2025年，市教育局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，围绕落实立德树人根本任务和加快建设教育强市目标，凝聚法治共识，夯实法治基础，扎实推进教育法治建设，为教育高质量发展提供坚实的法治保障。

　　一、2025年教育法治建设工作情况

　　（一）坚持党对教育工作的全面领导。严格落实“第一议题”制度，将党的二十大和二十届历次全会精神作为局党组会会议、理论学习中心组必学内容。专题传达学习贯彻党的二十届四中全会精神和《习近平谈治国理政》第五卷内容，传达学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示精神，扎实做好教育系统宣传宣讲工作。发挥领学促学作用，带动全市各学校党组织常态化开展学习研讨，推动党的创新理论入脑入心。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动教育系统学习教育走深走实、见行见效。举办教育系统“育苗固基”学习教育专题读书会，筑牢教育系统青年干部理想信念根基。

　　（二）贯彻落实习近平法治思想。制定《汕头市教育系统2025年普法依法治理工作要点》，将习近平法治思想贯穿教育法治建设全过程。严格落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，建立常态化法治学习机制，形成“领导带头学、全员跟进学”的良好氛围。全面深入推进习近平法治思想融入学校教育。贯彻落实习近平总书记关于推动思政理论课改革创新的重要讲话精神，探索“大思政课”新范式新路径，围绕传统文化、红色文化、侨批文化等学生关心关注的社会热点，打造贯通学段、生动鲜活、丰富多元的思政大讲堂，积极开展思政教育品牌“鮀城大思政”活动，已举办超过150场次，推动新时代思政课建设内涵式发展。2025年全市教育系统开展实景备课、教学研讨、展示交流、思政教师培训等57场次，参与人数逾1万人。

　　（三）切实履行法治建设职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入教育发展规划和年度工作要点，与教育发展工作同步部署、同步推进、同步督促。严格执行“三重一大”集体决策制度，严格议事规则和决策程序，推动重大事项民主决策、科学决策等制度的落地落实。全年举行局党组理论学习中心组专题学习9次，主持召开局党组会议学习、讨论、推动法治建设相关内容15次，组织开展青年干部读书班活动4次。

　　（四）持续提升履职服务能力。持续深化行政审批制度改革，推进政务服务事项办事指南完备度、准确度等指标统筹事项整改工作。推行教师资格认定全流程网办，进一步方便群众。做好“双公示”信息报送工作，加强数据源头治理，提升数据质量，公开公示行政许可等信用信息。组织开展“双随机、一公开”监管工作，深入推进跨部门联合双随机监管，全面提升有效监管能力和水平，推动营商环境持续优化，推动汕头经济社会高质量发展。扎实推进政务公开工作，深化信息公开制度化、标准化建设，全面及时主动公开各类政务信息，做到“应公开尽公开”。强化政策解读与互动回应，畅通受理渠道，持续提升政务公开工作水平。市教育局连续4年政务公开考核获评“优秀”等次。

　　（五）扎实推进教育依法行政。一是全面规范行政执法行为，提升行政执法质效，细化规范涉企行政执法工作措施，持续推行包容审慎监管。二是加强日常监督管理，开展行政执法案卷评查近60份。完善教育行政执法信息公示制度，主动接受监督。三是加强执法人员管理。落实执法人员持证上岗和资格管理制度，加强对执法人员的专项培训，提升教育行政执法人员法律素养、业务能力和专业化水平。四是推进教育监管法治化，积极推动建立多部门联合执法机制，广泛凝聚执法合力，联合市场监管、公安、消防等部门开展跨领域综合检查，避免多头重复执法。在行政、执法、接访过程中，积极开展法律宣教和政策解读，坚持事前预防风险、事中及时处置、事后总结经验。加强对群众关注的热点问题治理，做好释法明理和教育引导。

　　（六）持续深化依法治教实践。严格依法履行招生管理职责，制定专项工作方案，明确市、区（县）两级权责，通过两级联动机制依法处置入学矛盾，保障适龄儿童少年受教育权，确保我市新生平稳入学。落实“1530”安全教育机制，广泛开展专题教育活动，持续加强校园安全宣传教育。加强学生交通安全教育，建立健全中小学生交通违法行为查处抄告制度。创新推出学生交通违法随手拍——“拍违畅行”，鼓励全市师生参与交通治理，引导学生、家长增强交通安全意识，营造良好共治氛围。常态化开展依法治校工作，推动法治思维融入学校教育教学与日常管理，全面加强教育系统章程建设，逐步构建以章程为核心的依法治校制度体系。目前我市实现“一校一章程”“一校一法律顾问”“一校一法治副校长”全覆盖。

