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市农产品质量安全中心党总支关于整改进展情况的通报
  • 2026-04-28 11:41
  • 来源:本网
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(向社会公开稿)

  根据市委统一部署,市委第六轮第六巡察组2024年9月29日至12月22日,对市农产品质量安全中心党总支开展了巡察监督。2025年2月14日,巡察组向市农产品质量安全中心党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、党总支及主要负责人组织落实整改情况

  (一)加强领导,确保整改责任落实到位

  市委巡察组反馈意见后,中心党总支坚持把落实巡察反馈意见整改要求作为当前首要政治任务,把抓好巡察反馈整改上升到旗帜鲜明讲政治、维护党中央和省委、市委权威,解决中心管党治党突出问题、推动全面从严治党向纵深发展、促进“三农”工作的高度来认识,第一时间启动整改落实工作。一是全面部署。立即召开党总支委员(扩大)会议,主动认领问题,逐条剖析原因,集中研讨措施,形成以党总支委员全力以赴抓整改的高度统一格局。并迅速召开全中心整改工作推进会,对整改工作进行总体安排部署,动员中心全体上下凝聚共识、形成合力抓整改。二是成立工作领导小组。立即成立由党总支书记、中心主任任组长,党总支委员、副主任任副组长,各业务室负责人为成员的落实巡察整改工作领导小组。三是压实责任,层层传导压力。领导小组各成员严格按照“一岗双责”要求,带头抓好分管领域整改工作;各业务室、各支部负责人各负其责,按照分工做好整改任务的组织落实。通过把责任压实到人,确保整改工作落到实处。

  (二)认真分析,确保全面整改措施得力

  中心党总支坚持把市委巡察反馈问题整改作为第一任务,高标准、严要求、加速推进整改工作。一是制定整改工作方案。通过召开党总支(扩大)会议和本次专题民主生活会,对巡察反馈的问题进行反思、剖析有关问题产生的原因,确定整改的措施、步骤等,制定《市农产品质量安全中心党总支关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》,建立巡察反馈意见分项整改台账。二是逐一分解。对巡察组反馈问题细化,逐一分解到相应业务室和党支部,每一项整改任务都至少有一位班子成员牵头负责,至少有一个业务室(党支部)具体落实,为全面落实整改打下坚实基础。三是挂账销号。将《整改方案》列出的整改问题,形成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,切实把各项整改措施做实做细做到位,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过,确保件件有落实、事事有回音。

  (三)多措并举,确保落实整改不留死角

  一是以上率下,形成合力。党总支部委员会书记作为整改第一责任人,坚持把自己摆进去,以上率下,带头整改,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,多次主持召开会议研究部署巡察整改工作,听取责任领导和责任业务室巡察整改情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种难题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。班子成员按照整改方案明确的内容及工作职责,分别牵头承担相应任务。各业务室(支部)针对整改内容细化措施,明确具体责任人员及工作要求,精心谋划,抓好落实,迅速形成上下联动、全员参与、合力整改的良好格局。二是分类整改。对能够短期及时解决的问题,立行立改,抓紧整改,确保整改立落实、整彻底、出成效。对涉及面广、情况复杂、需要一定时间整改的问题,明确整改时限,分析问题存在的体制机制性原因,有计划、有步骤地进行全面整改。三是坚持全面整改和重点整改相结合,立行立改和举一反三相结合,突出问题导向、剖析问题根源、研究治本之策,坚决彻底整改到位。四是举一反三,建立长效机制。把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程,变成加强管理、完善制度的过程,变成凝心聚力、推动发展的过程。整改期间共新建制度8个,修订完善制度4个。真正做到从修订完善内部制度,研究制定基础性、长期性的政策措施入手,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,做到以制度管权管事管人,不断巩固扩大整改成果。

  二、集中整改进展情况

  (一)在贯彻落实党中央决策部署、履行职责方面

  1.深化理论学习。一是制订学习计划并认真落实。截至2025年12月,党总支已开展理论学习中心组学习6场,以党总支、各党支部“第一议题”的形式全面传达学习中央一号文件共3场次,并结合工作实际研究贯彻落实意见并认真落实。二是以党总支、各党支部“第一议题”的形式全面传达学习中央一号文件共3场次,结合工作实际研究贯彻落实意见并认真落实。三是中心班子领导结合工作实际在所在支部为党员干部上中央一号文件专题党课共2场次。

