根据市委统一部署，市委第一轮第二巡察组2022年3月7日至6月6日，对市园林中心党委开展了巡察监督。2022年7月29日，巡察组向市园林中心党委反馈了巡察意见，市园林中心党委认真落实整改工作，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改工作组织推进情况

　　（一）提高政治站位，夯实主体责任

　　中心党委于8月1日召开党委专题会议，就整改工作进行全面研究部署，专题研究制定《汕头市园林绿化事务中心党委落实十二届市委第一轮巡察反馈意见整改工作方案》，明确整改措施、整改时限和责任人等。成立了由党委书记为组长的巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改工作的统筹协调和推进。整改期间，党委书记切实负起整改第一责任人责任，亲自组织学习，亲自研究部署，亲自牵头整改，亲自督办督促，确保整改落实到位。中心党委每半个月召开一次巡察整改工作领导小组会议，对整改工作进行阶段小结汇报，并对整改工作中的存在问题进行研究解决；每月底召开一次领导班子会议，专题研究巡察整改工作进度，解决整改过程中遇到的问题，补充完善整改措施并部署相关工作。定期组织对下属单位落实巡察整改的情况进行抽查，对抽查发现的问题督促其立整立改，确保问题条条整改、件件落实。

　　（二）细化责任分工，明确整改任务

　　中心党委严格按照市委巡察组反馈意见和整改工作要求，认真征求了市委组织部干部监督科、市城管局党组、市纪委监委驻住建局纪检监察组及市纪委监委第二监督检查室的意见建议，结合中心实际研究制定了《巡察反馈意见分项整改台账》，明确整改措施、责任领导、承办部门、整改期限，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好；实行整改落实情况反馈制度，中心人事科定期整理收集各科室、各单位分项整改进度表，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题；此外，利用日常巡查考核机制定期对属下各单位整改落实情况进行督导检查，对整改落实不力、整改进度跟不上的单位将进行约谈提醒。

　　二、对巡察反馈意见所指出问题的整改

　　（一）“政治站位不高，推动城市绿化高质量发展有差距”问题

　　1.“学习贯彻习近平生态文明思想不够深入”问题

　　整改情况：

　　（1）进一步加强对习近平生态文明思想的学习。中心各党组织把学深悟透习近平生态文明思想作为“第一议题”的重要学习内容，多次在党委（扩大）会、中心组学习会和各支部会议上组织学习讨论。4月21日中心举办学习贯彻习近平生态文明思想专题宣讲课，深化干部职工对习近平生态文明思想的基本内涵和重要意义的理解，更好地用以武装头脑、指导实践、推动园林系统各项工作。中心还组织各单位认真学习《习近平生态文明思想学习纲要》、习近平总书记对广州大规模迁移砍伐城市树木事件的重要指示、批示精神和省、市相关会议、文件精神，通过深刻反思广州市大规模迁移砍伐城市树木有关问题，吸取教训，严格执行我市相关规定，做好管理范围内树木迁移、砍伐处理等工作。

　　（2）科学推进城市绿化，严格贯彻科学、节俭、务实的理念。一是通过组织学习国务院《关于科学绿化的指导意见》、省府办《关于科学绿化的实施意见》和市府办《关于推进汕头市科学绿化的实施方案的通知》等文件，坚定科学绿化、保护优先，切实加强对古树名木的保护。二是全面摸查公园古树后备资源，落实管护责任，并建档挂牌，实施精准保护。三是依据《汕头市人民政府办公室印发关于推进汕头市科学绿化的实施方案的通知》中《广东省主要乡土树种名录》《汕头市城乡园林绿化树木品种》推荐的乡土树种，进一步加大乡土树种种类和数量的应用比例。四是在绿化改造和管养过程中做好规划、科学施策，通过植物搭配多样化、规范修剪和合理选配，避免植物病虫害的孳生。

