“七五”普法启动以来，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，积极落实市委十一届六次全会精神，全面加强普法宣传，努力提高法治宣传工作水平，增强群众法律意识，积极营造全社会尊法学法守法用法的氛围，为汕头建设省域副中心城市，打造活力特区、和美侨乡、粤东明珠提供优质的司法服务和有力司法保障。主要工作如下：

一、切实提高政治站位，始终坚持党委对法院普法工作的领导  

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。中院党组以高度的政治责任感和使命感，学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。积极落实“谁执法谁普法”责任制，将“七五”普法宣传工作作为法院一项重点工作，认真制定“谁执法谁普法”责任清单和工作台账，逐一抓好落实。重视加强队伍的普法能力建设，增强政治敏感性和工作主动性，全面提升队伍综合素质。坚持审判要务和普法工作“两手抓、两促进”，以日常宣传和集中宣传、法治宣传教育与法治实践相结合形式开展多样化普法教育活动。定期研究普法宣传重要点，协调解决突出问题，加强对重大敏感案件和突发事件的舆情及时研判、应对和舆论引导。全市法院普法工作已形成在党组领导下，各部门齐抓共管，全院整体推进的良好格局。  

牢固树立宪法法律至上的法治理念。自觉做宪法精神的传播者和维护者，做宪法权威的维护者和捍卫者。在学习宪法法律、尊崇宪法法律中准确把握中国特色社会主义方向，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。积极创新形式上下功夫，举办国家宪法日系列活动，党组书记、院长施适同志带领全体干警参加宪法宣誓活动；组织青少年学生参观青少年法制教育基地等法院文化设施，并组织旁听庭审；在中山公园举办全市法院“学习宪法、宣传宪法、贯彻宪法”公众日活动；组织法律服务志愿者开展宪法灯谜竞猜、宪法知识有奖竞答活动；成立法官服务团开展法律咨询活动，为市民群众释法答疑。系列活动以群众喜闻乐见的形式弘扬宪法精神，强化法治宣传，取得了良好的社会效果。  

二、充分发挥司法审判导向作用，以高效公正司法审判将法治教育引向深入  

维护和保障社会安全稳定。坚决贯彻执行中央扫黑除恶专项斗争决策部署，发布打击黑恶势力犯罪举报通告、设立举报信箱、开通举报电话，制定扫黑除恶宣传方案，选取社会关注度较高的黑恶势力犯罪案件进行庭审直播，并邀请代表观摩，在全市营造黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。按照市委“把汕头建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一”的目标要求，严惩各类刑事犯罪，始终保持对危害国家安全和暴力恐怖、涉枪涉爆、邪教等严重危害公共安全和社会秩序的犯罪的高压态势，依法审结了 “潮南峡山柜员机前故意杀人、抢劫案”“金六福珠宝店黄金抢劫案”、郑明辉等利用邪教组织破坏法律实施案等一批重大、敏感案件，通过典型案例教育警示市民群众，积极营造全民守法的良好氛围。  

深入推进平安汕头法治汕头建设。实行行政案件集中管辖，由金平法院审理全市基层法院一审行政诉讼案件，推动落实行政机关负责人出庭应诉制度，今年以来行政机关负责人出庭应诉率达82.8%，提高行政审判公信力，有效增进政群关系良性互动。深入行政机关上法制课，与行政执法人员面对面沟通，促进提升依法行政水平。认真总结审判工作，及时发现经济社会管理存在的漏洞和问题，提出有针对性的司法建议，促进政府依法行政，企事业单位、行业协会等加强管理、完善制度建设，推动行政机关及全社会形成良好法治思维和法治意识，2016年以来，共提出司法建议200条。出台为创建全国文明城市提供司法服务的意见，采取40条措施，找准司法服务的结合点和着力点，以优质的司法服务推动全民守法。  

积极推动社会诚信体系建设。坚决打好普法宣传主动仗，在微信公众号推出“执行直播间”，现场直播重大执行活动。在《汕头日报》开设“法官说法”专栏，与汕头电视台合拍《打开案卷》节目，用典型案例以案释法。打出“向执行难宣战”组合拳，投放公益广告、拍摄微电影《赖在囧途》、发布“涉民生、诚信执行、规避执行系列十大案例”、在电视台、自媒体公开曝光失信被执行人，共曝光62批次2480人，推动形成“一处失信，处处受限”社会氛围，让司法真正成为惩治违法失信的利剑。制定促进我市社会信用建设的司法意见，发布社会主义核心价值观典型案例，在全市范围弘扬文明诚信。  

