2011年政府信息公开工作年度报告  

汕头市教育局  

（  2012年   3月   30日）  

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由汕头市教育局编制。全文内容包括基本情况、政府信息主动公开情况、政府信息公开申请和处理情况、政府信息公开咨询处理情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开支出和收费情况、存在的主要问题和改进措施。如对本报告有任何疑问，请联系：汕头市教育局办公室，电话:0754-88860227。  

一、2011年信息公开工作基本情况  

一年来，在市委、市政府的正确领导下，市教育局把大力推行政府信息公开作为促进教育公平、办好人民满意教育的重要内容，规范公开程序，突出公开重点，创新公开形式，推动政府信息公开、党务公开和校务公开工作继续深入开展。主要做好以下几方面工作：  

（一）健全市教育局政务信息公开工作制度。为进一步配合全市推进政府信息公开工作，建立健全市教育局政务信息公开工作制度，我局及时调整政务信息公开工作领导小组及其办公室成员，负责市教育局的信息公开、政务公开、网络问政、网上信访、网上行政审批大厅等工作的领导和组织协调工作。各科室主要负责人承担本科室信息公开的组织领导责任，负责本科室信息公开的组织协调工作。    

（二）建立长效机制，强化监督管理。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省教育厅机关政府信息公开实施办法》、《广东省政务公开条例》、《广东省政务公开考评办法》、《广东省违反政务公开、厂务公开、村务公开条例责任追究暂行办法》等有关规定，市教育局在制定《汕头市教育局机关政府信息公开实施办法》的基础上、及时编制《汕头市教育局政府信息公开指南（2011版）》、《汕头市教育局政府信息公开目录（2011版）》，确保信息公开的各项制度在工作中得到贯彻落实，保证社会公众能完整、真实、及时、便捷地查阅政府信息。  

（三）加强信息发布工作，把规范信息发布程序作为信息公开的重点，坚持依法公开、依规公开。对汕头教育信息网站的信息发布工作，坚持把好源头关和质量关，保证了汕头教育信息网站信息的真实性和安全性。对经局机关网上办公系统、政务公开栏、教育简报或以召开新闻发布会等其他形式进行公开的信息，坚持规范操作与具体运作相结合，各业务科室对本科室涉及工作中需公开的内容或对公众申请公开的其他事项汇总整理，并提出公开形式，由局分管领导或主要领导审定，可以公开的予以公开。  

（四）不断拓展电子政务平台，创新政府信息公开形式、载体、方法。汕头教育信息网站是市教育局政府信息公开的第一平台。一是发布重要公告、法律法规、规章制度、办事程序等静态信息。二是通过基于大型数据库健全面向全市各学校、各区县教育局的信息发布平台和信息发布机制。三是通过自动化的信息收集和反馈机制，更好地满足公众服务需求、处理反馈意见。四是建立和完善了网上服务窗口，普通和成人高等学校、高中阶段学校招生考试的报名、查分、查询录取等全部在网上完成。局机关网上办公系统设立“局务公告”、“公文收发”、“工作安排”、“工作要点”、“学习资料”、“政策法规”、“统计报表”等栏目，由办公室定期或不定期地上传有关资料，为促进局机关干部的学习和交流，提高干部队伍素质创造了更好的条件。2011年9月，按照市政府办公室的规定，市教育局已在市政府信息公开平台公开相关政务信息。  

（五）积极做好党务公开工作。市教育局党委把开展党务公开工作作为践行科学发展观、发扬党内民主、加强党的先进性建设的重要举措，认真按照公开、真实、可信的要求，凡是群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，都最大限度地予以公开，将党务公开这一“阳光工程”落到实处。在2011年度汕头市党的基层党组织党务公开工作检查考核中，我局获得“优秀”等次。  

（六）依照《广东省教育厅中小学校务公开暂行规定》、《广东省教育厅高等学校校务公开暂行规定》等规章，市教育局在市厂务公开领导协调小组的统一安排下，要求各级学校结合本校实际组织开展校务公开民主管理工作。同时认真督促各级各类学校把校务公开工作全面渗透到学校管理工作中去，确保规范管理，阳光运行，促进学校各项事业的改革和发展。  

二、政府信息主动公开情况  

主动公开是政府信息公开的主要方式。市教育局采取各种措施，加大主动公开的力度，丰富主动公开的途径，突出主动公开的重点，主动公开工作取得了显著成效。2011年度，市教育局通过汕头教育信息网站和报刊、广播、电视等媒体主动公开各类公文信息1200多条。  