　　（3）在日常园林管理工作中践行习近平生态文明思想。一是坚持文化建园，加大对公园历史、文化元素的挖掘，按照“一园一品、各具特色”的模式找准文化建园主题定位，提高公园文化品位和内涵。二是充分发挥专业技术优势，植物搭配要富有层次感，深入推进花化彩化工作，做好精细化管理工作，巩固提升绿化成效，将城市文化与立体园林艺术景观紧密结合，提升城市园林绿化景观效果，丰富绿化文化内涵。三是全面加强各公园广场的秩序管理、卫生保洁、绿化管养和便民服务等工作，不断提升城市园林绿化管理的精细化、数字化、人性化管理水平，着力增强人民群众获得感，扎扎实实把习近平生态文明思想的学习心得转化为做好园林绿化工作的实在行动。

　　2.“贯彻落实上级决策部署不到位”问题

　　整改情况：

　　（1）强化疫情防控意识。一是根据省、市有关文件精神，针对目前的疫情发展情况，按照“预防为主、精准防控”“因地制宜、分级处置”“快速反应、协同高效”的原则，更新完善疫情应急处置预案及工作方案，并将相关方案下发至属下各单位贯彻执行。二是下属各单位按各管理范围的实际情况，制定了本单位应急处置工作方案、疫情工作方案、隔离留观室设置运行流程，并报中心备案。三是在中心各下属单位开展公园广场疫情防控演练，根据汕头市疫情防控指挥部统一调度指挥，确保中心管辖范围内的防控工作落细落实到位。四是中心各下属单位全面清点库存，按需增购防疫物资，做好物资储备工作，并要求各单位严格落实防疫物资仓库管理，及时补足物资。五是加强对封闭式管理公园大门管理，落实防疫要求。六是中心机关各科室和各单位巡查组经常性对各公园大门和室内场所防疫工作进行督查，发现问题即知即改，确保疫情防控措施落实到位。七是通过公园广场的LED屏、广播系统滚动播放防疫知识和温馨提示，营造疫情常态化防控宣传氛围。

　　（2）推动绿地保护工作。一是完成《2016年以来市园林中心管辖范围内绿地减少情况一览表》，摸查2016年以来绿地减少情况并分析变化原因，提出针对性的整改措施。积极向上级反映情况，商议补充相应绿地的相关工作，以期在源头上改变这种状况。二是严格落实《汕头经济特区城市绿化条例》《汕头经济特区公园广场条例》绿地保护相关规定，探索和完善城市绿化养护管理长效机制和日常巡查制度，依托数字城管系统，进一步理顺管理责任，强化各级部门的执法联动，形成齐抓共管合力。对申请行政许可临时占用绿地的施工项目进行严格监督，坚决打击毁绿侵绿违法现象。三是加大对《条例》和园林专业相关规范、标准、绿地保护的宣传，尝试多渠道利用新兴媒体受众面广、传播速度快的特点加大宣传力度，利用园林绿化进校园社区的活动，鼓励和指导社会和市民对自有用地进行绿化美化，增强市民爱绿护绿意识。四是积极向市城管、市自然资源、市住建等部门沟通反映，在编制城市绿地系统规划和项目建设时要对相关的规划指标和设计方案进行充分论证，确保规划设计先行，从源头上体现绿地保护的重要性，有效避免因项目建设侵占公共绿地。五是建议行政主管部门整合市园林学会、市风景园林协会和园林系统的专业技术人员资源，积极参与到我市的新建、改扩建项目中，加强建设项目的全过程管理，使设计施工更合理科学，中心的园林绿化专家要积极主动建言献策，使园林绿化专业意见更好融入项目建设，将专业意见的执行情况作为园林绿化验收、项目移交的依据。六是持续推进精细化管养工作，加强巡查督导，通过规范修剪、施肥、复壮等养护工作促进植物更好的生长，提高保存率，促进绿化覆盖率的提升，全力以赴营造绿树成荫、花香鸟语的绿化效果。七是加强专业研讨和交流，2022年9月21日，中心召开由城管局领导、中心领导、各单位各科室主要负责人、专业技术人员代表参加的专业技术人员专题研讨会，针对反馈问题进行充分讨论和研究，并提出一些建设性意见和具体措施，形成专题研讨报告，中心将结合专家的意见建议和实际情况在今后的工作中持续、有序推进。

