2025年，汕头市公安局深入贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面落实习近平法治思想和总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，坚持以法治赋能公安工作现代化，以创新破解社会治安难题，依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，大力实施执法质量提升工程，持续深化法治公安建设。现将年度工作情况报告如下：

　　一、坚持用习近平法治思想引领汕头法治公安建设

　　（一）党委重视、高位推动。局党委高度重视法治公安建设，始终将其作为实现公安工作现代化的战略性工作、“一把手”工程，全年多次召开专题党委会研究部署法治政府建设工作，打造“局党委统筹规划，警种强化协作分工，全体民警共同参与”的法治建设工作格局。

　　（二）建章立制、强化支撑。市公安局深入贯彻落实上级工作部署，结合本地实际夯实执法实践基础。一是推动重点立法。落实研讨论证、实地调查、征求意见、风险评估等一系列程序，强力推进《汕头经济特区电动自行车管理条例》起草工作，推动实现电动自行车全链条管理。二是健全办案机制。深化派出所办理刑事案件负面清单改革，制订系列规范性文件，全程咨询指导、强化服务支撑，切实提升警种主战、派出所主防效能。三是出台规范指引。聚焦一线执法疑难点，研究出台各类工作方案、执法要求，推动行为认定、取证要点、裁量基准等环节实现全方位提质增效。

　　（三）全警学法、提升素养。一方面，抓实学习培训，深入学习贯彻习近平法治思想，全年开展多班次规范执法执勤培训、学法培训，组织民警参加全市公检法同堂培训，依托市委党校举办了多期政治轮训班，有效覆盖执法一线，引领全警始终在法治轨道上规范执法。另一方面，抓实实践锻炼，组织民警多次旁听法院庭审，亲自感受审判标准要求，进一步强化程序意识、证据意识和诉讼意识。在此基础上，实施“师徒帮带”制度，新老民警捆绑作战，同步开展全流程以案释法、以案普法，覆盖各个执法环节，有效提升民警能力。

　　二、坚持把严格规范公正文明执法要求贯穿案件办理

　　（一）强化外部监督闭环。聚焦人民群众反映明显的执法问题，有机整合12389、12345、信访信箱等监督渠道，实体运行市局执法监督中心，全力推进来信来件快核快办、高效处置，与各警种各单位保持高效畅通联动机制，合力化解群众的“急难愁盼”。

　　（二）强化内部执法监督。一方面，动态评估执法质量。每日监测新增案件，采用双线联系、核查警情、审阅文书等方式，逐起确认执法风险等级，精准定位高频问题，并建立重点案件动态管理台账，将“个案监督”延伸为“系统治理”，从源头把控新增案件。另一方面，集中整治突出问题。分批复盘调度各区县立而未结行政案件、“立而未侦”刑事案件、行政复议诉讼案件，切实以案为鉴推动整改。

　　（三）强化办案平台管理。一是抓实办案中心管理。坚持信息化建设与实战导向，市局执法办案管理中心率先建设成为办案中枢，同步升级视综系统、联网监控、医疗机构醒酒室等配套安全设施，项目已列入市委“推动‘百千万工程’好干部”活动。各区县办案中心严格落实集中送检送押要求，“一站式”服务案件办理，实现安全事故“零发生”。二是抓实数据平台建设。积极开展跨部门大数据办案平台建设应用工作，逐步实现线上移送电子卷宗、提请逮捕、电子换押。三是抓实数字督察运用。探索搭建数字督察灵敏感知体系，不断提升数字督察实战效能，常态视频巡查内部单位、社会面点位，及时抽查警情案件，有效提升工作质效。

　　三、坚持在法治轨道上忠实履行新时代使命任务

　　（一）深入推进矛盾纠纷排查化解。一是强化基础摸排。依托“线下走访稳控+线上模型监测”和“公安+党政部门”“双排查”等机制，摸排掌握矛盾纠纷线索，对矛盾纠纷风险人员落实“四个一”走访稳控措施。二是强化多元化解。开展局领导“信访包联”、四下基层接访等活动，市区两级公安机关领导接访群众，深入运转“警调对接”“所所结对”、综治中心“双平台”等应用，有效流转非警务矛盾纠纷。三是强化重点帮扶。常态开展未成年人“关爱落地行动”，落实走访教育，督促不稳定到校就读未成年人返校复学，优化“警送生”入学审批流程，严重不良行为未成年人送专门学校矫治教育。

　　（二）深入推进风险隐患管控防范。一方面，紧盯大型活动安全防范。围绕纪念抗战胜利80周年、十五运会和残特奥会等重大安保任务，聚焦实现安全零事故的工作目标，严密措施、落实责任，圆满完成迎新春大型焰火晚会、市两会、十五运会等重大活动安保工作，为各类演唱会、民俗活动顺利举办提供全程护航。另一方面，紧盯街面动态巡逻防控。围绕突出案情、重点场所、高发时段，持续优化完善“潮汐勤务”机制，打出车巡、步巡、视频巡组合拳，组合常态巡逻路线、车巡步巡路线、“1、3、5分钟”快反圈、最小应急单元，织密全市治安防控网。

　　（三）深入推进突出问题整治提升。一是全力打击影响面广的“电诈”案件。着力回应群众期盼，全力侦破打击网络电信诈骗类刑事案件，牵动全市诈骗及关联犯罪警情、刑事立案数降幅明显。二是全力打击影响面广的黄赌案件。坚持“露头就打、打早打小、以打促防”理念，狠抓狠打涉黄赌窝点、涉黄赌团伙，涉黄赌警情数实质下降。三是全力打击影响面广的交通违法。持续推进交通秩序整治行动，严厉查处整治“飙车炸街”违法行为，常态查处机动车违停、“摩电”交通违法，全力巩固全国文明城市创建成果。

　　四、坚持立体化推动法治更好服务经济高质量发展

　　（一）维护经营主体利益。一方面，严打涉经济犯罪。围绕打击整治伪造商标、假冒专利等突出侵权行为，构建“打击+防范+服务”知识产权保护工作体系，深化内部合成作战模式，完善外部行刑衔接机制，有力维护企业主体利益。另一方面，开展涉企专项治理。聚焦“减存量、控增量”目标，强化专项整治、源头治理，查纠整改涉企执法问题。

　　（二）优化便民利企服务。一方面，集中进驻。落实新增“一件事”主题服务，推进公安政务事项进驻市政务服务中心，进驻率达92.34%，同时依托“汕潮揭一体化”合作机制，实现各类事项跨域通办，有效提升服务集成度。另一方面，优化服务。全面推动政务智能升级，落实全程网办事项实现“秒报”“秒批”。建立“重点企业名录”，“惠企通”、周末办、预约办、延时办等特色服务获得一致好评。

　　（三）抓好普法责任落实。一方面，加强普法宣传。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，线上线下同步开展法治宣传，通过发放宣传资料、刊发普法稿件、推送普法短信等多种形式有效筑牢群众企业法治意识。另一方面，落实政务公开，扎实推进政务公开标准化规范化建设，扎实做好各类规划和重点领域信息主动公开，将普法宣传工作嵌入服务民生工程，为社会公众提供标准化办事指南。

　　接下来，汕头市公安局将深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦建设更高水平法治公安，科学谋划“十五五”时期法治公安建设，持续深化“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式，深入构建执法规范化体系，严格监督管理，奋力将严格规范文明执法要求落实到公安工作全过程，有力回应人民群众殷切期待，高水平护航汕头经济社会发展。