根据市委统一部署，市委第六轮第五巡察组2024年9月29日至12月22日，对汕头市高速公路有限公司党委开展了巡察监督。2025年2月18日，巡察组向汕头市高速公路有限公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、党委及主要负责人组织落实整改情况

　　公司党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把贯彻落实好市委第六轮第五巡察组巡察反馈意见作为一项重大政治任务，收到巡察意见反馈后，第一时间召开党委会，党委书记认真履行第一责任人职责，带领班子成员围绕市委巡察反馈意见30项深入剖析，坚持领导带头，严明责任整改，做到动真碰硬，推动整改落实工作取得实效。

　　（一）加强组织领导

　　成立了以党委书记为组长，其他班子成员为副组长，各部门负责同志和下属企业主要负责同志为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，专项负责相关问题整改落实工作。

　　（二）压实层级责任

　　研究制定《汕头市高速公路有限公司关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，把巡察反馈意见细化分解，明确整改措施、牵头领导、责任单位、责任人和时间进度。认真履行“第一责任人”职责和“一岗双责”，对照整改工作方案，主动承担领导责任，层层细化抓落实，形成上下协同、整体联动的工作格局。

　　（三）强化督查推进

　　坚持“当下改”与“长久立”相结合，领导小组定期召开整改进展工作会议，确保整改任务“事事有回音、件件有着落”。坚持对账销号、立行立改，严格督查推进，整改落实情况实行每月报告、逐个销号制度，确保整改工作顺利推进、取得实效。

　　二、集中整改进展情况

　　（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实上级关于深化国企改革工作部署方面

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是组织学习贯彻习近平总书记在深化国有企业改革发展、国有资产管理的重要论述精神，强化理论学习，并提出研究落实意见，要求各部门、各下属公司切实履行公共服务功能，扛起国企责任担当。二是严格落实“第一议题”制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等内容作为党委会及其他党内重要会议的“第一议题”，由专人负责会前收集整理最新的习近平总书记相关重要论述，确保学习内容的及时性与针对性。三是坚持以学促干、以干践学，在通过公司宣传栏、电子屏提升全员思想认识的基础上，研讨帮扶方法方式，组织专家到谷饶镇举办乡村振兴规划讲座，并深入深洋村开展环境整治、红色旅游路线优化等精准帮扶工作，结合实地调研与党建活动，推进帮扶实践走深走实。

　　2.贯彻落实深化国企改革工作方面。一是公司党委按改革深化提升行动工作台账的改革任务，扎实推进完成改革工作任务目标。二是印发出台薪酬制度、考勤制度、休假制度、绩效考核管理制度、企业负责人经营业绩考核制度等一系列管理制度。三是加强对下属公司的指导督促，推进脱困方案的落地实施，通过转变经营理念、拓展业务领域、盘活闲置资产、积极寻求合作机会等举措，弥补亏损缺口，让企业走出困境。

　　3.谋划主责主业未来发展方面。公司党委加强组织领导和统筹协调，聚焦主责主业召开会议，对照国家战略、行业趋势及自身资源，积极开拓建设和经营业务，争取承接更多建设项目和运营养护管理等业务，同时以战略为引领、以能力为核心、以资源为保障、以风控为底线、以考核为抓手，层层压实责任、环环紧扣落实，确保5 年规划期内保持稳定性和可持续发展。

　　4.落实防范化解安全风险责任方面。公司党委督促下属公司加强对大桥管养范围内桥、路面的巡查，及时修补全桥、路面的坑槽等病害，消除安全隐患，并积极争取上级养护资金支持。同时，明确各级部门职责权限，建立“领导包抓、部门联动、基层落实”三级责任链条，形成层层负责的工作格局，切实提升群众投诉处理质效，及时妥善处理投诉事项。

　　（二）关于国有资产管理、运营、处置、监督方面

　　1.国有土地监管方面。通过全面排查明确土地占用情况，建立台账，委托第三方测绘机构明确土地四至范围、权属证明、规划用途、实际使用状态并完成土地更名换证手续。同时，积极向上级有关部门汇报，寻求当地村委的支持，清退土地占用方并对具备盘活条件的场地进行盘活。

　　2.部分物业、房产、场地闲置盘活方面。一是对多次招租无果的房产重新锚定市场定位，优化产品，采取灵活分割空间进行招租。二是制订盘活方案，寻求与有实力的企业开展合作，利用闲置资产进行项目合作开发。三是积极协调第三方检测和施工方，完善遗留手续，积极落实项目资金，使投资项目得以有效使用。

　　3.国有资产闲置盘活方面。一是公司党委指导督促下属公司积极拓展业务，加强资产盘活和管理，切实提高物业资产有效利用率，进一步确保国有资产保值增值。二是将申购资质采购机械设备分门别类，并推向市场进行租赁，减少闲置时间，积极拓展业务，发挥社会作用，分摊日常养护的管理费用，减轻企业负担。

　　4.资金管理方面。修订完善“三重一大”、财务管理、物业租赁、投资管理、资产管理等各项内部管理制度，堵塞风险管控漏洞；进一步加强公司对财务管理、投资管理、资产管理等制度执行情况的检查，监督落实执行情况。