防范和引导群众做好风险防范。注重与群众联系密切的公共安全风险、金融风险，加强矛盾纠纷和涉法涉诉案件排查化解，依法妥善处理了“尚海阳光”等一批群体性诉讼案件，严格控制、有效化解经济社会发展中的不稳定因素；与人民银行汕头支行、保监会建立诉调对接机制，共同化解涉及金融不良债权的案件，维护良好金融生态环境。全面贯彻落实习近平生态文明思想，加大刑事处罚力度，2016年、2017年审结破坏环境类刑事案件同比分别增长30%、126.92%。联合市监察委、检察院、公安局、环保局发布打击环境污染违法犯罪的通告，组织羊城晚报等媒体开展系列报道，积极塑造“绿水青山就是金山银山”理念。  

三、加强推进特色普法工作，全面贯彻落实“谁执法谁普法”  

积极开展多形式普法宣传活动。突出重点、有针对性开展集中宣传活动，加强常态化普法工作，在每年妇女节，“4·26”知识产权日，劳动节，禁毒日、环境保护日等特定日期，开展公开宣判、发布专题典型案例、制作微信等方式开展法律咨询、公众日活动。今年3月7日，市女法官协会联合市司法局、市药监局、市禁毒办在人民广场联合举办“三八”维权周法律服务活动，就婚姻法、反家暴法等进行宣讲和答疑。开展“法律妈妈”系列活动。联合民革汕头市委会、市妇女联合会、市女企业家协会启动了“法律妈妈”系列活动启动仪式暨首场活动。活动当天，围绕提升广大妇女同胞的法律意识，专门举行了主题讲座，开展了法律咨询、心理咨询活动，派发了普法宣传资料并邀请妇女同胞们参观了市法院院史馆、青少年法制教育基地，让她们近距离感受了司法，接受了法律教育。  

注重在精准普法上下功夫。在女企业家协会设立法律工作室，精准对接企业司法需求。联合市知识产权局设立“潮南片区保护知识产权法律工作室”。2016年，在市女企业家协会处设立 “汕头市中心城区保护知识产权法律工作室”。充分发挥知识产权司法保护和行政保护协力的作用，帮助企业更好了解相关法律知识，及时获得法律咨询及延伸服务，提高知识产权保护意识，助力企业提升自主创新能力和产业核心竞争力。完善知识产权司法保护机制，与市知识产权局共同设立诉调对接工作室，着力打造我市知识产权纠纷化解“新速度”。先后与市劳动人事争议仲裁委员会、市总工会、中国人民银行汕头支行等建立诉调对接机制，不断健全矛盾纠纷多元化解机制，通过延伸司法职能，做到精准普法。  

开展送法进校园活动。在中小学开展法制讲座，通过揭示违法犯罪造成的严重危害，教育学生们远离违法犯罪，做文明市民，服务平安法治校园建设。结合扫黑除恶专项斗争，到金荷中学举办“开展扫黑除恶，预防校园欺凌”专题法治讲座，深入发动广大青少年学生积极参与扫黑除恶专项斗争，推进平安和谐校园建设。开展关爱未成年人活动，通过精心挑选青少年犯罪案例，制作宣传单，编撰青少年法治教育丛书，举办图片展等方式开展教育活动。大力推进依法治校、创建文明校园工作，选派优秀法官任学校法制副校长，加强法治宣传教育，促进青少年学生健康成长。  

开展特色送法进企业活动。注重延伸司法服务，开展多形式送法进企业活动，促进提升法律意识，通过召开座谈会、发放调查问卷、到企业走访等方式，及时掌握了解企业现状和存在的法律问题，征求企业对法院提供司法服务的有关意见和建议。2016年以来，两级法院共开展送法进企业活动32场次。2017年9月，中院联合澄海区法院，专门在汕头市骅威文化股份有限公司举行汕头市法院天平志愿服务队授旗仪式暨送法进企业主题活动，为企业职工答疑解惑，现场派发法律宣传手册，促进提供企业职工法律意识，弘扬法治精神。  

四、加强普法平台建设，推动普法工作转型升级  

加强普法青少年法治教育基地建设。加强与团市委和市教育局的合作，借助中院青少年法治教育基地平台，开展青少年犯罪预防工作，邀请学校组织学生到法院观摩青少年违法犯罪案件庭审、宣判，引导学生通过现场观摩反思自己行为，养成健康向上品质，弘扬网络文明，推动青少年道德建设。近年来依托青少年法律教育基地，举办了20多场法律宣传活动。邀请特区青年报《潮汕少年周刊》组织50多名小记者走进法院采访，专门为小记者打造的“模拟法庭”，让小记者换上法袍当了一回“小法官”，有的小记者则分别扮演“原告”和“被告”、“书记员”及“代理律师”，参加法庭调查和当庭辩论，完成了民事案件的模拟开庭审理。这样的活动被老师们誉为“一节生动直观的法治教育课”。  

