为推进我局“双随机、一公开”监管制度化、规范化、长效化，提升监管效能，进一步督促特种设备使用单位落实安全主体责任，根据《汕头市市场监督管理局关于印发2022年度双随机抽查工作计划的通知》（汕市监办字〔2022〕72号）要求，结合我局特种设备安全监管工作的实际，制定本工作方案。

　　一、抽查时间

　　即日起至2022年11月15日。

　　二、抽查对象及范围

　　全市范围内有使用超过设计年限压力容器的特种设备使用单位（名单详见附件），抽取比例不低于10%。

　　三、抽查内容

　　抽查内容按照《特种设备现场安全监督检查规则》所明确的检查项目进行。重点检查被抽查单位超过设计年限压力容器的安全管理、使用登记、定期检验、安全评估、安全附件、人员持证上岗等方面是否符合《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等有关法律法规的规定。

　　三、组织实施

　　（一）检查对象：梳理全市范围内抽查对象市场主体，依托广东省“双随机、一公开”综合监管平台（下称“省级平台”），建立检查对象名录库，并按省级平台工作程序，随机抽取检查对象。

　　（二）检查人员：通过广东省“双随机、一公开”综合监管平台，每次检查时从执法人员名录库中随机抽取2名锅炉压力容器安全监察科执法人员组成检查组。各区（县）局、直属分局派人配合，必要时邀请行业技术专家配合。

　　（三）检查方式：执法人员采取对抽查对象进行现场检查的方式，并按照《特种设备现场安全监督检查规则》检查程序和内容进行。执法人员现场填写检查笔录，对发现的问题提出处理意见，责令限期整改，对涉嫌需立案查处的违法违规行为，移交执法监督部门查处。

　　（四）结果公示：执法人员完成“双随机、一公开”抽查工作后5个工作日内，将抽查结果录入广东省“双随机、一公开”综合监管平台，并向社会公示。

　　四、工作要求

　　（一）精心组织，周密部署。严格按照《汕头市市场监督管理系统“双随机、一公开”监管工作实施细则（试行）》要求，依托省级平台，科学完善一单两库数据，随机抽取检查对象和执法检查人员实施检查工作，并做好检查结果回填、公示等，实现监管信息实时共享，做到数据留痕、全程可追溯，并严格按照任务规定的时限和要求完成抽查工作。  

　　（二）严守纪律，依法行政。执法检查人员依法对被抽取的检查对象实施特种设备现场安全监察，要提高监管服务意识，遵守有关法律、法规及行政执法检查相关规定，不得妨碍其正常的生产经营活动。

　　（三）总结经验，补齐短板。通过抽查工作，深入分析特种设备安全监管中的不足，以及特种设备安全使用的短板，认真总结经验教训，形成工作总结，进一步提升“双随机、一公开”监管工作质量和省级平台的应用。针对检查中发现的安全隐患，举一反三，督促特种设备使用单位严格落实安全主体责任，进一步完善特种设备安全监察效能，守护好人民群众人身和财产安全底线，助推经济高质量发展。

　　附件：汕头市使用超过设计年限压力容器的特种设备使用单位名单.xlsx