根据市委统一部署，2019年10月10日至20日，十一届市委第二次巡察整改“回头看”第六巡察组对中共汕头市农业农村局党组进行了巡察，2020年1月6日，市委第六巡察组将巡察情况向中共汕头市农业农村局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　（一）加强领导，确保整改责任落实到位

　　市委巡察组反馈意见后，我局党组坚持把落实巡察“回头看”反馈意见整改要求作为当前首要政治任务，把抓好巡察整改上升到旗帜鲜明讲政治、维护党中央和省委、市委权威，解决我局管党治党突出问题、推动全面从严治党向纵深发展、促进“三农”工作的高度来认识，第一时间启动整改落实工作。一是全面部署。立即召开党组会，主动认领问题，逐条剖析原因，集中研讨措施，形成以全体党组成员全力以赴抓整改的高度统一格局。并迅速召开全局整改工作推进会，对整改工作进行总体安排部署，动员全局系统上下凝聚共识、形成合力抓整改。二是成立工作领导小组。立即成立由局党组书记任组长，党组副书记、分管机关党委、计财、办公室的局领导任副组长，其余分管局领导为成员的巡察整改“回头看”专项检查反馈意见整改工作领导小组。三是压实责任，层层传导压力。局党组履行巡察整改主体责任；领导小组组长履行整改落实工作第一责任人职责；副组长协助组长落实整改工作开展；领导小组各成员严格按照“一岗双责”要求，带头抓好分管领域整改工作；机关各科室、渔政支队，直属各单位、各支部负责人各负其责，按照分工做好整改任务的组织落实。通过把责任压实到人，确保整改工作落到实处。

　　（二）认真分析，确保全面整改措施得力

　　我局党组坚持把市委巡察反馈问题整改作为局党组第一责任，高标准、严要求、加速推进整改工作。一是制定整改工作方案。通过召开党组会和专题民主生活会，对巡察反馈的二大方面5类19个问题进行反思、剖析有关问题产生的原因，确定整改的措施、步骤等，制定《汕头市农业农村局党组关于市委第六巡察组巡察整改“回头看”专项检查反馈意见整改方案》，建立巡察反馈意见分项整改台账。二是逐一分解。对巡察组反馈的整改问题逐一分解到相应科室和直属单位，每一项整改任务都至少有一位党组成员牵头负责，至少有一个科室具体落实，为全面落实整改打下坚实基础。三是挂账销号。将《整改方案》列出的整改问题，形成一个个整改项目，采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改，切实把各项整改措施做实做细做到位，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保件件有落实、事事有回音。

　　（三）多措并举，确保落实整改不留死角

　　一是以上率下，形成合力。局党组书记作为整改第一责任人，坚持把自己摆进去，以上率下，带头整改，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，多次主持召开党组会议研究部署巡察整改工作，听取责任领导和责任科室巡察整改情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种难题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。局领导班子成员按照整改方案明确的内容及工作职责，分别牵头承担相应任务。各责任科室（单位）针对整改内容细化措施，明确具体责任人员及工作要求，精心谋划，抓好落实，全局迅速形成上下联动、全员参与、合力整改的良好格局。二是分类整改。对能够短期及时解决的问题，立行立改，抓紧落实改进，确保整改立落实、整彻底、出成效。对涉及面广、情况复杂、需要一定时间整改的问题，明确整改时限，分析问题存在的体制机制性原因，有计划、有步骤地进行全面整改。三是坚持全面整改和重点整改相结合，立行立改和举一反三相结合，突出问题导向、剖析问题根源、研究治本之策，坚决彻底整改到位。四是举一反三，建立长效机制。把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程，变成加强管理、完善制度的过程，变成凝心聚力、推动发展的过程。整改期间共新建制度2个，修订完善制度29个。真正做到从修订完善内部制度，研究制定基础性、长期性的政策措施入手，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，做到以制度管权管事管人，不断巩固扩大整改成果。

