2022年度我市重点工业产品监管工作紧紧围绕汕头市委、市政府提出大力发展“三新两特一大”产业（新能源、新材料、新一代电子信息产业，纺织服装、玩具创意特色传统产业， 大健康产业）的工作任务，按照汕头市市场监督管理局2022年总体工作规划，切实做好工业产品监管工作，加大重点工业产品监督抽查力度，以发现问题为导向，提高监管水平，确保产品质量安全，进一步落实企业产品质量安全主体责任，促进工业产业健康有序发展。根据《产品质量法》和《产品质量监督抽查管理暂行办法》（国家市场监督管理总局令第18号）等有关规定，按照广东省市场监督管理局《关于做好2022年广东省市级产品质量监督抽查工作的通知》的工作安排，结合本市实际，市局制定了《汕头市重点监管产品目录（2022年）》和《汕头市重点产品质量监督抽查计划（2022年）》。现将有关事项通知如下：

　　一、产品质量监督抽查工作总体安排

　　（一）2022年我市产品质量监督抽查工作，全面覆盖列入国家生产许可范围的产品及生产企业，并侧重监督列入强制性认证目录和与民生、安全密切相关的重点产品；重点跟踪监督近年来监督抽查问题产品“清零”工作的企业产品以及外省（市）监督抽查不合格企业产品。据此，制定了《汕头市重点监管产品目录（2022年）》和《汕头市重点产品质量监督抽查计划（2022年）》（见附件）。

　　（二）本年度市级产品质量监督抽查工作由市局组织实施，各区（县）市场监管局、各分局和相关技术机构必须严格按照《产品质量法》《产品质量监督抽查管理暂行办法》等有关规定，认真配合做好产品质量监督抽查工作。

　　（三）根据省局2022年产品质量监督抽查计划的分工，市、区（县）市场监管部门要按照属地管辖原则，主要负责本行政区域企业生产的产品的质量监督抽查。按照《产品质量法》《产品质量监督抽查管理暂行办法》规定，监督抽查所需样品的抽取、购买、运输、检验、处置以及复查等工作费用，应列入同级政府财政预算，各区（县）市场监管部门应积极创造条件，争取财政资金支持，针对本辖区产业结构，组织开展本级产品质量监督抽查；要将“清零工作”涉及的问题产品以及外省（市）监督抽查不合格企业产品纳入监督抽查计划，提高监督抽查的覆盖率，确保覆盖全部问题产品生产企业。

　　（四）市级重点产品质量监督抽查方案由市局另行发文通知。产品质量监督抽查实施细则原则上采用2020年广东省市场监督管理局官网公布的产品质量监督抽查实施细则。

　　（五）各区（县）市场监管局要结合辖区内工业产品企业数量、产品风险程度和本地监管工作需要，综合运用市场准入、监督检查、监督抽查、缺陷召回、行政约谈和行政执法等多种措施，加强产品质量监督，落实企业产品质量主体责任；强化不合格品后处理闭环工作，保障本区域工业产品质量安全不断提升。

　　二、产品质量监督抽查工作要求

　　（一）监督抽查抽样、检验要严格按照《产品质量监督抽查管理暂行办法》执行。生产环节抽样检验工作相关技术机构承担，相关技术机构要严格按照抽样计划要求，除必抽企业产品外，要采取“双随机”办法，随机选取抽样企业，随机选派抽样人员，并注意保存“双随机”过程的资料；同时，抽样过程要全程录音录像，关键环节和样品关键细节要拍照，对符合监督抽查实施细则要求的均要实施抽样，确实抽不到样品的，须书面说明原因。

　　（二）各区（县）市场监管局、各分局要指导配合承担监督抽查的技术机构在本辖区内的抽样工作，技术机构要与各区（县）市场监管、各分局保持沟通，要合理安排抽样检验工作，按时保质完成市局部署的抽样和检验任务。

　　（三）生产领域监督抽查面向我市企业生产的产品，抽样工作主要在生产企业进行，必要时部分样品可以在流通领域抽取。要严格遵守《产品质量监督抽查管理暂行办法》关于不得重复抽样的规定，对企业提供了上级市场监管部门6个月内该种产品的监督抽查抽样单或者合格检验报告的，一律不得抽样。

　　（四）技术机构要严格遵守工作纪律，按照抽样程序、检验规程、检验依据等有关规定做好抽样检验工作，不得将抽样有关信息预先通知有关企业，以保证抽样工作的随机性、突击性和公正性；不得就检验情况与受检企业联系。要认真研究分析，切实做好抽样检验结果的总结及有关情况的汇总工作，检验结果情况汇总直接报送市局产品质量监管科，不得向其他单位和个人泄露。

　　（五）按照《产品质量监督抽查管理暂行办法》规定，监督抽查不得向企业收取任何费用，严禁搭车推广有关的检验检测业务。

　　三、计划监督抽查数量和费用

　　全年计划在生产环节抽检产品共500批次，抽查费用（含购样费、不合格后处理环节复查费）68万元。所需经费在2022年市财政预算的产品质量监管经费中列支。

　　按照《产品质量监督抽查管理暂行办法》第十三条规定要求，2022年监督抽查采取政府采购方式，在“广东省网上中介服务超市”招标，最终确定承担本年度监督抽查抽样检验机构。并签订委托协议，明确权利、义务和违约责任等。

　　附件：2022年汕头市重点产品监管目录.xls

                         2022年汕头市产品质量监督抽查计划表.xls

　　汕头市市场监督管理局

　　  2022年4月14日