  2.积极履行“三定”职能职责。一是积极配合市农业农村局开展全市农业技术推广体系建设工作,健全基层农技服务网络,实施“科研机构+高校+企业”协同推广模式,组织农业科技特派员(轻骑兵)下基层。二是依托2024年中国汕头鲜食玉米大会暨第二十三届广东种业博览会品种展示观摩会,建立玉米示范推广基地,开展试验。引进鲜食玉米新品种46个,开展鲜食玉米集成绿色高效栽培技术示范推广工作。三是积极协助配合上级主管部门(市农业农村局)开展农产品质量认证、市级区域农机服务中心评审、基层农技推广体系改革与建设补助项目培训机构遴选、汕头市龙湖区高素质农民培训项目的验收等工作。开展农产品质量安全科普活动,推进绿色食品企业和绿色产品认证工作。2025年,我市新增绿色食品认证企业1家、认证产品1个,截至2025年12月累计获证12家企业、19个产品。四是常态化开展“三走进三服务”“我为群众办实事”等活动,组织中心农业科技特派员(轻骑兵)、农村科技特派员积极开展各项推广服务72次。五是综合中心各业务室、市农业农村局相关科室农业技术宣传、培训安排,制订印发2025年度全市农业技术宣传、培训计划并组织实施。2025年开展农业技术有关培训7场次。六是积极开展农机安全技术检验检测培训及相关技术储备工作,前往潮阳区等地开展农机检验检测专业培训、农机维修保养培训以及农业机械化使用和安全用机、水稻机插秧合理密植等试验及指导7场次。

  3.加强农业推广交流力度。一是在全市各地区全覆盖技术服务助力“百千万工程”、科技特派员挂钩村居服务等活动。组织中心14名农业科技特派员对接典型村居,组织2名技术骨干挂钩澄海区、潮南区开展助力“百千万工程”活动,2025年,共组织科技特派员下乡进村开展服务72次。二是通过科技下乡、现场观摩、田间指导、发放宣传资料等方式,积极主动开展农业技术指导培训工作。2025年,已举办农作物病虫害绿色防控现场观摩及培训会1场、举办新型产品应用等指导现场培训会4场、派发宣传资料200份,发布农作物病虫情报20期。三是引进了鲜食玉米新品种46个,水稻品种2个,蔬菜品种5个并开展了试验示范工作。四是积极与科研机构开展学术交流。2025年,与汕头大学、南澳县农业技术推广中心、普宁市农科所、潮州市农业科学技术研究中心、广东省农科院专家等开展学术交流活动5场次。

  4.加大推进农作物病虫害调查力度。一是根据负责农作物病虫螺鼠害的预测预报工作职责,为更全面体现农作物病虫调查监测科学性,在原有4个水稻、蔬菜病虫害监测点基础上,新增澄海、濠江、龙湖区、金平区、南澳县5个农作物病虫调查监测点。已实现六区一县全覆盖。二是加大推动农作物病虫疫情田间监测点建设专项资金项目宣传力度。在2025年项目停止申报的情况下,积极与潮阳区、潮南区等有关单位进行沟通、宣传,切实推动下一年度各区病虫疫情田间监测点建设项目申报。三是在全市新装病虫诱捕器60套,与我市种养专业合作社探索引进多光谱病虫识别仪无人机系统,以改变农作物病虫害调查人工操作模式,提高农作物病虫害调查监测水平。

  5.规范项目管理。一是补充完善科教室历史相关项目资料,分别建立电子文档及纸质档案盒。二是完善2022年至2024年开展的9个农业技术推广项目的相关资料,向市农业农村局申请项目验收,现已通过市农业农村局组织的项目验收会并完成验收。

  (二)在落实全面从严治党主体责任、财务管理方面

  1.加强党风廉政建设。一是联合纪检监察派驻组召开党风廉政建设会商会议,汇报2024年工作总结并制订2025年工作计划;并于年初召开党总支会议,研究当年党风廉政建设具体工作和措施,分解责任任务并按照计划推动落实。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,把纪律教育融入日常监督管理,教育引导党员干部进一步增强纪律意识,坚持党性党风党纪一起抓,使纪律始终成为“带电”的高压线。综合运用谈话提醒、批评教育等方式,让干部重视、警醒、知止。对巡察反馈指出具体事项、具体人员进行谈话批评教育共计3人次。三是运用监督执纪“四种形态”,认真开展民主生活会、组织生活会,让‘红红脸、出出汗’成为常态。截至2025年12月,领导班子已召开2024年度民主生活会2场(其中一场为巡察反馈意见整改落实情况专题民主生活会),班子成员结合巡察反馈意见开展认真地批评和自我批评;各党支部召开2024年组织生活会和开展民主评议党员各1场次,全体党员结合工作实际开展认真地批评和自我批评。四是将执行党风廉政建设责任制的情况纳入2024年度领导班子民主生活会、2024年度党组织书记抓基层党建工作述职内容,2025年1月23日,中心党总支书记向市农业农村局党组现场述职,接受上级党组织评议考核,考核结果为“好”的等次。2025年3月26日中心召开党支部书记述职评议会议,第一、二党支部书记现场述职并由全体党员进行评议。