　　（3）积极做好树木临时种植管养服务。一是切实加强对城市更新建设中涉及树木迁移种植的规范管理，制订并完善《汕头市城市绿化管理中心苗木假植基地管理制度》，进一步规范苗木假植基地的建设和管理，有效提高苗木的成活率和保存率。二是加快推进侨韵公园东北侧地块假植基地的建设，配合东部城市经济带建设开发管理中心完成了苗圃基地的征地腾退工作、水电配套和基地内东侧部分鱼塘填土，正在加紧苗圃基地北侧鄱阳湖路的建设以解决苗圃基地交通问题。三是今后继续大力推广和选用假植苗，避免长期假植；寻找契机将部分已复壮、树形树姿美观的迁移树木循环利用，重新发挥树木社会效益，用于支持乡村振兴、公园绿地建设及机关事业单位绿化等，推进绿色循环发展，发挥迁移树木应有的社会价值。四是严格执行《汕头经济特区城市树木迁移砍伐和临时占用城市绿地管理实施意见（试行）》要求，并根据执行过程中发现的问题及时对《实施意见》提出修订意见，依法依规做好树木迁移、砍伐的相关手续，尽最大可能减少树木迁移数量、提高迁移成活率。

　　（4）提高乡土树种使用率。一是通过市城管局与相关规划、建设、设计部门沟通，在绿化设计方案中多选择乡土树种，争取在项目建设的源头上更好解决树种选择的问题，使乡土树种得到更大的认可和推广。同时，落实中心绿化专家在参与建设项目方案评审时，要对树种选择方面针对性提出修改意见。二是继续加强有关科学绿化文件的学习和研讨，强化使用乡土树种的意识，中心在2022年9月21日召开专题研讨会，针对乡土树种的推广进行深入的探讨，与会专家提出一些专业意见并形成专题研讨报告，中心将结合专家的意见建议和实际情况在今后的工作中持续、有序推进。三是多渠道宣传《汕头市城乡园林绿化树木品种》等相关文件，营造推广乡土树种的氛围。四是要求属下各单位的建设项目要带头推广乡土树种，发挥专业队伍应有的标杆作用，并针对性研究管养措施，提升精细化管养水平，让乡土树种更具安全性、观赏性、实用性，使其更受欢迎和接纳。

　　3.“履行意识形态工作主体责任不全面”问题

　　整改情况：

　　（1）严格落实意识形态工作责任制。一是按照意识形态工作年度计划，定期专题研究意识形态工作，听取各部门和各下属单位汇报和推动部署。二是从第二季度开始，每季度定期召开中心系统防范化解意识形态领域风险分析研判会，研究部署相关工作。三是建立意识形态工作台账，强化意识形态工作信息上报和档案管理，形成完整的意识形态工作资料，持续加强对意识形态阵地的监管。

　　（2）将意识形态工作相关内容列入《2022年汕头市园林绿化事务中心党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》。9月22日党委理论学习中心组召开意识形态专题学习会，学习了《习近平谈治国理政》第四卷，并组织观看了“十四五”规划系列网络课程《以维护意识形态安全为抓手 坚定文化自信》。各下属单位也定期召开党员大会集中学习意识形态相关内容，截至10月底，中心属下各党支部召开意识形态专题学习共6场次，通过学习，进一步提升和推动干部职工坚定“四个自信”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及上级党委要求上来。

　　（3）加强意识形态阵地管理。中心系统各单位就意识形态工作责任制落实情况、工作制度建设情况、宣传思想工作开展情况、阵地建设和管理情况、意识形态领域风险防控情况、应急处置情况、干部队伍意识形态工作培训情况等方面存在的问题进行全面自查，对查摆出的问题和风险隐患，认真剖析原因，形成自查整改工作台账，有效防范意识形态风险。制定了《汕头市园林绿化事务中心意识形态工作检查考核制度》，推动中心系统意识形态考核工作规范化、制度化和常态化。8月16日至9月16日，由党委班子成员带队对各基层单位意识形态工作进行了督导检查，并对检查情况进行书面通报，对检查中发现的问题，要求相关责任主体、责任人及时整改。年底中心党委还将通过听取汇报、个别访谈、查阅资料、现场走访等方式，检查各单位履行意识形态工作主体责任情况和领导班子成员落实意识形态工作责任情况。