优化普法服务平台。不断加强自媒体平台建设，通过汕头法院微博、微信、今日头条等自媒体，将汕头法院自媒体平台打造为普法宣传工作的“第一平台”，实现图文、视频、音频等全媒体模式，通过自媒体平台及时发布法院工作动态、重要审判执行信息，保障群众知情权。全面改造门户网站，设立“e诉讼”自助立案机、查询一体机，推进“互联网+诉讼服务”，实现网上立案、网上缴费、网上拍卖、诉讼查询和电子送达，让数据多跑路、让群众少跑腿，为群众提供轻松、快捷的法律服务。全面推进诉讼服务中心示范窗口建设, 满足资料收转、信访接待等一站式诉讼服务需求，“诉讼服务大厅”“诉讼服务网”“12368诉讼服务热线”三者形成全覆盖诉讼服务网络。专门成立诉讼服务中心专家智库，并引进高校学者和律师志愿者，为当事人提供咨询、调解等服务，满足当事人不同诉讼服务和法律服务需求。  

加强普法信息化建设。以信息化为支撑加强普法宣传工作，推进审判流程、裁判文书、执行信息、庭审直播四大平台建设，全面推进庭审网络直播，直播案件数位居全省第三； 2017年全国法院“最受关注直播案件”中，汕头法院有1件案件点击观看量全国排名第四，另有2名法官获评“全国优秀直播法官”称号，占全省获奖人数的四分之一。在最高人民法院已公布的17期全国法院新媒体传播力指数排行榜中，去年才开通的汕头法院微博、微信公众号连续17期稳居全省法院前五位。今年1月法院企鹅号排行周榜中，汕头法院在全国法院系统还曾排名第十。创新普法方式，依托中院官方微信、微博等自媒体平台丰富宣传形式，开辟“周五听案”、“汕头中院直播间”“身边案”“汕头判例”等形式多样的栏目，选取一批具有典型教育意义或社会影响极大、关注度较高的案例，回应市民群众关切，提升法治宣传效果。

“七五”普法启动以来，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，积极落实市委十一届六次全会精神，全面加强普法宣传，努力提高法治宣传工作水平，增强群众法律意识，积极营造全社会尊法学法守法用法的氛围，为汕头建设省域副中心城市，打造活力特区、和美侨乡、粤东明珠提供优质的司法服务和有力司法保障。主要工作如下：  

一、切实提高政治站位，始终坚持党委对法院普法工作的领导  

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。中院党组以高度的政治责任感和使命感，学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。积极落实“谁执法谁普法”责任制，将“七五”普法宣传工作作为法院一项重点工作，认真制定“谁执法谁普法”责任清单和工作台帐，逐一抓好落实。重视加强队伍的普法能力建设，增强政治敏感性和工作主动性，全面提升队伍综合素质。坚持审判要务和普法工作“两手抓、两促进”，以日常宣传和集中宣传、法治宣传教育与法治实践相结合形式开展多样化普法教育活动。定期研究普法宣传重要点，协调解决突出问题，加强对重大敏感案件和突发事件的舆情及时研判、应对和舆论引导。全市法院普法工作已形成在党组领导下，各部门齐抓共管，全院整体推进的良好格局。  

牢固树立宪法法律至上的法治理念。自觉做宪法精神的传播者和维护者，做宪法权威的维护者和捍卫者。在学习宪法法律、尊崇宪法法律中准确把握中国特色社会主义方向，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。积极创新形式上下功夫，举办国家宪法日系列活动，党组书记、院长施适同志带领全体干警参加宪法宣誓活动；组织青少年学生参观青少年法制教育基地等法院文化设施，并组织旁听庭审；在中山公园举办全市法院“学习宪法、宣传宪法、贯彻宪法”公众日活动；组织法律服务志愿者开展宪法灯谜竞猜、宪法知识有奖竞答活动；成立法官服务团开展法律咨询活动，为市民群众释法答疑。系列活动以群众喜闻乐见的形式弘扬宪法精神，强化法治宣传，取得了良好的社会效果。  