　　二、对巡察反馈意见所指出问题的整改

　　（一）对党的政治建设方面问题的整改

　　1.关于“贯彻落实上级重大决策部署不够到位”的问题。

　　整改情况：一是以市委实施乡村振兴战略领导小组办公室为杠杆，高位推动“五级书记”抓乡村振兴工作。我局牵头起草了《市委实施乡村振兴战略领导小组工作规则》并经市委常委会会议审议同意，建立市委实施乡村振兴战略领导小组重大问题会议制度、专题会议制度，建立党委农村工作部门统筹协调、各部门分工负责的工作机制。专门成立了9个专项组，由市委、市政府领导担任组长，制定了《市委实施乡村振兴战略领导小组专项组工作细则》，9个专项组分别牵头，推进组织、人才、产业、生态、文化、城乡融合、脱贫攻坚、农村综合改革、农村金融9大领域硬任务，把乡村振兴和脱贫攻坚工作做实做具体。

　　二是落实政策，加快形成政策支持体系。对照市委《关于推进乡村振兴战略的实施意见》的目标任务，加大各项政策规划的出台力度，形成合力，为推进乡村振兴提供政策保障。相继出台了乡村振兴意见既定的规划和政策23项，加强规划引领和政策保障。

　　三是实施“六个一千”工程，全面攻坚乡村振兴硬任务。实施“千村全域环境整治”工程。集中力量打好农村污水治理攻坚战，出台了《汕头市农村生活污水治理攻坚三年行动计划暨“源头截污、雨污分流”专项行动方案（2019-2021年）》，明确目标任务，召开农村雨污分流现场会，以“全市动员、全民动手，奋战300天”为主题，全面打响农村雨污分流攻坚战。为解决农村长效保洁经费问题，市委、市政府将农村环卫保洁经费纳入财政保障范围，2019年市、区两级财政安排专项经费，用于村庄保洁长效机制；强力推进农村“三清三拆三整治”，全市1157自然村完成“三清三拆三整治”任务；深入开展“厕所革命”，全面消除农村露天粪坑，农村无害化卫生户厕普及率99.9%，实现每村有一个以上标准化公厕。“百村示范、千村整治”美丽乡村建设压茬推进，大力推进“四好农村路”建设，2019年已完成农村公路安全生命防护工程整治里程268公里；完成农村公路提档升级（“三通工程”）163公里；改造农村公路危桥5座，村容村貌焕然一新。实施“千家新型主体带富”工程。把建设现代农业产业园作为乡村振兴的突破口，市委市政府制定出台了《汕头市创建现代农业产业园工作方案》，计划建设15个市级产业园；澄海蔬菜产业园、潮阳丝苗米产业园、潮南生猪产业园3个省级现代农业产业园，已全面启动建设；首批27个“一村一品”专业村全面启动建设；培育1000家以上农民合作社、农业龙头企业和家庭农场，带动农民发展现代农业产业，拓宽增收致富渠道；实施“千百十乡村人才培育”工程，2019年集中轮训1000名农业农村乡土人才，培养100名市管优秀乡土人才，组织编写“十个系列乡土人才培训教材”，常态化培训机制逐步健全完善；实施“千名干部驻村强基”工程，全覆盖选派第一书记，选优配强党组织书记后备人选2184名，有效强化基层党组织在乡村振兴中把方向、谋大局、保落实的作用；实施“千个机关支部联村共建”工程，全市安排市级机关事业单位1086个党支部与全市1086个村（社区）党组织结对共建，通过组织联建、资源联用等措施，双向互动、共同进步；共同深入开展农村地区“创文提质”，传承优秀传统文化，培育文明乡风，加快推进农村先进文化阵地建设，推动“文化振兴”。目前全市已建成1086个基层综合性文化服务中心，覆盖率100%；去年以来全市共培树了文明村18个、文明镇2个、文明集市7个、十星级文明户27个。实施“千企帮千村”工程，全市各类企业共1451家，通过“一企帮多村”、“一企帮一村”、“多企帮一村”的形式，与全市872个行政村（涉农社区）结对帮扶，营造共谋共建共推乡村振兴新格局。

