平和结构。