在汕头，每天在川流不息的人流车流中，总能看到头戴警帽、身穿反光背心的交警身影。无论晴雨，他们坚守路面一线指挥交通，成为城市中一道风景线。

　　走上路面，南方日报记者发现，逢早、中、晚上下班高峰时段，汕头交警把有限警力几乎都投入到路面执勤，已是一种常态。这种大规模投入警力维护交通秩序的情景，从去年汕头市开展交通秩序整治第一轮“百日行动”开始。

　　这一幕幕让人们意识到：向交通乱象“宣战”，汕头在“动真格”，并显示出空前的决心。

　　城市道路交通秩序是城市文明形象的重要体现，道路交通安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。从客观上看，汕头市交通管理水平与省域副中心城市的定位相比差距仍然较大。

　　在本月召开的汕头市营商环境建设推进会上，汕头市委、市政府发出“打好营商环境翻身仗”动员令，直面汕头在道路交通安全工作中存在的短板，将“交通秩序差”列为影响汕头营商环境的“五座山头”之一。

　　在人们的心目当中，交通秩序差已成为影响汕头城市形象的最显性“顽疾”。面对即将到来的亚青盛会，汕头整治交通秩序差这块“硬骨头”更加迫在眉睫。当前，汕头针对改造提升城市道路及市政设施、整顿交通违法顽瘴痼疾和提升交通管理水平等问题下的“四剂猛药”，“疗效”正在显现。

　　药方1

　　交警坚守路面一线排堵保畅

　　前不久，汕头交警在某视频平台发布一则12秒的短视频，收获7万点击率。视频中，57岁的老交警许耿武执行完晚高峰疏导任务，一瘸一拐地离开路口准备收岗。

　　许耿武从是交警金平大队三中队民警、第29网格网格长，事交警事业已有26年，近10年来风湿病反复发作，但坚持边治疗边工作。其所负责潮汕金凤路口车流量大，每天上午7时15分至9时、中午11时30分至1时、下午5时至7时，他们都需要在这个路口执勤。当天，他站岗2小时后，拖着疲惫的身体下班，其十分吃力的步履被旁人用手机拍录下来并发上了微信朋友圈，引起纷纷转发。

　　其后，汕头交警在视频平台发布这则短视频，并配上《哪有什么岁月静好，不过是有人替你负重前行》的标题。许多网友在评论区留言，向恪尽职守的汕头交警致敬。“真没想到，一个交警工作常态的记录会引起这么大的反响！”许耿武对此颇感意外。

　　像许耿武这样的民警，在汕头交警队伍中不在少数。据汕头公安交警支队相关负责人介绍，当前汕头交警队伍老龄化现象比较严重，平均年龄已超50岁。交警工作任务十分繁重，不少像许耿武这样接近退休年龄、身体状况欠佳的老民警仍坚守在路面一线。

　　尤其是，开展交通秩序整治“百日行动”以来，汕头一线交警每天除了坚守路口站岗近6小时之外，平峰时段，还开展路面巡逻管控，查处违停、酒驾等交通违法行为，履行“严格执法、整治乱象”等职责。

　　可喜的是，交警们的努力和付出，收效显而易见。随着第三轮交通秩序整治“百日行动”的深入开展，汕头交通秩序取得了阶段性成效。据汕头市2021年2月份城市交通管理测评指标结果显示，机动车斑马线礼让率90.00％，行人遵守交通信号灯率92.50％，非机动车遵守交通信号灯率95.50％，摩托车安全头盔佩戴率90.00％。

　　“交警部门加大力度整治交通秩序，增加人力、延长路面执勤时间，引导市民文明出行，市民们有目共睹，甚是感动！”在汕全国人大代表黄贵松接受记者采访时表示。

　　为进一步优化城市交通环境，在一线交警排堵保畅的基础上，汕头交警还启动扁平化指挥处置机制，提升支队交通指挥中心指挥处置能力，进一步完善各辖区大队指挥室大队领导坐班制度，明确每天早晚流量高峰期大队值班领导必须在岗在位，对道路交通易堵点和路段，予以及时预警、及时处置，形成指挥处置合力，为市民出行创造更好的交通环境。

