根据《广东省粮食安全责任考核办法》和市府办《关于印发2017年汕头市应急管理工作计划的通知》(汕府办函〔2017〕17号)的要求。我市于2017年12月19日上午组织开展了汕头市粮食应急供应保障和质量安全事故应急处置及军粮应急供应演练。现场会议由陈武杰同志主持,市发展和改革局党组副书记、副局长、粮食局长吴海澜同志出席现场会议并做重要讲话,市直有关部门和各区县粮食部门同志参加会议观摩演练。演练由桌面推演和实战演练两部分组成,演练了应急粮食出库、运输、到供应点的全过程。演练得到了市有关部门的大力支持和参演单位市粮食企业集团公司、市储备粮有限公司、市粮油品质检验所和驻汕某部的积极配合,取得了圆满成功。
本次演练是粮食系统内部的一次重要的实战练兵。模拟了因我市突发灾难性气候,道路交通受阻,局部地区断粮断电,组织粮源进入我市极度困难,引发我市市区粮食价格大幅度上扬,市区粮店等出现居民排队抢购粮食现象,可用于调控的粮食严重不足,金平、龙湖区已启动区县级(IV级)应急响应,但仍不能满足粮食应急供应。市粮食应急工作指挥部接到区粮食应急工作指挥部紧急报告后,立即向市政府报告了有关情况,经市政府同意,我市启动了市级(III)应急响应,动用市级储备粮,通过市粮食企业集团“汕粮米铺”应急供应平台投放大米储备保证市区的粮食供应。同时应驻汕海军部队开展紧急军事任务的要求,由市区军供站提供一批粮油物资。
吴海澜同志在总结中指出:这次演练组织严密,工作细致,各参演单位既分工负责,又团结协作,保证了演练的圆满成功;演练完善了粮食应急预案,这次演练既检验了我市粮食应急工作预案的可行性,又发现了存在的问题,为今后修订完善应急预案提供了宝贵经验;演练增强了应急意识,提高了粮食应急能力,这次演练活动,既检验了各单位应急处置与协同配合能力,还检验了粮食储备企业的应急保障能力。
吴海澜同志在会上要求,要进一步完善我市粮食应急预案体系。粮食应急预案是粮食应急管理工作的依据,粮食应急预案是否科学、可行,是否具有操作性,直接影响到应急处置能力高低。今年初《汕头市粮食应急预案》已完成修订,并于今年6月份出台了《汕头市粮食应急预案操作手册》。各单位要针对演练中出现的问题,并结合实际情况的变化,及时对应急预案进行修订和完善。各区县要抓紧开展粮食应急演练,迎接省、市对区县的粮食安全考核。要进一步提高应急保障能力。各区县粮食部门要进一步完善粮食应急工作协调机制,加强沟通协调,明确和强化部门责任,搞好成员单位之间的衔接和配合,及时协调解决出现的问题。
吴海澜同志强调,要进一步加强粮食应急保障能力建设,确保需要时能发挥作用。一是要加强地方储备粮的管理,确保常态下储得好,应急状态下调得动、用得上。二是要按照标准落实应急成品粮油储备,这是粮食安全责任考核的指标之一。三是要重点研究应急状态下的粮食保障措施和供应办法,保证应急粮油及时安全送达和供应。四是要高度重视,继续认真做好粮食应急保障网点的认定和管理工作。要确保每个乡(镇)、街道至少有1个应急供应网点;对超过3万人的人口相对集中的社区,要相应增加应急供应网点。同时,要进一步做好粮食应急工作的宣传。要结合粮食科技活动周、世界粮食日等活动,通过报纸、网站等新闻媒体加强粮食应急工作的宣传,提高全社会对粮食应急工作重要性的认识,形成全社会支持粮食应急工作的良好氛围。各区县粮食部门要整理、收集有关本区县应急演练工作的图像、视频和文件资料,为今后的应急演练活动留存资料,提供借鉴。