　　5.执行合同方面。积极推进牛田洋片区海滨长廊及停车场新建工程（海滨路西延）一期工程复工建设，预付款将在工程计量款中优先扣回。

　　（三）关于履行全面从严治党主体责任方面

　　1.全面从严治党主体责任落实方面。一是定期召开党风廉政建设工作会议，对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究部署。二是注重加强纪检工作力量，党委主要负责人履行“第一责任人”职责，定期与纪律委员开展专题沟通 。

　　2.发放福利补贴方面。一是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加深对中央八项规定精神的理解和掌握，提高自我约束能力，努力做到内化于心、外化于行。二是成立专项整改工作小组，对违规发放的津补贴制定整改工作计划并完成整改工作。

　　3.规范财务支付执行方面。一是严格执行各项规章制度并对所有报支单据办理签批手续。二是配合公司业务部门完善内部有关支付手续，加强内部报销流程的规范化。三是严格按《现金管理条例》等相关规定执行，杜绝违规使用大额现金支付的行为，规范使用现金支付，进一步修订完善财务管理制度，形成整改落实的长效机制。

　　4.作风建设方面。落实“一把手”约谈制度，每年末为班子成员向“一把手”集中汇报履责情况的时间，内容涵盖季度内工作完成情况、重点任务推进成果、遇到的问题及解决措施、下年度工作计划等方面。同时，根据公司业务重点和基层实际问题，班子成员组织相关部门深入基层，加强调研及人文关怀，增强职工的归属感。

　　（四）关于全面加强国有企业党的领导和党的建设，基层党组织建设方面

　　1.“三重一大”议事制度方面。制定“三重一大”事项决策制度实施细则，严格履行决策程序，规范议事决策行为，确保 “三重一大” 议事制度得到有效落实，提高决策的科学性和民主性，推动公司各项事业健康发展。

　　2.执行民主集中制方面。领导班子成员开展党内民主集中制、党委会议事规则等学习，深入学习党内法规中关于议事决策程序的相关规定，深刻领会会前充分沟通对于保障决策质量、凝聚班子合力的重要意义，切实增强班子成员主动沟通、充分交流的思想自觉和行动自觉。

　　3.基层党组织建设方面。一是健全党建工作责任制，党委班子成员负责联系指导基层党支部工作，党支部书记负责组织开展支部日常工作，确保“三会一课”、主题党日等活动正常开展。同时，实现党建业务双促共进，开展党建引领项目，在公司重大项目建设中充分发挥党员先锋模范作用。二是督促下属公司完成党组织建设，并将党组织建设完成情况纳入下属公司年度经营业绩考核。

　　4.党员干部教育管理方面。一是完善考核评价机制，将党员干部教育管理纳入单位整体绩效考核体系，并提高其权重。二是加强党务干部培训。组织党务工作者参加党务工作者培训班，通过培训，提升党组织书记履职能力与党务工作者业务水平。三是完善福利保障，通过谈心谈话了解干部工作中的困难、压力以及职业发展期望，关怀职工的身心健康，鼓励职工不断提升自我。

　　5.干部队伍建设方面。一是加强干部队伍梯队建设。印发《招聘管理办法（试行）》《干部管理办法（试行）》。二是按年度工作计划及上级有关通知精神，开展2025年公开招聘高校毕业生工作，参加多场次市高校毕业生招聘会，完成年度高校毕业生招聘工作。

　　（五）关于落实上一轮延伸巡察、审计反馈问题方面

　　一是将限期整改问题的整改措施细化为具体工作步骤，明确责任人、完成时间和质量要求。二是结合实际制定下属公司切实可行的改制方案，逐步推进。三是加大力度解决项目结算进度的各个问题，补充完善资料，完成项目结算核对。

　　三、下一步工作安排

　　下一步，汕头市高速公路有限公司党委将继续认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步落实“两个责任”，坚持举一反三、标本兼治，加强领导班子和干部队伍建设，不断推动各项工作取得新成效。

　　（一）坚持深化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神与习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神结合起来，把做好巡察整改工作作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，切实增强问题整改的责任感，高质量完成巡察整改任务。 

　　（二）坚持落实精准整改。严格落实主体责任，以巡察整改为契机，深刻剖析问题产生的根源，举一反三、标本兼治，把“当下改”与“长久立”结合起来。围绕权力运行、制度建设、作风建设等关键领域，进一步完善内部管理制度，堵塞制度漏洞，形成用制度管权、管事、管人的长效机制，不断提升党委治理能力和治理水平，从根本上杜绝类似问题再次发生。

　　（三）坚持抓好成果运用。以落实巡察整改反馈意见为契机，强化系统思维和问题导向，以巡促改、以巡促建、以巡促治，把行之有效的经验做法总结上升为制度机制，用制度形式巩固经验成果。努力提升企业核心竞争力，推动研究实现企业高质量发展战略，聚焦交通投资建设主业领域，全面做好“投、融、建、管、养、营”，为推进中国式现代化汕头实践贡献国企力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年4月28日至2026年5月27日。联系方式：0754-88266537；邮件地址：汕头市龙湖区韩江路23号嘉福大厦B区5楼；邮政编码：515041；电子邮箱：stgsglgs@163.com。

中共汕头市高速公路有限公司委员会

　　2026年4月28日