　　药方2

　　持续开展六大专项整治行动

　　如何攻下“交通秩序差”这座影响汕头营商环境的“山头”？汕头市副市长、公安局局长申勇强表示，将进一步深化交通秩序整治，以六大专项整治行动为抓手，持续开展周末全市夜查酒驾统一行动、“摩电”专项整治行动、查处汽车占用摩托车道、非机动车道违法行为专项整治行动、行人翻越交通隔离栏专项整治行动、非机动车过街交通秩序整治行动、大货车交通秩序专项整治行动，及时发现、整治、消除各类安全隐患，为企业生产经营和群众出行提供安全保障。

　　在开展专项整治行动过程中，汕头公安交警采取统一清查、异地用警、联合执法等方式，加大对重点车辆、突出违法行为的整治力度，全天候、全覆盖持续推进道路交通秩序整治，形成严查、严管、严控、严治的高压态势。例如，突出加强夜间22时至次日凌晨5时勤务，采用“快闪式”查酒驾战法严厉打击酒驾醉驾。今年以来共查处酒后驾驶678宗、醉驾265宗，对存在侥幸心理的违法车主起到持续震慑作用。

　　针对汕头长期存在的摩托车无牌无证、不按道行驶、“闯禁行”等“摩电”交通违法行为。交警对达到报废标准摩托车依法查扣机动车驾驶证，依法查扣车辆并强制报废。今年以来，共查处摩托车违法行为3.7万宗。

　　与此同时，突出抓好“摩电”源头整治。汕头市市场监管局将两轮电动车行业纳入重点监管领域，加强与交警部门的沟通联动，通过双方建立联合监管机制，不定期对电动车的销售、使用领域开展联合检查，并相互通报发现的违法违规销售企业信息，对公安交警部门查获的不符合国家标准的电动自行车、摩托车车辆违法线索进行溯源，依法调查从严处理，提升交通秩序整治的威慑力。

　　此外，联合城管、交通、住建等部门开展大货车交通秩序专项整治行动，加大对大货车、泥头车闯禁行、扬洒漏撒、超限超载等严重扰乱交通秩序的违法行为的整治力度，对违法车辆落实倒查机制，追根溯源强化货运行业、施工工地管理责任，坚决扭转大货车交通事故多发态势。

　　数据显示，2021年1月1日至3月9日，汕头全市共接报交通堵塞警情396起，同比去年同期679起下降41.68%。近日省公安厅通报的全省60处2021年春运期间高速公路交通缓行点段中，汕头无一上榜，全市道路交通拥堵情况得到进一步改善。

　　药方3

　　“检查约谈+暗访曝光”督促整改

　　近一年来，汕头中心城区拥堵现象明显。由于多条道路正在进行升级改造，占道施工严重影响道路通行效率。

　　对此，汕头交警部门组织对施工路段开展拥堵治理，整体考虑施工路段周边路网情况，充分利用借道、绕道和拓宽通道等方法，有效解决中阳大道下穿泰星路隧道、泰山韩江路口、长平华山路口、金凤东厦下穿隧道、金凤金环路口、黄河路凤凰山至嵩山路段等近10个施工堵点，更大限度提高了施工路段的通行效率。

　　在此基础上，3月初，汕头交警部门对市中心城区36处占道施工现场进行全面检查，对检查中发现的9处占道施工交通管制措施超期尚未完工的施工单位及业主单位负责人，立即进行约谈，并对其余27处所属施工单位发出提醒函，督促落实安全主体责任。

　　对此，泰山路快速化升级改造工程项目经理黄群承诺，接下来项目部将按照交警部门的要求重新申报工期，优化施工工艺，加快施工进度，确保如期完成施工，希望广大市民支持理解。

　　“我们交警部门将继续加强对施工路段的监管工作，做到施工围挡最小化，最大程度降低对道路交通通行的影响，同时要求逾期未竣工的施工方做出承诺，如果违反承诺，我们将依法从严处理。”汕头市公安局交警支队副支队长林少伟表示。

　　与此同时，为配合交通秩序百日整治行动，汕头市创建文明城市工作领导小组办公室组织人员赴各区对部分主要交通路口、主次干道的交通秩序管理文明创建工作进行暗访督查。

　　根据公开通报，3月17日上午7时30分，督查组在潮阳区东山大道与城北四路交界路口发现，不少行人、自行车闯红灯，有的不走斑马线横过路口；有单车、三轮车逆行在机动车道上，不少摩托车驾驶员没戴头盔、超载。8时20分，在棉新大道与棉西路交界路口看到，有汽车在斑马线上掉头，有摩托车驾驶员没戴头盔，有非机动车逆行、行人闯红灯；棉新大道有多辆汽车在路边违停，有商户用雪糕筒和绳索圈占步道。