　　四是全力推进脱贫攻坚工作。全市2.8万户、9.4万建档立卡相对贫困人口全面落实教育补助、医疗保障、危房改造和低保政策兜底等各项扶贫惠民政策，就业、产业、资产收益扶贫和扶贫小额信贷工作扎实推进。目前全市建档立卡贫困户27931户，93826人，已有27926户，93802人脱贫退出，脱贫率达99.97%；37个相对贫困村全面退出。创新“脱贫不返贫”机制，在全省率先推出贫困户民生保障保险，构筑长效“返贫防护堤”。在全省率先出台《关于建立产业扶贫资金管理长效机制的若干指导意见（试行）》《关于大力发展产业扶贫的指导意见》。

　　目前该事项已整改完毕。

　　2.关于“民主生活会流于形式，质量一年不如一年”的问题。

　　整改情况：严格按要求组织开好2019年领导班子专题民主生活会。党组书记与党组成员之间进行批评，其他党组成员之间也相应进行互相批评，相互批评指出问题都超过两条以上，并且在互相批评中“辣味较浓”。同时，通报2018年度民主生活会整改措施落实情况。

　　目前该事项已整改完毕。

　　（二）对党的思想建设方面问题的整改

　　3.关于“‘以行政会议、党政联席会议替代党组会讨论决定重大事项’问题整改不到位”的问题。

　　整改情况：已制定出台《中共汕头市农业农村局党组会议议事工作制度》《中共汕头市农业农村局党组“三重一大”事项集体决策制度》，对“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”党组议事要求进行明确，对重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用等议事范围进行细化，对决策的实施、监督检查和责任追究进行规定，以上两项《制度》已经局党组审定印发，并以党内规范性文件向报市委办备案。

　　目前该事项已整改完毕。

　　4.关于“‘党组未落实每年专题研究意识形态工作要求’问题整改不到位”的问题。

　　整改情况：一是成立意识形态工作领导机构。去年市委第六巡察组巡察整改“回头看”专项检查后，我局党组高度重视，立行立改，于2019年10月15日成立汕头市农业农村局意识形态工作领导小组,由党组书记谢宋彪局长任组长，其他党组成员为副组长，成员为各科室、直属各单位负责人。领导小组下设办公室，设在局机关党委，并明确领导小组及其办公室的工作职责。2020年2月20日，根据局领导班子成员的变动情况，及时调整汕头市农业农村局意识形态工作领导小组成员，由党组书记曾锡洪局长任组长。

　　二是制订进一步加强和改进意识形态工作意见并组织实施。2019年10月10日，经局党组同意，由局机关党委发出《关于进一步加强和改进意识形态工作的通知》，明确提出进一步加强和改进意识形态工作的总体要求、工作原则、工作计划和工作措施。在此期间，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《中国共产党党内重要法规汇编》《新中国发展面对面》等重要文献资料，学习领会习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神，深刻理解掌握其思想精髓和核心要义，进一步提升干部职工意识形态的鉴别力，提高政治站位、政治素质和政治觉悟；组织参观传承红色基因革命圣地、“不忘初心、牢记使命”主题教育文献档案巡展、组织观看党风廉政教育宣传录像和参观警示教育展览等活动，进一步提高党员干部遵守党风党纪、政风政纪的意识，严守政治纪律和政治规矩。2020年2月21日，制订出台《2020年汕头市农业农村局加强意识形态工作要点》，对2020年全系统意识形态工作进行全面部署。

　　三是局党组召开一场专题学习会和研究意识形态工作会议，研究解决意识形态重要问题。2020年2月10日，局党组专题召开一场意识形态学习会，由局党组书记曾锡洪局长主持，局党组成员文华明同志作主题发言，组织学习十九届四中全会有关加强意识形态工作精神，学习四中全会辅导读本黄坤明的《坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度》。2020年2月20日，由局党组书记曾锡洪局长主持，局党组召开一场专题研究意识形态工作会议，专题研究2020年度加强意识形态工作，并研究制订2020年度加强意识形态工作要点，全面部署全年意识形态工作。