　　（七）持续提升全民法治意识。一是落实普法责任。认真贯彻“八五”普法规划，建立供需适配的普法联动机制。持续推进“送法进校园”三年行动计划，法院系统、检察系统各选派100名优秀法官、检察官与学校“结对子”，到学校开展法治巡讲179场，参与师生超1万人，“订单式”普法效果显著。联合法检系统组织全市法治副校长全覆盖开展预防未成年人违法犯罪主题开学“第一课”活动。联合市委宣传部开展“我心中的英雄”国防教育主题演讲比赛，组织获奖选手比赛视频在橄榄台、市教育局视频号上展播，激发学生爱国情怀，提升国防法治意识。二是抓好队伍法治意识。举办汕头市2025年“百名法学家百场报告会”活动教育系统专场报告会，邀请专家面向全市教育系统领导干部作预防未成年人违法犯罪与未成年人保护专题报告。举办2025年中小学法治副校长培训活动，聚焦新时代未成年人保护与法治副校长履职需求，提升法治副校长法治素养。三是扎实推进宪法意识提升。落实《公民法治素养提升行动方案》，持续增强全市教育系统领导干部、青少年等重点群体宪法意识。组织第十届全市学生“学宪法 讲宪法”系列活动。发动全市近45万学生积极参与2025年“宪法卫士”行动计划学习，开展汕头市第十届“学宪法 讲宪法”法治微课、法治情景剧、演讲、法治素养等比赛活动，全市近千所学校积极参与。经层级遴选，我市共推荐3名法治课教师、2名法治副校长、6名学生和1个法治情景剧参加省教育厅主办的相关比赛，荣获省一等奖1个、省二等奖2个、三等奖3个、优秀奖6个，表现优异，市教育局分获优秀组织奖、最佳组织奖各1项。其中获省一等奖的学生作为广东代表参加全国总决赛。此外，我市还有1名学生通过“网络风采展示”遴选成功晋级，成为广东省唯一入围全国总决赛的网络海选选手。我市2名选手不负众望，成功摘取全国总决赛一等奖2个、最佳风采奖1个，这是我市十年来在该赛事上取得的最佳成绩。

　　二、存在问题

　　过去一年，我局在推进法治建设过程中虽然取得一定成效，但仍然存在薄弱环节：

　　（一）领导干部学法用法方面，虽然我局把加强领导干部学法用法作为普法工作的重中之重，但推进领导干部学法用法方式创新性不足，互动式实践式学法较少，学法用法实效有待进一步增强。

　　（二）依法行政方面，虽然我市教育系统深入推进依法行政，着力推进严格规范公正文明执法各项要求落到实处，但行政执法监督工作机制体系还需进一步健全，监督方式方法有待进一步创新。

　　（三）法治文化品牌方面，虽然我市教育系统积极打造具有本土特色的校园法治文化品牌，开展形式多样的法治文化活动，但目前仅在宪法法治活动方面初步形成可复制可持续的品牌效应，法治文化品牌还有待进一步深耕开拓。

　　三、下一步工作思路

　　市教育局将深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及全国教育大会精神，紧密结合教育工作职责，持续深入推进法治政府建设，提升教育法治能力和水平，为汕头教育高质量发展提供法治保障，为汕头高质量发展贡献教育力量。

　　（一）着力提升领导干部学法用法能力。通过“线上+线下”“理论+实践”等多元学法模式，推动领导干部学法用法工作制度化、规范化、长效化，全面提升领导干部法治素养。

　　（二）着力提升行政执法质效。进一步加强执法标准化规范化建设，扎实推进严格规范公正文明执法。创新监督方式方法，切实提高执法监督能力。

　　（三）着力提升法治教育水平。落实“谁执法谁普法”普法责任制，强化协调联动，创新推进青少年法治宣传教育。打造法治文化品牌，扩大法治宣传影响力，增强法治宣传实效性。