二、充分发挥司法审判导向作用，以高效公正司法审判将法治教育引向深入  

维护和保障社会安全稳定。坚决贯彻执行中央扫黑除恶专项斗争决策部署，发布打击黑恶势力犯罪举报通告、设立举报信箱、开通举报电话，制定扫黑除恶宣传方案，选取社会关注度较高的黑恶势力犯罪案件进行庭审直播，并邀请代表观摩，在全市营造黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。按照市委“把汕头建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一”的目标要求，严惩各类刑事犯罪，始终保持对危害国家安全和暴力恐怖、涉枪涉爆、邪教等严重危害公共安全和社会秩序的犯罪的高压态势，依法审结了 “潮南峡山柜员机前故意杀人、抢劫案”“金六福珠宝店黄金抢劫案”、郑明辉等利用邪教组织破坏法律实施案等一批重大、敏感案件，通过典型案例教育警示市民群众，积极营造全民守法的良好氛围。  

深入推进平安汕头法治汕头建设。实行行政案件集中管辖，由金平法院审理全市基层法院一审行政诉讼案件，推动落实行政机关负责人出庭应诉制度，今年以来行政机关负责人出庭应诉率达82.8%，提高行政审判公信力，有效增进政群关系良性互动。深入行政机关上法制课，与行政执法人员面对面沟通，促进提升依法行政水平。认真总结审判工作，及时发现经济社会管理存在的漏洞和问题，提出有针对性的司法建议，促进政府依法行政，企事业单位、行业协会等加强管理、完善制度建设，推动行政机关及全社会形成良好法治思维和法治意识，2016年以来，共提出司法建议200条。出台为创建全国文明城市提供司法服务的意见，采取40条措施，找准司法服务的结合点和着力点，以优质的司法服务推动全民守法。  

积极推动社会诚信体系建设。坚决打好普法宣传主动仗，在微信公众号推出“执行直播间”，现场直播重大执行活动。在《汕头日报》开设“法官说法”专栏，与汕头电视台合拍《打开案卷》节目，用典型案例以案释法。打出“向执行难宣战”组合拳，投放公益广告、拍摄微电影《赖在囧途》、发布“涉民生、诚信执行、规避执行系列十大案例”、在电视台、自媒体公开曝光失信被执行人，共曝光62批次2480人，推动形成“一处失信，处处受限”社会氛围，让司法真正成为惩治违法失信的利剑。制定促进我市社会信用建设的司法意见，发布社会主义核心价值观典型案例，在全市范围弘扬文明诚信。  

防范和引导群众做好风险防范。注重与群众联系密切的公共安全风险、金融风险，加强矛盾纠纷和涉法涉诉案件排查化解，依法妥善处理了“尚海阳光”等一批群体性诉讼案件，严格控制、有效化解经济社会发展中的不稳定因素；与人民银行汕头支行、保监会建立诉调对接机制，共同化解涉及金融不良债权的案件，维护良好金融生态环境。全面贯彻落实习近平生态文明思想，加大刑事处罚力度，2016年、2017年审结破坏环境类刑事案件同比分别增长30%、126.92%。联合市监察委、检察院、公安局、环保局发布打击环境污染违法犯罪的通告，组织羊城晚报等媒体开展系列报道，积极塑造“绿水青山就是金山银山”理念。  

三、加强推进特色普法工作，全面贯彻落实“谁执法谁普法”  

积极开展多形式普法宣传活动。突出重点、有针对性开展集中宣传活动，加强常态化普法工作，在每年妇女节，“4·26”知识产权日，劳动节，禁毒日、环境保护日等特定日期，开展公开宣判、发布专题典型案例、制作微信等方式开展法律咨询、公众日活动。今年3月7日，市女法官协会联合市司法局、市药监局、市禁毒办在人民广场联合举办“三八”维权周法律服务活动，就婚姻法、反家暴法等进行宣讲和答疑。开展“法律妈妈”系列活动。联合民革汕头市委会、市妇女联合会、市女企业家协会启动了“法律妈妈”系列活动启动仪式暨首场活动。活动当天，围绕提升广大妇女同胞的法律意识，专门举行了主题讲座，开展了法律咨询、心理咨询活动，派发了普法宣传资料并邀请妇女同胞们参观了市法院院史馆、青少年法制教育基地，让她们近距离感受了司法，接受了法律教育。  

注重在精准普法上下功夫。在女企业家协会设立法律工作室，精准对接企业司法需求。联合市知识产权局设立“潮南片区保护知识产权法律工作室”。2016年，在市女企业家协会处设立 “汕头市中心城区保护知识产权法律工作室”。充分发挥知识产权司法保护和行政保护协力的作用，帮助企业更好了解相关法律知识，及时获得法律咨询及延伸服务，提高知识产权保护意识，助力企业提升自主创新能力和产业核心竞争力。完善知识产权司法保护机制，与市知识产权局共同设立诉调对接工作室，着力打造我市知识产权纠纷化解“新速度”。先后与市劳动人事争议仲裁委员会、市总工会、中国人民银行汕头支行等建立诉调对接机制，不断健全矛盾纠纷多元化解机制，通过延伸司法职能，做到精准普法。  