　　（二）“为民意识不浓，作风问题积弊犹存”问题

　　1.“坚持以人民为中心的发展思想不牢固”问题

　　整改情况：

　　（1）整治公园、广场不文明现象。一是在2022年4月25日至7月8日开展为期两个半月的不文明行为专项整治行动。整治期间，各公园广场绿地管理单位结合实际，分别制定不文明行为专项整治实施方案，充分发挥干部职工、临雇工、外包方、经营方等力量，针对宿营烧烤、散发传单、乱丢乱弃、乱摆乱卖、乱停乱放、野泳垂钓、随地便溺、举止不雅、翻越障碍、扎堆聚集等10类不文明行为进行专项整治，取得了一定成效，各类不文明现象得到有效遏制。二是各公园广场结合创文行动，进一步加强园区绿化养护、卫生保洁、秩序管理、文明服务等各项管理工作，推进精细化管养，在各入口及园区绿地设置文明游园宣传牌，并利用公园广场绿地现有电子显示屏、广播系统加强文明游园的宣传，及时制止各类不文明行为，巩固整治成果。三是各公园进一步完善人性化服务设施，提升便民服务水平。加强对游客服务中心、志愿者服务站、驿站、母婴室、图书阅览室等便民点及开水供应点、洗手台、挂衣架等便民设施的管理。为满足游客购买饮料、零食、纸巾等的消费需求，中山公园、华侨公园、金砂公园、石炮台公园还计划近期在园区设置自动售货机。四是中心巡查组加强日常巡查，相关科室加强检查督查，并定期组织月度检查考核评比，公园广场管理工作实现常态化、规范化。

　　（2）妥善处理绿地被违规占用问题。一是全面摸查因地下停车场建设项目被临时占用绿地的情况，根据《国有建设用地使用权出让合同》精神，8个地下停车场已经由政府交付给汕头市云尚投资有限公司使用，现处于停工状态，在市住建局收回项目用地管理权后，中心将积极配合做好相关管理工作。二是根据市住建局相关文件，市住建局为消除中心城区井筒式地下停车库的安全隐患，美化周边环境，减少对周边居民的影响，计划于近期暂时收回项目用地的管理权并落实临时管理措施，进行简易绿化，我中心将根据上级要求积极配合做好复绿等相关工作。三是按程序加快推进星湖体育公园的建设。利用建设星湖体育公园的契机，拟将星湖公园二段的潮乐亭老年人活动场地的改造纳入星湖体育公园建设项目配套设施，同时配置公厕等设施，为民办实事好事。

　　（3）全力推进部分公园的重点改造项目。一是完善七日红公园潮汕人民英烈纪念碑修缮方案上报市城管局。中心已于7月10日向市城管局上报《关于七日红公园潮汕人民英烈纪念碑修缮和山体滑坡地质灾害防治有关问题的请示》，将完善后的七日红公园潮汕人民英烈纪念碑修缮方案上报请求启动项目建设。二是中山公园老博物馆展陈项目自去年列入市“八个一批”工程后，我们已多次研究展陈方案，包括城市建设展、中山公园历程展、流动展览等。城管局也多次专题研究中山公园老博物馆展陈问题，目前中山公园已按照局专题会议的意见，进一步完善展陈方案，形成《中山公园展览馆建设方案》。三是举一反三，清查公园广场闲置土地，针对中山公园泳园和大同电影院闲置问题，6月30日，中心向市城管局上报中山公园泳园改造方案。根据城管局专题会议精神，中心进一步完善中山公园泳园改造方案和大同电影院改造方案，并于10月27日向城管局上报《关于中山公园泳园改造有关问题的请示》和《关于盘活开放中山公园大同电影院有关问题的请示》，请求启动项目建设。接下来，我们将加强与上级和有关部门的沟通协调，并根据市政府批复意见按程序组织实施。