  2.严格执行财务管理制度,规范日常管理。一是严格落实财务管理制度和《现金管理暂行条例实施细则》,按预算编报计划加强对预算执行管理、支出审批,规范账簿登记细节,对报销原始凭证进行严格审核,保障费用报销凭证的完整性。同时对违反有关规定的人员进行批评教育。二是不定期对库存现金进行盘点清查,规范库存现金管理。三是组织财务人员认真学习《会计基础工作规范》等现金管理有关知识和财务制度,按规范补齐账簿登记信息,保证财务程序落实规范合法。

  3.加强固定资产及物资管理,依规清理固定资产。一是立即组织工作人员对存放在临时铁皮仓库播种机等35项固定资产进行清点、整理,分类陈列。二是对在用的固定资产和报废处理的固定资产做好登记、分开存放,对应纳入固定资产管理的物资已按固定资产管理调整入账。三是按资产管理有关规定对报废固定资产进行处置。四是权属房产根据国有资产管理有关规定上缴,移交市机关事务局统筹管理。五是组织办公室有关人员认真学习《资产业务内部控制制度》等资产管理相关规定和财务制度,确保固定资产依规登记入账、保存物资年度盘点依法依规,建立库存明细账,规范出入库登记管理。

  4.严格执行《人力资源社会保障部 财政部关于调整农业有毒有害保健津贴和畜牧兽医医疗卫生津贴的通知》有关规定,确保农业有毒有害保健津贴发放合法合规。

  5.加强采购项目合同及程序管控力度。一是严格落实项目采购有关规定和合同管理内控制度,加强项目采购审核把关,规范合同订立,提高项目采购规范化,杜绝类似情况再次发生。二是加强合同条款审查,完善合同管理;严格落实合同管理内控制度,加强对合同编制细节的审核,规范合同订立。三是按采购组织形式,确定验收方式及责任人,严格验收手续,规范验收程序。四是要求全体干部职工认真学习合同管理有关规定、采购相关制度和《资产业务内部控制制度》等工作制度,确保项目采购、合同订立、验收合法合规。

  6.建立会议及培训管理制度。一是依据有关规定,制订《汕头市农产品质量安全中心会议及培训管理制度》,进一步规范本单位会议及培训管理,建立健全中心制度建设。二是综合中心各业务室、市农业农村局相关科室农业技术宣传、培训安排,制定印发2025年度全市农业技术宣传、培训计划。三是培训计划上会审议,审议通过后报市农业农村局备案。四是严格执行预算批复,规范核算预算经费开支。五是组织相关人员认真学习预算业务知识,按规范做好年度预算工作,确保预算管理规范执行。

  7.加强内控管理。

  (1)规范印章管理使用制度。一是严格落实印章管理使用制度,进一步规范印章管理使用,对所有用印事项进行登记备案,做到程序不规范一律不得使用印章。二是组织全体干部职工学习用章审批流程,规范用印事项登记信息。三是对原有登记事项进行整改,查缺补漏,补充完善。

  (2)规范公车管理。一是全体干部职工认真学习公务车辆管理规定,做到合理用车、规范用车。二是安装公务车定位终端并启动使用,用车申请、审批等按公务用车平台有关程序办理,由中心领导授权,落实专人审核调度。三是要求有关公车驾驶员加强对公务车使用终端功能的学习,确保定位终端有效使用。

  8.完善工会制度建设,规范工会内控管理一是制订《汕头市农产品质量安全中心工会章程》 《汕头市农产品质量安全中心工会内控制度》,规范现金管理、经费使用流程。二是规范支出审核手续,并按规定补齐、更正报销票据错漏要素等。三是规范工会会计核算。组织财务人员集中学习财务管理相关知识,使其准确掌握会计核算要求与原始凭证的合规处理;对存在问题记账凭证已按照相关规定附上原始凭证。四是依规编制工会预决算,加强预决算管理。

  (三)在抓党建工作、队伍管理方面

  1.规范化建设基层党组织。一是加强党务人员党的规范化建设教育,提高党务工作能力,切实做到学思用贯通、知信行统一,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。二是提高组织生活会质量,各党支部按规定高标准、严要求召开组织生活会,认真开展批评和自我批评。三是严格落实领导双重组织生活制度,主要领导以普通党员身份认真参加第一支部组织生活会,列席指导第二支部组织生活会。四是根据上级党组织关于党支部建设的相关文件精神召开市农产品质量安全中心第一、第二党支部2024年述职评议会议落实各支部书记向支部党员和上级党组织述职并接受评议考核;严格落实向上级党组织和本级党支部大会报告全面工作,党总支部委员会于2025年3月召开会议组织第一、第二党支部向党总支和党支部大会报告全面工作会议。