　　目前该事项已整改完毕。

　　（三）对党的组织建设方面问题的整改

　　5.关于“‘党组对学习习近平总书记系列重要讲话精神落实不到位’问题整改不到位”的问题。

　　整改情况：一是重新修订完善《汕头市农业农村局党组理论学习中心组学习制度》，进一步明确了理论学习中心组的人员构成和“第一议题”制度，规范理论学习的基本原则、主要内容、学习形式和基本要求。

　　二是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组会议的“第一议题”和党支部的“常设议题”制度。今年以来，局党组理论学习中心组已组织“第一议题”学习16场，对总书记的重要讲话和重要指示批示及党中央重大决策部署，都第一时间列入党组“第一议题”组织传达学习并研究贯彻落实措施，做到真学真懂悟透，融会贯通，学以致用；同时，以局党组理论学习中心组学习为龙头，以“三会一课”为平台，持续深入组织党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话、重要指示批示精神，学原著、读原文、悟原理；局党组理论学习中心组还组织党员领导干部深读十九届四中全会精神辅导读本文章，每次党组集中学习会议，都安排一位党组成员预先学习、作主题发言，带领大家全面系统学习领会党和国家、省委、市委重大战略部署和重要会议精神，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，推动中央、省委、市委各项决策部署全面落实。

　　目前该事项已整改完毕。

　　6.关于“‘部分党支部三会一课问题整改不到位’问题整改不到位”的问题。

　　整改情况：一是围绕“组织力提升”主题，全面加强基层党组织的规范化建设。为推进党内组织生活会制度化、规范化建设，根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规的要求，结合本系统的实际情况，研究制定了《汕头市农业农村局基层党组织党建工作规范》，共制订了党支部组织生活会规范、“三会一课”工作规范、党员教育管理规范等八项党内组织生活规范化制度，并组织贯彻实施。去年下半年，在局主要领导的带动下，其他班子成员和各支部书记都结合主题教育学习成果，到组织关系所在党支部上党课、到基层单位上党课、到“联村共建”村居上党课。据统计，局班子成员上专题党课13场次，覆盖党员干部363人次，带动基层党支部书记上党课34场，覆盖党员干部438人次。

　　今年第一季度，为推动全系统党内组织生活的扎实开展，局机关党委制定了《汕头市农业农村局2020年第一季度党组织生活内容指引》，组织各级党组织、党员干部认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，在统筹抓好新冠肺炎疫情防控和春耕生产、脱贫攻坚、乡村振兴工作中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

　　二是加强基层党组织书记培训，提升基层党组织的党务工作水平。去年10月25日，局机关党委在市动物卫生监督所举办一期基层支部书记培训班，组织对直属单位党支部书记进行专题培训。培训班由局机关党委书记主讲，重点培训“三会一课”、支部会议记录规范、发展党员、组织生活会、民主评议党员等方面的制度要求，同时，党组成员文华明同志还上了一场“不忘初心、牢记使命”专题党课，提升基层党支部书记抓党建的工作水平。今年，计划在上半年再举办一期党支部书记党建知识培训班。

　　三是每季度组织一次对基层党组织检查监督，年终组织开展基层党组织书记抓党建和党风廉政述责评议工作。去年12月23日，局机关党委组织直属各单位党组织、局机关各党支部书记，按照市委《关于印发<落实汕头市加强党的基层组织建设三年行动计划2019年工作要点>的通知》精神、特别是述职评议六项重点内容的要求，开展党组织书记抓基层党建述职报告和党风廉政述责评议工作。近期，还结合机关作风建设，组织对基层党组织党内生活情况进行检查监督，重点检查“三会一课”等制度执行情况，发出检查通报。