开展送法进校园活动。在中小学开展法制讲座，通过揭示违法犯罪造成的严重危害，教育学生们远离违法犯罪，做文明市民，服务平安法治校园建设。结合扫黑除恶专项斗争，到金荷中学举办“开展扫黑除恶，预防校园欺凌”专题法治讲座，深入发动广大青少年学生积极参与扫黑除恶专项斗争，推进平安和谐校园建设。开展关爱未成年人活动，通过精心挑选青少年犯罪案例，制作宣传单，编撰青少年法治教育丛书，举办图片展等方式开展教育活动。大力推进依法治校、创建文明校园工作，选派优秀法官任学校法制副校长，加强法治宣传教育，促进青少年学生健康成长。  

开展特色送法进企业活动。注重延伸司法服务，开展多形式送法进企业活动，促进提升法律意识，通过召开座谈会、发放调查问卷、到企业走访等方式，及时掌握了解企业现状和存在的法律问题，征求企业对法院提供司法服务的有关意见和建议。2016年以来，两级法院共开展送法进企业活动32场次。2017年9月，中院联合澄海区法院，专门在汕头市骅威文化股份有限公司举行汕头市法院天平志愿服务队授旗仪式暨送法进企业主题活动，为企业职工答疑解惑，现场派发法律宣传手册，促进提供企业职工法律意识，弘扬法治精神。  

四、加强普法平台建设，推动普法工作转型升级  

加强普法青少年法治教育基地建设。加强与团市委和市教育局的合作，借助中院青少年法治教育基地平台，开展青少年犯罪预防工作，邀请学校组织学生到法院观摩青少年违法犯罪案件庭审、宣判，引导学生通过现场观摩反思自己行为，养成健康向上品质，弘扬网络文明，推动青少年道德建设。近年来依托青少年法律教育基地，举办了20多场法律宣传活动。邀请特区青年报《潮汕少年周刊》组织50多名小记者走进法院采访，专门为小记者打造的“模拟法庭”，让小记者换上法袍当了一回“小法官”，有的小记者则分别扮演“原告”和“被告”、“书记员”及“代理律师”，参加法庭调查和当庭辩论，完成了民事案件的模拟开庭审理。这样的活动被老师们誉为“一节生动直观的法治教育课”。  

优化普法服务平台。不断加强自媒体平台建设，通过汕头法院微博、微信、今日头条等自媒体，将汕头法院自媒体平台打造为普法宣传工作的“第一平台”，实现图文、视频、音频等全媒体模式，通过自媒体平台及时发布法院工作动态、重要审判执行信息，保障群众知情权。全面改造门户网站，设立“e诉讼”自助立案机、查询一体机，推进“互联网+诉讼服务”，实现网上立案、网上缴费、网上拍卖、诉讼查询和电子送达，让数据多跑路、让群众少跑腿，为群众提供轻松、快捷的法律服务。全面推进诉讼服务中心示范窗口建设, 满足资料收转、信访接待等一站式诉讼服务需求，“诉讼服务大厅”“诉讼服务网”“12368诉讼服务热线”三者形成全覆盖诉讼服务网络。专门成立诉讼服务中心专家智库，并引进高校学者和律师志愿者，为当事人提供咨询、调解等服务，满足当事人不同诉讼服务和法律服务需求。  

加强普法信息化建设。以信息化为支撑加强普法宣传工作，推进审判流程、裁判文书、执行信息、庭审直播四大平台建设，全面推进庭审网络直播，直播案件数位居全省第三； 2017年全国法院“最受关注直播案件”中，汕头法院有1件案件点击观看量全国排名第四，另有2名法官获评“全国优秀直播法官”称号，占全省获奖人数的四分之一。在最高人民法院已公布的17期全国法院新媒体传播力指数排行榜中，去年才开通的汕头法院微博、微信公众号连续17期稳居全省法院前五位。今年1月法院企鹅号排行周榜中，汕头法院在全国法院系统还曾排名第十。创新普法方式，依托中院官方微信、微博等自媒体平台丰富宣传形式，开辟“周五听案”、“汕头中院直播间”“身边案”“汕头判例”等形式多样的栏目，选取一批具有典型教育意义或社会影响极大、关注度较高的案例，回应市民群众关切，提升法治宣传效果。