  2.认真部署落实主题教育工作一是要求各党支部认真部署开展主题教育工作,按规定高标准、严要求召开组织生活会,认真开展批评和自我批评。杜绝主题教育、专题组织生活会流于形式,检视问题敷衍应付等问题。二是接受党总支监督检查,第一、二支部书记于2025年5月13日向党总支汇报巡察反馈整改落实情况。三是认真按照开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育学习计划开展学习,引导党员干部改变作风,切实推动全面从严治党向纵深发展。

  3.扎实开展党务工作。一是健全党务工作台账,认真做好会议记录。要求各党支部认真落实“三会一课”、主题党日等制度,并将落实情况记录至《党支部工作记录手册》。二是规范党支部会议记录。加强对支部工作记录等内容进行规范指导,加强对党支部建设工作的监督管理。三是落实专人负责支部会议记录工作,对会议记录进行检查和查漏补缺。

  4.强化队伍管理。一是严明纪律规矩,加强日常管理;二是加强人员教育培训,提升队伍素质;三是加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性;四是修订完善内部管控制度,健全作风建设长效机制。

  三、下一步工作安排

  经过六个月的集中整改,中心党总支在落实十二届市委第六轮巡察第六巡察组提出反馈意见的整改工作取得了阶段性成效,为中心形成主动作为、风清气正的良好局面奠定了坚实基础,但对照巡察组提出的反馈意见,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,加力、加劲、加措施,以整改为契机推进农安工作再上新台阶。下一步,中心党总支将在前一阶段整改工作的基础上,持续深入推进整改,以扎扎实实地整改促使工作进一步提质增效,不断巩固和深化巡察反馈意见整改“后半篇文章”。

  (一)坚定政治立场,提高政治站位

  坚定拥护“两个确立”,带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,进一步提高政治站位,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,切实履行领导职责,充分发挥领导作用,不断提高领导水平,坚持和加强党的全面领导,进一步加强和改进党的建设,全面落实管党治党各项措施,切实履行好全面从严治党主体责任,确保中心全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,确保思考工作与上级战略同心,谋划工作与上级决策同向,推进工作与上级要求同步,努力成为实干创新、团结奋斗的实践者和推动者。

  (二)继续加强巡察整改,扎实做好“后半篇文章”

  中心党总支将长期对照巡察反馈意见,深刻反思存在的问题,把巡察反馈意见整改落实作为当前和今后一个时期的重要任务抓紧抓实,切实把思想和行动统一到党中央关于巡视巡察工作的决策部署与省委、市委工作要求上来,坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措,坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。对所有完成的整改任务,巩固整改成果,适时组织“回头看”,防止问题反弹;同时针对巡察组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善。切实推动巡察整改落实成果的运用和转化,全面提升全市农产品质量安全工作整体能力和农业技术发展水平,奋力开创全市农安工作新局面。

  (三)强化责任担当,推进党风廉政建设

  对照党章党规,不断净化自己的思想、校正自己的行为。严守政治纪律和政治规矩,严守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚决执行中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒反对“四风”,自觉与各种腐败现象作斗争,知敬畏、存戒惧、守底线,保持为民务实清廉的政治本色,堂堂正正做人,干干净净做事。严格过好组织生活,总支书记带头讲党课,促学习,加强批评和自我批评,处处以身作则,作出表率,对中心的党员干部发挥好传帮带作用,将全面从严治党落实在日常。

  (四)加强作风建设,提高履职本领

  切实转变工作作风,按照全面落实省委“百千万工程”高质量发展的具体部署,市委走好“工业立市、产业强市”之路的工作要求,进一步创新工作方法,用新理念提出新思路,用新举措应对新情况。对全市农产品质量安全工作加强统筹部署,大力弘扬求真务实优良作风,投入更多时间精力深入一线调查研究,了解基层工作重点难点,花更大力气突破薄弱环节,把握工作重点,提前谋划切合实际的工作措施,提高决策的科学性和工作的主动性,深入推进农业、农机技术推广运用和科学种植、绿色植保等各项工作,加大力度引进新技术、新品种,致力提升农业生产经营主体经济效益,把好农产品质量安全关口。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年4月28日至2026年5月27日。联系电话:0754-88324046;邮政信箱:汕头市珠池路春泽庄振海大楼一楼大堂信箱,邮政编码:515041;电子邮箱:stncpaqzx@126.com

  中共汕头市农产品质量安全中心总支部委员会

                      2026年4月28日               


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