　　（4）全面清理违规搭建办公场所。一是根据上级指示立

　　行立改，中泰、金泰和光华桥下三处应急抢险管理间已于2022年5月人员全部清退撤离，同时完成场地卫生清理工作，并妥善安置相关工人至其他地方住宿。目前部分生产车辆尚未找到合适位置停放，需暂时停放在中泰立交桥下，仅保留一位员工进行值班值守。二是中心属下各单位举一反三，全面自查园区违规搭建办公场所情况，并加强对各单位违规搭建办公场所情况的督查，避免再次出现类似问题。

　　2.“财务制度执行不规范”问题

　　整改情况：

　　（1）严格按照相关规定处置国有资产，防范国有资产流失风险。一是中心按照住房和城乡建设部和汕头市财政局文件精神，修订完善《汕头市园林绿化事务中心公园广场绿地经营项目管理暂行办法》并印发施行，进一步严格经营项目报批手续，规范公园广场经营活动。二是落实西堤公园管理处按程序对北郊公园停车场和原综合厂场地进行公开招租。9月15日已完成北郊公园停车场公开招租，9月19日与承租方签订租赁合同，租期自10月1日起。原综合厂场地10月19日在市公共资源交易中心公开招租，因无人竞价而流标。鉴于粤东城际铁路可能影响本项目，接下来我们将根据粤东城际铁路对本项目的影响情况，适时重新组织招标或终止本项目招租。三是加强检查监督，对公园各类经营项目进行全面清查，避免出现未经审批擅自设立经营项目的现象。经查，没有发现存在《汕头市市直行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》施行以后设立而未报批的项目。

　　（2）按规定及时、足额上缴租金和合作经营收入。自2021年8月起，中心属下各单位已将全部租金和合作经营收入纳入“收支两条线”管理，足额上缴市财政专户。此外，中心委托专业机构对各单位开展内部审计，举一反三，全面清理清查各单位收支情况。

　　（3）规范食堂管理。一是加强财务制度学习。中心于8月18日组织财务人员25人次，集中学习《事业单位会计制度》《汕头市园林绿化事务中心经费管理若干规定》，并要求财务人员要严把经费报销审核关，严格规范单位的财务管理。二是加强食堂管理。各单位根据实际情况，通过外包、配送等方式，规范本单位食堂管理具体措施，确保不再出现此类问题。三是要求各单位认真开展自查整改，对没有达到规定要求的，一律暂停运营。目前，海湾公园管理处已临时暂停食堂运营。

　　（三）“组织建设弱化，党风廉政建设抓而不实”问题

　　1.“民主决策机制不健全”问题

　　整改情况：市委组织部为中心班子配备1名副主任已经到任。下来，中心领导班子将严格按照中心“三重一大”事项集体决策实施办法，规范党委议事决策机制的执行力度。

　　2.“党风廉政建设主体责任落实有偏差”问题

　　整改情况：

　　（1）强化责任担当，狠抓责任落实。定期召开会议传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作部署要求，专题研究部署党风廉政建设工作。中心党委8月26日召开党风廉政建设专题会议，听取下属6个单位党风廉政建设工作汇报，指导和督促各党支部书记履行全面从严治党主体责任，发现问题及时提醒。下来，中心党委将严格按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的要求，严格履行党风廉政建设主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　（2）认真开展廉政提醒谈话活动。整改期间，中心党委于7月27日同海滨华侨公园党支部班子成员、8月23日与西堤公园党支部书记及广场（绿地）党支部班子成员进行提醒谈话；8月1日与新提任副科级领导干部进行任职前谈话。中心党委及各党支部班子成员深入一线排查梳理分管部门、分管领域的廉政风险，对重点领域、重大项目涉及部门和人员进行提醒谈话，截至10月底，谈话对象共90人次。下来，中心党委成员将带头落实好谈心谈话制度，严格贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，持续开展经常性的谈心谈话。