　　目前该事项已整改完毕。

　　（四）对党的作风建设方面问题的整改

　　7.关于“渔政工作有缺失”的问题。

　　整改情况：一是印发了《关于加强完善南澳县休渔监管工作整改方案》，组织渔政执法部门深入到各涉渔乡镇、渔村、渔港开展渔业法律政策宣传工作，要求渔船船主严格遵守国家休渔制度，引导渔民自觉守法，营造良好的守法氛围；加大处罚力度，对不按时回港的渔船注销其捕捞许可证，对违规捕捞的渔船进行立案查处，已完成立案处罚。指导督促南澳县渔业主管部门落实省总队的要求，建立健全长效机制，由南澳县人民政府办公室印发《南澳县涉渔“三无”船舶及“船证不符”船舶整治方案》（南府办〔2019〕24号），对涉嫌违规渔船进行分门别类，对纳入乡镇管理的涉渔船舶，要求属地乡镇严格管理。南澳县渔业管理部门要加强协调指导，进一步规范完善涉渔船舶的管理工作；加强执法巡查，保持打击违规捕捞高压态势。加强联合执法工作，汕头支队会同省总队直属一支队、南澳大队，对涉嫌违规的渔船指定停泊地点，并组织渔政人员不定期清点核对，掌握渔船停泊信息，加强对停泊区管理。

　　二是印发了《汕头市油补休补发放工作滞后问题整改实施方案》和《关于进一步加快油补休补发放工作的通知》，明确工作任务及整改落实目标，制定了整改工作措施和责任落实部门清单，提出整改落实工作要求，切实开展2018年度渔船油补和2019年渔民休补发放滞后问题整改工作。截至目前，汕头市2018年度油补渔船实际申请数为796艘，除31艘渔船不符合申请条件和审核不通过外，其余全部完成审核。2019年休补申请渔船数922艘，申请渔民人数2917人，已全部审核完成。

　　目前该事项已整改完毕。

　　8.关于“农业综合行政执法强度不强”的问题。

　　整改情况：2019年度实现零积案。2020年以来，我局在畜牧、农机、农资等方面开展例行执法工作，合计出动执法人员389人次，压减生猪定点屠宰场12个，接到投诉举报12起，清理取缔违法屠宰点20个。

　　目前该事项已整改完毕。

　　9.关于“指导、监督基层工作不到位”的问题。

　　整改情况：（1）加快省定贫困村财政扶持资金使用管理指导工作。2019年3月至6月，市纪委牵头市财政局、市农业农村局（市委农办）组成检查组，对我市37个省定贫困村财政资金开展专项检查并形成了情况报告，并将其中部分问题反馈给我局，要求落实整改。针对存在问题，我局对照问题清单，研究整改措施，加强督促指导，指导督促各有关区（县）落实主体责任，迅速对照整改。截至目前所有反馈问题已基本整改到位。

　　一是开展专项调研督导，确保全面整改。2019年11月，我局联合市教育局、市民政局等7个部门，结合贫困村出列审核、贫困户退出抽查工作，对全市37个省定贫困村在财政资金使用监管方面存在问题整改情况开展回头看，现场检查财政资金使用台账、项目建设等情况，并重点协调解决有关项目验收、财审、支出进度慢的问题。2019年12月，我局联合市财政局、审计局、教育局等7部门成立市级财政专项扶贫资金绩效评价领导小组，对全市各区（县）财政扶贫资金安排、使用、管理情况进行调研、督查、指导，并形成问题清单，要求各区（县）立行立改，补齐短板，截至目前，问题均已整改到位。

　　二是常态化开展资金使用培训、指导工作。我局邀请省扶贫办专家对全市有脱贫攻坚任务镇、省定贫困村进行扶贫资金使用管理业务培训，多次组织县、镇、村有关领导和业务骨干参加财政专项扶贫资金、新农村建设资金业务培训，提高对相关政策的掌握程度，切实履职尽责，按照各级资金使用管理规定合理合规使用资金。

　　三是积极探索扶贫资金管理长效机制。为加快资金使用，尽早发挥资金效益，我市在全省率先制定出台《关于建立产业扶贫资金管理长效机制的若干指导意见（试行）》和《关于大力发展产业扶贫的指导意见》,指导各区（县）对扶贫开发资金的使用，规范完善扶贫开发资金监管。