（一）主动公开信息内容丰富，查询方便。市教育局政府信息分为6大类，即机构职能，主要包括：本机关机构设置及主要职能情况；机构领导及分工情况；内设机构设置及职能情况等；政策文件，主要包括：以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件等；规划计划，主要包括：本市教育发展规划；本机关阶段性工作计划、工作重点安排等；业务工作，主要包括：教育行政许可事项及其依据、条件、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录；教育招生、考试、收费等方面的政策、措施；全市性教育表彰奖励的情况等；统计数据，主要包括：教育统计信息；专项统计报告；年鉴等；其他，主要包括：本机关职责范围内依法应当公开的其他信息。内容涵盖基础教育、高中和中职教育、招生考试、督导评估、教师队伍等。  

（二）主动公开途径多样。一是通过汕头教育信息网站公开所有主动公开的公文信息。据统计，汕头教育信息网站日均点击率  多人次。二是在汕头教育信息网站首页的“文件公告”专栏中及时公开重要信息，2011年总计公开137条。三是通过新闻发布会等形式和报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政府信息。2011年召开记者通气会、组织记者采访各项工作会议等新闻宣传活动共20多次、接待记者采访40多人次，向媒体投放通稿20多篇、在汕头市各家新闻媒体上组织的教育新闻报道800多篇。四是在汕头市龙湖35街区丰泽庄市教育局设有政府信息公开查阅点，公民、法人或者其他组织可以到该查阅点查阅本机关公开的政府信息；五是在市教育局设有政府信息公告栏、电子触摸屏，主动公开政府信息。机关网上公开的信息留存的期限为5年，对超过留存期的信息，公民、法人或者其他组织可以到市教育局机关设立的公共查阅点（汕头市龙湖35街区丰泽庄）查阅。  

（三）主动公开信息内容重点突出。2011年，市教育局新闻宣传围绕局中心工作，主动加强对教育热点和难点问题的引导，为教育改革与发展提供了舆论支持和思想保障。信息公开以涉及人民群众切身利益的事项作为公开的重点。我市中心城区普通高中录取进一步完善招生规则，继续实现“阳光招生”。去年我市中心城区普通高中学校各类招生计划均由计算机从高分到低分一次性公开录满，得到了社会及舆论的充分肯定。2011年度，市招生办共接受社会咨询电话近2000个，接待群众当面咨询近500人次。  

三、政府信息公开申请情况  

2011年度，市教育局没有收到信息公开申请。  

四、政府信息公开咨询处理情况  

（一）接待来人和电话咨询情况。2011年市教育局信访部门共接受电话咨询150多个，接待50多人次当面咨询；收到146封群众来信，已按规定办理。  

（二）公众互动的情况。2011年，通过汕头广播电视台《民声热线》特别节目，在线解答高考和中考政策，为市民提供招生考试信息，现场答复市民问题40多个。  

五、公众因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况  

2011年度未发生针对市教育局政府信息公开事务的行政复议案；未发生针对市教育局政府信息公开事务的行政诉讼案；未收到各类针对市教育局政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报）。  

六、政府信息公开支出和收费情况  

本年度市教育局无向政府信息公开申请人进行收费的情况。  

七、存在的主要问题和改进措施  

尽管我局在信息公开方面做了大量的工作，但但仍存在着工作进展不平衡、信息公开相关制度不够健全、公开内容不够全面、网站在线服务功能不强等薄弱环节。结合工作中存在问题和不足，我局将深化信息公开内容，不断完善我局政府信息公开的工作制度，并把各项制度落到实处。  

（一）进一步落实信息公开配套制度，继续健全市教育局机关政府信息主动公开和依申请公开等工作机制，进一步建立健全局机关政府信息公开工作的监督检查和考核评议制度。  

（二）进一步加大信息公开的力度，丰富主动公开政府信息的内容。在继续做好已确定公开的公文类信息的同时，不断丰富主动公开的信息内容。做好重大决策出台的信息公开工作。  

（三）进一步强化信息公开的渠道，推动政府信息公开工作在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展，使政府信息公开成为贴近和帮助老百姓解决实际问题的助推剂和连心桥。  

（四）进一步加大指导力度，规范直属单位的办事公开工作。重点做好教育招生考试、教育收费、教师招聘、工程建设和物资采购等办事公开工作。