　　（3）加强党风廉政建设的监督与考核工作，定期对下属单位党风廉政建设责任制的建设和落实情况进行监督检查。8月16日至9月16日，中心党委委员带队对中心系统各党支部党风廉政建设工作情况进行专项检查，对检查中发现的问题进行全系统通报，并要求形成整改清单，明确时间进度和工作要求，落实责任人，逐项抓好整改。

　　（4）扎实开展纪律教育学习月活动。一是加强组织领导，精心组织落实。中心党委按照省委部署要求及市委工作安排，结合工作实际，制定《2022年汕头市园林绿化事务中心开展纪律教育学习月活动实施方案》，明确教育学习的主要内容、教育形式和具体安排。8月26日召开纪律教育学习月活动动员部署大会，对纪律教育学习月具体工作进行部署。各下属单位和全体党员干部严格按照中心统一部署开展学习教育，确保行动统一、步调一致。二是组织专题学习。主要学习了习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神、省第十三次党代会及市第十二次党代会精神，研读《习近平谈治国理政》第四卷。三是加强党章党规党纪及法律法规学习教育。主要学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规制度。四是开展警示教育。组织党员干部集中观看中央纪委国家监委和住建部制发的廉政警示教育片，通过典型案例警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，力求警钟长鸣，扼杀腐败萌芽。五是引导党员干部自学，重点学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和《习近平谈治国理政》第四卷，进一步打牢干部的思想基础。六是严格监督，深入整顿。结合正风肃纪专项整顿，通过自查和专项督导等方式，重点查摆工作作风、档案管理、办公秩序、考勤纪律等方面问题，对查摆出的问题进行书面通报，进一步提振园林绿化队伍干事创业精气神和新气象，确保教育学习活动扎实有效、不走过场。

　　3.“队伍管理不规范”问题

　　整改情况：

　　（1）及时选配优秀干部，加强队伍管理。一是7月份选拔配备副科级领导干部并开展职级晋升工作，新招录公务员到岗工作，解决了个别职位长期空缺的问题，进一步充实了机关干部队伍。二是对干部人事档案专项审核工作进行全面查漏补缺，将聘在管理、专技岗位的工勤人员档案纳入审核范围；目前已完成对37名在管理岗位的工勤人员的人事档案的规范整理。三是针对下属部分事业单位雇员未及时签订续聘合同的问题，经与城管局、人社局多次沟通协调，中心在10月底已经完成符合条件同志的续聘工作，中心将持续跟踪此项工作，及时完善人员聘用管理工作。四是加强人事干部培训。组织园林系统人事干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《国家公务员职务升降暂行规定》《公务员职务与职级并行规定》等干部管理条例和相关政策，逐步提高人事干部法规意识和业务水平。

　　（2）加强临聘人员管理。一是中心根据市政府文件有关规定和各单位临聘人员管理情况，印发了《关于进一步加强市园林中心属下事业单位临聘人员管理的通知》，督促各单位结合实际，修订完善临聘人员管理办法，并报送中心人事科备案，中心人事科将落实常态化监管。二是要求各单位加强对购买服务机构的管理和督查，稳定临聘人员队伍，提升整体形象，提高管理服务水平。三是各单位对现有临聘人员进行全面摸查，对于严重超龄的进行清退，避免老弱病残人员上岗，目前已累计清退临雇人员47名。四是结合中心开展的正风肃纪专项检查，责令各单位对临雇人员岗位进行全面自查自纠，并对各单位临聘人员管理情况开展督查，对临聘人员进行岗位调整。五是各单位签订临雇工用工承诺书，保证遵守临雇工管理规定，确保用工安全，此外还结合单位经费状况，稳步推进临雇人员购买社保的相关工作。在临雇人员社保还没全覆盖的情况下，通过购买人身意外险、公众责任险、作业险等其他商业保险，以保障临雇人员的切身利益，减少用工风险。六是积极推进服务外包，以减少临聘人员数量。接下来，人民广场改扩建及景观提升工程和内海湾（原老港务码头段）景观建设工程移交中心管理后，将实行服务外包。