　　（2）规范我市生猪屠宰企业非洲猪瘟自检工作，切实提升检测能力。指导督促各区县农业农村部门监督指导辖区内相关生猪屠宰企业严格按照规范开展非洲猪瘟检测自检，细化检测程序，提升检测能力，确保检测结果准确。组织12家生猪屠宰企业参加省非洲猪瘟PCR比对。对潮阳区和濠江区在省非洲猪瘟PCR比对中不达标的屠宰企业落实停业整改，由市动监所派出专家进行现场指导，并及时组织重新进行比对，通过比对后按规定恢复生产。

　　（3）组织开展机关作风建设督查工作。由局党组成员带领局作风建设工作领导小组办公室到局机关各科室站、渔政支队、直属单位，采取明察暗访、专项检查、不定时抽查等方式进行检查，通过对机关及直属单位工作人员的工作纪律、履职履责情况的监督检查，严肃查处违反机关作风建设有关制度的行为。切实解决机关工作人员作风不实、纪律不严、精神不振、为政不勤的“浮、散、庸、懒”等突出问题，促进机关作风明显改进和政府效能的明显提高，推进各项工作的落实，确保令行禁止、政令畅通。

　　目前该事项已整改完毕。

　　10.关于“党组会议记录工作不严谨”的问题。

　　整改情况：一是已针对个别党组会议纪要内容不全的情况进行核实，并加以更正。

　　二是已对党组会议、局务会议和其他会议分别用专门记录本进行记录，并对原始手写记录本补记会议主持人与记录人。

　　三是经查实，原党组会议中“研究其他事项”实为研究有关人事工作，从2020年起，会议记录中进行统一表述为“会议就有关人事工作进行研究部署(详见局党组会议人事专题纪要）”，局党组会议人事专题纪要另由人事科进行印发。

　　四是制订《中共汕头市农业农村局党组会议议事工作制度》《关于进一步规范局党组会议 提高议事质量效率有关工作的通知》，规范会议记录用本分类使用，全面完整记录会议内容，并对会议记录情况进行严格监督。

　　目前该事项已整改完毕。

　　11.关于“个人干部任职时间不准”的问题。

　　整改情况：严格按照干部选拔任用条例，规范工作程序。阶段来，选拔任用的干部都以党组会决定的时间为任命时间，确保干部选拔任用工作的规范性。

　　目前该事项已整改完毕。

　　12.关于“行政执法证件管理不善”的问题。

　　整改情况：梳理现有持有省政府执法证台帐，对已调离执法岗位人员进行及时收缴。截至目前，我局（含下属事业单位、渔政支队）持有的省政府执法证共110人，已通过全面摸查，确认全部在岗。其中，2020年申领、换发新证28张，收回旧证20张；有42位同志已报市司法局进行法律知识考试（其中39位同志为换证，3位同志为新申领执法证）；对接近退休或调离的，及时通知持证本人上交执法证件，目前，已收回退休、调离执法岗位行政执法证5张。

　　目前该事项已整改完毕。

　　13.关于“考勤制度执行不严”的问题。

　　整改情况：一是修订局工作人员请销假和考勤管理规定，要求系统全体工作人员应认真遵守请销假、年休假制度，遵守请销假年休假制度的情况作为单位及工作人员年度考核的一项重要内容。指导督促各直属单位参照市农业农村局请销假、年休假制度，制定本单位请销假、年休假制度实施细则。

　　二是组织局作风办开展机关作风建设督查工作，对本制度执行情况进行检查、督促，确保有效实施。

　　目前该事项已整改完毕。

　　14.关于“个别党员领导干部规矩意识、党性观念不强”的问题。

　　整改情况：局党组书记于2019年8月1日与***同志就此事开展谈话提醒，***同志表示接受批评，坚决改正。***同志于8月2日到相关单位和相关人员进行谈心谈话，传达局领导的关心和意见建议，做好思想工作。

　　目前该事项已整改完毕。

　　（五）对党的纪律建设方面问题的整改

　　15.关于“办公经费开支把关不严”的问题。

　　整改情况：一是已取消业务用茶和包干办公用茶。力求勤俭节约，杜绝铺张浪费。参考市直其他部门，会议用茶使用袋泡茶，并通过询价比价的方式确定局茶叶采购供应商。该意见于2019年12月23日在局党组会审定通过，从2020年1月1日起执行。