　　据了解，汕头市创建办将持续每周对市区各主要路口和路段交通秩序问题进行随机暗访督查曝光，督促各地加大力度推进交通秩序整治，共同营造通畅有序的交通环境。

　　“可充分应用科学技术，提高交通管理水平。同时加大惩治交通违法行为，提高违法成本。”黄贵松建议，利用AI技术，有效识别违法车辆、人员，让违法者及时受到惩罚，如可将严重违法者列入失信人群，通过社区网格化管理，让社会舆论约束违法者等，加强对违法行为的社会约束力。

　　药方4

　　交通安全宣传进机关进学校

　　如何缓解城市拥堵，提升交通运行品质？增强市民文明出行意识是关键。开展交通秩序整治“百日行动”以来，汕头交警部门高频次组织交警走进学校、社区、企业等密集人群场所，开展交通安全教育宣传活动，培养市民群众文明出行良好交通安全意识。

　　记者采访了解到，去年11至12月，汕头全体女交警分别深入全市100多所中小学校、幼儿园，开展以“知危险，会避险，文明安全出行”为主题的交通安全宣传教育活动，重点宣传交通安全出行理念、普及交通安全知识，提示日常出行中广大交通参与者特别是青少年儿童可能遇到及容易忽视的危险，从源头上预防和减少因危险认知不足导致的道路交通事故。

　　而今年不同以往的是，为配合汕头市委、市政府关于公职人员要带头参与文明交通行动、模范遵守交通法规的部署要求，从3月12日起，汕头公安交警部门在全市启动“交通安全宣传进机关”活动，计划至4月20日前实现各机关单位交通安全培训全覆盖。

　　3月22日下午，“汕头交警交通安全宣传进机关”第11场活动走进市政府机关大院。已有33年警龄的老交警罗宏辉为汕头市政府办公室、市机关事务管理局、市发改局、市统计局等市直机关单位的百余名干部职工带去了一节生动的交通安全课。

　　“今天要让大家体验一下小时候上课的感觉，上课啦！”宣传活动在轻松活跃的互动交流中开场。“停车时如何安全地打开车门？”罗警官向在场人员发出提问。“应该慢慢开，同时注意观察有没有行人经过。”一位女士站起来回答。“驾乘人员在下车时用距离车门较远的那只手开车门，也就是坐在左边驾驶座的用右手开，坐在右边副驾驶座用左手开。当司机用离车门较远的那只手开车门时，上半身会自然转动，头部和肩膀自然向外，眼睛很容易通过后视镜观察到车外的情况，从而有效地避免碰撞。”罗警官向大家推荐“荷式开门”法。

　　针对日常中容易遇见的交通危险，罗警官现场播放一段段令人触目惊心的交通事故现场视频，他重点提示警惕路面“探头族”“开门杀”、大型车辆存在视觉盲区及内轮差等现象的极端重要性，通过一个个真实案例解析交通事故发生的前因后果，告诫大家靠近大货车所带来的危险，引导大家充分认识交通安全的必要性，模范遵守交通法规，并带动家人、亲友和周边群众遵守交通法规，共同维护良好的道路交通秩序。

　　“这一次汕头交警交通安全宣传进机关活动，给机关工作人员带来了一节精彩纷呈的交通安全课，我觉得非常好，深有感触。”汕头市机关事务管理局工作人员邱安然表示，作为机关单位的干部职工，更应该发挥模范带头作用，以身作则，带动身边的人共同为汕头构建良好的道路交通环境作贡献。

　　寻策问计

　　将进一步深化交通秩序整治，以六大专项整治行动为抓手，持续开展周末全市夜查酒驾统一行动、“摩电”专项整治行动、查处汽车占用摩托车道、非机动车道违法行为专项整治行动、行人翻越交通隔离栏专项整治行动、非机动车过街交通秩序整治行动、大货车交通秩序专项整治行动，及时发现、整治、消除各类安全隐患，为企业生产经营和群众出行提供安全保障。

　　——汕头市副市长、公安局局长申勇强

　　可充分应用科学技术，提高交通管理水平。同时加大惩治交通违法行为，提高违法成本。利用AI技术，有效识别违法车辆、人员，让违法者及时受到惩罚，如可将严重违法者列入失信人群，通过社区网格化管理，让社会舆论约束违法者等，加强对违法行为的社会约束力。

　　——在汕全国人大代表黄贵松

2021-3-25《南方日报》TC01版