　　（3）科学安排公园值班。一是全面修订公园广场值班制度，依据园区日常人流量疏密时段变化和节假日人流密集的实际情况重新调整工作人员的数量、巡查监管排班时段和分片职责范围。周六日将行政人员下沉，充实到一线加强管理，工作日依据园区人流量的实际情况分时段充实行政人员到一线，既加强园区的日常管理，又确保行政工作的正常开展。二是各单位加大中午时间段和夜间时段的职工值班值守安排。严格要求下沉一线的干部职工做好园区巡查、绿化卫生管理、秩序管理督查等工作。三是加强对各公园广场值班情况监督检查，要求各单位每月按时向中心上报值班值守安排表，中心对各单位的落实情况进行不定期抽查。中心人事科、办公室于8月中旬至9月中旬对各公园、广场的值班安排进行了集中检查，情况良好。

　　（4）强化安全生产意识。一是组织专题学习。8月19日召开中心主任办公扩大会议进行安全生产专题学习，要求各单位强化安全主体责任意识，严格落实信息报送制度。二是完善各项安全管理制度。对《汕头市园林绿化事务中心突发事件及政务舆情应急制度》和《汕头市园林绿化事务中心关于进一步加强值班工作的通知》进行修订，中心属下各单位进一步完善仓库管理制度，并对本单位危化品库存情况进行清理登记，落实专人管理，完善出入库、领用及回收台账，对危化品要对出入库、领用、使用、回收等全流程形成闭环管理，规范各类危化品进出库管理。三是压实安全责任。中心与属下各单位、机关业务科室分别签订《安全生产责任书》，属下各单位也分别与业务股室、外包单位签订《安全生产责任书》。强化各单位各部门的安全主体责任意识，切实抓好安全生产各项工作。四是加强监管，强化制度落实。8月中旬，中心领导带队对各单位内控制度、安全管理制度、应急预案、危化品管理制度制定及落实情况等进行了全面检查，对发现的问题要求立即进行整改，及时反馈整改结果，确保整改成效。五是对发现问题的单位相关责任人进行严肃批评教育，责令其进行深刻反思，各单位严肃剖析问题根源，立整立改，杜绝类似问题再次发生。六是加强学习培训，提高安全生产管理水平。8月底中心邀请市应急管理协会专家组织开展针对性专题培训，并组织各单位安全员、仓管员、股室负责人和分管领导到城绿中心进行现场交流学习，介绍、分享、学习和推广城绿中心好的管理流程和做法，取长补短，共同形成比学赶帮的良好氛围，进一步明确职责要求，强化岗位技能，规范管理流程，提升管理水平。

　　4.“党内政治生活不严肃”问题

　　整改情况：

　　（1）扎实开好专题民主生活会。一是党委召开会议对2019年至2021年民主生活会查摆的问题进行逐条自查，对2021年度查摆出的5个问题，可以解决的立行立改，对于需要长期推进的，制定持续推进的具体措施，确保整改落实。二是提高政治站位，严格按照上级文件要求开好民主生活会。中心于10月10日召开了巡察整改专题民主生活会，党委书记亲自把关班子成员的对照检查材料，带头深刻反思和剖析班子及个人存在问题，突出问题导向抓好整改，确保会议开出效果。

　　（2）严格执行组织生活各项程序。一是严格执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，杜绝形式主义。7月14日党委理论学习中心组对《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》相关规定进行了认真学习，下来将强化政治意识，严格按照规定扎实开展学习活动，做到每季度不少于一次集体学习研讨。第三季度（8月29日）党委理论学习中心组围绕习近平生态文明思想这一专题开展了集中学习研讨，党委委员及机关各业务科室负责同志结合自己的工作实际踊跃交流发言，提出今后的工作思路，有力提高了中心组学习的质量和实效。此外，制定了《2022年汕头市园林绿化事务中心党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，正确选择学习素材，确保学习成效。二是9月20日组织中心系统党务工作者参加市城管局系统党务工作专题培训，增强党务工作者的党性锤炼，提升党务工作能力。三是开展党建工作督导检查。8月16日至9月16日，中心党委成员带队组织对中心系统各党支部进行党建工作专项检查，重点检查各基层单位在第一议题学习、学习贯彻习近平生态文明思想、履行意识形态工作主体责任、党风廉政建设、组织生活会及民主评议党员、开展“三会一课”、发展党员、主题党日活动等方面的工作情况，针对检查中发现的问题在全系统进行书面通报，并要求抓好整改。四是对组织生活制度执行不力的党支部班子成员进行约谈，提醒督促其提高政治站位，严肃执行组织生活各项程序。