　　二是已制订《汕头市农业农村局机关车辆管理和使用规定》，对机关公车维修进行严格把控，公务车辆需大修时，由司机提出修车申请，经定点修理厂评估报价，经办公室、计财科和机关纪委审核，分管局领导或局长审批后才能进行维修。

　　三是对各业务科室用车申请（非中心城区）进行合理科学调度，能够拼车的尽量拼车出行。长途用车申请尽量安排高铁出行，非特殊情况不得派公车。

　　目前该事项已整改完毕。

　　16.关于“报销入账把关不严”的问题。

　　整改情况：一是将样品费全部退回，并更正2019年5月8日第45号报销凭证。

　　二是经核实，省农产品市场体系建设及信息进村入户工作调研组的公务活动真实，相关业务科室已补齐公函。

　　三是2019年8月22日***等三位同志乘坐公务车到澄海区调研业务活动费用支出事项，经查实，系我局渔业科自行开车到澄海区进行养殖生产调研（超过6小时）共3人，符合相关财务规定标准，已在报销封面把错填在“车船费”项目进行改正为“交通费”。

　　四是更正错误。经核实测算，该同志出差乘坐动车二等座汽车来回票价大于乘坐飞机来回票价，故按实际发生费用（低于规定所需费用）报销。

　　五是补齐有关租车合同，并说明租车理由及租车费用构成等情况。

　　目前该事项已整改完毕。

　　17.关于“违规发放春节慰问金”的问题。

　　整改情况：已退回款项，并完成账务处理。

　　目前该事项已整改完毕。

　　18.关于“‘违规使用专项经费’问题整改不到位”的问题。

　　整改情况：一是对该笔资金存在问题进行分析，对应资金台账，应列入公用经费支出，已将该笔资金进行调账处理。二是对同一类型问题进行全面清查，目前尚未发现存在同类型问题。三是加强财经政策培训学习，不断提高业务水平。2020年2月13日举办机关事业单位财务管理培训，邀请汕头市信友软件有限公司专家授课，重点学习专项资金工作经费等内容。通过学习，计财科全体人员加深了对相关知识的理解，提高了业务水平。

　　目前该事项已整改完毕。

　　19.关于“财务印章管理不规范”的问题。

　　整改情况：建立完善《汕头市农业农村局印章管理使用制度》，对印章的管理、刻制、使用、收缴、封存和销毁等环节进行规范规定，明确印章采用分级管理办法，由专人保管，专门加锁，印章使用须严格执行有关用章规定，建立使用登记制度，保证印章的绝对安全和正常使用。

　　目前该事项已整改完毕。

　　（六）对领导干部廉洁自律和反腐败建设方面问题的整改

　　根据市委巡察组反馈的线索，我局没有对领导干部廉洁自律和反腐败建设方面问题。

　　（七）其他问题

　　我局没有其他需要说明的问题。

　　三、以巡察整改为契机，建章立制、推动工作

　　经过三个月的集中整改，我局落实十一届市委第二次巡察整改“回头看”第六巡察组反馈意见的整改工作取得了阶段性成效，对形成积极主动工作新局面、促进全市农业农村事业发展、营造风清气正的良好氛围产生了深远影响，但对照市委第六巡察组提出的反馈意见，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，加力、加劲、加措施，以整改为契机推进“三农”工作再上新台阶。下一步，我局将深入学习全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党向纵深发展，切实将巡察成果转化为推动农业农村工作改革发展的强大动力。

　　（一）坚定政治立场，提高政治站位。我局党组将以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求，贯彻新时代党的组织路线，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定政治立场，提高政治站位，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实履行领导职责，充分发挥领导作用，不断提高领导水平，坚持和加强党的全面领导，进一步加强和改进机关党的建设，全面落实管党治党各项措施，切实履行好全面从严治党主体责任，确保我局全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，确保党中央、省委、市委各项决策部署在我局不折不扣贯彻落实。

　　（二）继续加强巡察整改，扎实做好“后半篇文章”。我局党组将对照巡察“回头看”反馈意见，深刻反思存在的问题，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，牢固树立“四个意识”，促进全局干部职工在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。深入贯彻落实中央、省、市关于全面从严治党的部署要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。对已完成的整改任务，巩固整改成果，适时组织“回头看”，防止问题反弹；同时针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。要注重治本，注重预防、注重制度建设，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力度，把巡察整改成果转化为推动我市农业农村事业科学发展、推动新时代经济特区改革开放再出发的实际行动，为汕头加快建设省域副中心城市，打造活力特区、和美侨乡、粤东明珠作出农业农村部门新的更大贡献。

　　(三)强化主体责任担当，积极推进党风廉政建设。我局党组将严格落实全面从严治党主体责任,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，守责、负责、尽责。一是强化主体责任意识。按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责,不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。二是筑牢思想防线。深度结合党组理论学习中心组学习、“三会一课”、“两学一做”学习教育制度，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，切实加强意识形态工作的领导，进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。三是抓好党建工作。要充分认识到党内身份是第一身份，党内职务是“实职”，首要责任是政治责任，全面树立起“抓好党建是最大政绩”的理念。要提振精神状态，不断增强使命感、责任感，持续转变观念、思路、方式，全面加强党的建设，着力健全选人用人管人制度，进一步加强基层党组织和党员干部队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。四是织紧制度笼子。不断完善权力阳光运行机制、廉政风险防控机制、职务犯罪预防机制等建设，切实织紧制度笼子。五是强化监督制约。严格执行民主集中制，规范党组议事决策程序，落实“三重一大”决策机制，强化重大事项决策监督；完善权力、责任清单，加强党务、政务公开，积极接受监督；严格执行财务管理、采购管理、固定资产管理、内部审计等制度，扎实开展党内谈话工作，以制度约束权力，做到执纪必严、违纪必究，以问责倒逼“两个责任”落地生根。

　　（四）聚焦农业农村重点工作，全面推动“三农”事业发展。我局党组将以深入贯彻落实市委、市政府的工作目标为定位，树立强烈的赶超意识，努力用新担当新作为，把巡察“回头看”整改成果转化为推动“三农”工作的有效措施和具体实践，进一步提升农业农村事业、产业在全市经济社会发展中的贡献度，进一步提升农业农村工作在全市人民群众中的满意度。在乡村振兴、脱贫攻坚方面下硬功、求突破，奋力开创全市农业农村工作新局面，加快实现汕头农业农村工作全面进步和高质量发展，以优异的成绩为特区建立40周年献礼。一是坚持农村地区复工复产和疫情防控“两不误”，坚持分区分级精准防控，强化网格化管理，限制农村地区文化娱乐、民俗等聚集性活动，深入开展村庄清洁行动、爱国卫生运动，持续做好农村新冠肺炎防控工作。二是全力做好春耕生产工作，组织做好种子、化肥、农药等农资供应，加强农田水利建设，推广良种良法，做好农机调配，广泛动员农民早下田、早备耕，全力稳定粮食生产。同时突出恢复生猪生产，大力发展蔬菜、家禽、水产等特色农产品生产，加强产销对接，切实做好农产品稳产保供工作。三是聚焦脱贫攻坚重点地区、重点群体和重点工作，组织开展脱贫攻坚“回头看”，开展挂牌督战，逐村逐户逐项对账销号，全面完成脱贫任务。同时持续巩固提升脱贫质量，加大产业扶贫、消费扶贫，建立稳定脱贫长效机制。四是按照中央、省委和市委推进实施乡村振兴战略的既定任务和目标，坚持思想不松、力度不减，聚焦关键领域，出重拳、破难题，全力以赴高质量完成今年乡村振兴硬任务。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0754-88135815，电子邮箱：stsnyncjbgs@163.com；邮政信箱：汕头市珠池路春泽庄振海大楼一楼大堂信箱；邮政编码：515041。

　　                     中共汕头市农业农村局党组   

　　                       2020年5月28日