　　5.“‘重业务、轻党建’现象突出”问题

　　整改情况：

　　查漏补缺，规范做好党务各项工作。组织党建工作专项检查，对各党支部“三会一课”记录、换届选举流程、主题党日活动等方面的工作情况进行检查，针对检查中发现的问题在全系统通报，并要求立整立改。

　　（四）“影响营商环境建设行为时有发生”问题

　　整改情况：一是对巡察反馈指出的问题项目进行全面自查。二是要求各单位领导和具体经办人加强对政府采购政策文件以及法律法规相关业务知识的学习，及时更新掌握政府采购相关规定，加强和政府采购办的沟通联系，提高办理业务的能力。三是要求各单位在涉及需采购项目时，及时与采购代理机构沟通省住建厅复函内容，严格落实相关规定，并要求代理机构严格落实政府采购文件要求，杜绝类似情况的再次发生。四是中心业务科室加强对下属单位政府采购工作业务的指导和监督，8月15日召开业务会议，要求各下属单位要组织对政府采购政策文件以及法律法规进行学习，严格落实政府采购文件要求，提高办理业务的能力。

　　（五）“个别巡察反馈问题整改不到位”问题

　　整改情况：自8月18日起，中心对下属各单位开展内部审计，逐笔厘清各类债权债务，分类整改。一是与上下级单位的长期往来挂账，会同有关单位对有关事项进行会商清理，并按会商结果处置；二是与外部单位/个人往来形成的长期挂账，通过电话、走访、登报等方式积极联系当事人/单位，根据联系结果按照有关规定进行处置；三是正常往来挂账，按照有关合同或约定予以处置；四是对因客观因素暂时无法处理的长期挂账，持续跟踪，待时机成熟，及时处理。

　　三、切实巩固整改成效，助推园林绿化工作高质量发展

　　中心党委将以此次巡察整改为契机，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，切实加强党的建设，落实全面从严治党主体责任，在统筹运用巡察整改成果、助力园林绿化事业发展上下更大功夫，推动巡察整改走深走实。

　　（一）强化担当，持续压实责任。坚持以坚定的政治担当履行职责，把整改融入日常工作常抓不懈。领导班子成员进一步发挥示范带动作用，切实把整改责任扛起来，坚决做到不回避、不敷衍、不推卸责任，把着力点放在解决问题、促进工作上。压紧压实涉整改任务的单位及部门负责人的责任，确保真改实改。参照“四个体系”要求，细化明确工作任务及分工，加强对整改过程和结果的监督，推动压力传导和整改落实。

　　（二）提高政治站位，确保整改质量。进一步提高政治站位，坚持严字当头，对巡视反馈问题一改到底，不打折扣杜绝表面整改。对已经整改完成的，做到见结果、见责任、见整改佐证材料；对整改未到时限的，要求分管领导紧盯不放，牵头科室定期报告工作进展情况；对重点难点问题，开展专题研究、合力攻坚；对需要长期坚持的，在巩固已有成果基础上，进一步强化举措、避免反弹，真正做到即知即改、改彻底改到位，确保整改质量。

　　（三）持续用力，深化成果运用。坚持立足长远，对巡察反馈的问题举一反三，进一步查漏补缺，建立健全相关规章制度，坚持用制度管权、管事、管人、管物，从源头上防范各类违纪违法现象发生。坚持把巡察整改同全面从严治党结合起来，同巩固深化党史学习教育成果结合起来，不断巩固和扩大巡察整改成效，进一步促进园林绿化事业持续健康发展。

　　联系方式：0754-88525837