“在教育的百花园中，百花吐艳离不开园丁爱的奉献；在金秋的硕果园里，硕果累累离不开耕耘者心的浇灌”。桃红李熟，硕果飘香。作为教育部门的人，应感到这是一种教育的自豪感，成就感。然而濠江区教育局领导却从另一个角度很好地诠释了教育。他对笔者说的是，“教育，永远在路上”。是的，教育，没有集结号，教育，在路上，在这过程中，教育部门始终要坚持着把教育之路拓宽、拓长。教育系统的人要敢于迈开脚步，走出教育的星光大道。

特别是近几年，根据省的工作部署，市要在2015年建成省教育强市，按照规划，市政府也要求濠江区必须在2015年实现广东省教育强区并通过全国义务教育发展基本均衡区督导验收。自2012年濠江区教育创强工作全面启动以来，濠江区委、区政府始终坚持教育优先政策，切实把加快教育改革和发展作为推动经济社会发展的一项重大战略任务来抓，为濠江教育营造良好的发展环境。乘驭这一东风，濠江区教育局坚持“创建教育强区”这一中心工作不动摇，按照《创建广东省教育强区工作实施方案》，统筹推动全区教育事业的发展，把培育和践行社会主义核心价值观融入教育全过程，全面提升教育质量和办学品位，努力办好人民满意的教育，力争实现创建“教育强区”工作目标。教育创强，这是教育路上的一个重要举措，一大强劲有力的步伐。濠江区教育系统的人脚踏实地，从濠江的教育现况出发，为这一重头戏而不懈努力着、向前迈进中。

（一）统筹规划，拓宽均衡发展之路

在教育创强工作中，濠江区教育局按照省、市的工作部署，围绕创建“教育强区”的总体要求，统筹推进，拓宽各类教育均衡协调发展之路。

学前教育是一切教育的开端和基础，根据教育强区的指标要求，濠江区到2015年每个街道必须建成中心幼儿园，规范化幼儿园比例须达50％以上，为完成这一工作任务，濠江教育局积极实施学前三年行动计划，大力推进街道普惠性规范化中心幼儿园建设，开始推动规范化幼儿园创建和督导工作。鼓励扶持社会力量办学，创造条件附设小学幼儿部，逐步形成以“政府办园为主，企事业、个体等社会力量共同参与办园”多元化办学格局。新建成达濠街道、广澳街道、马滘街道、河浦街道、礐石街道、玉新街道六所街道中心幼儿园。适龄儿童入学率达86.01％，学前教育办学水平逐步提高。

孩子，不能在课堂缺席。让每个孩子都能公平地接受义务教育，一个都不能少。教育局充分调动各方面力量，千方百计控制学生辍学，巩固和发展义务教育成果。建立健全“区政府—街道—社区居委” 防流控辍管理机制，落实各级政府防流控辍责任。同时广泛深入开展义务教育宣传教育，在群众中广泛宣传《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，使群众、家长明白送子女入学接受义务教育是家长的法定责任。另外，针对初中生容易出现辍学这种现象，有针对性地做好“学困生”帮扶和贫困生的帮助工作，防止学生因厌学、贫困而辍学，确保小学适龄儿童入学率达到100％。全面实施城乡免费义务教育，落实农村困难家庭子女生活费补助、普通高中国家助学金以及中职国家助学金和农村户籍免学费政策，有效解决了农村困难家庭子女“读书难”问题。区党政领导干部也带头扶贫助学，带动社会热心人士踊跃捐资助学。教育局还与汕头特区报社联合开展“爱心助圆大学梦”募捐活动，连续11年共募集助学金1568万元，资助1391名贫困学习顺利进入高等院校；各街道、村居五年来共筹集助学金800多万元，资助3000多名贫困家庭子女完成学业。这进一步巩固“普九”成果，促进我区高中阶段教育的发展。

教育均衡协调发展还需要缩小校际差距，提升薄弱学校教育教学水平，打造教育教学互助共同体，促进义务教育均衡发展。对此，濠江区教育局合理调整布局，撤并学校11所，办学效益明显提升；实施“千校扶千校”行动计划。搭建对口帮扶平台，落实达濠华侨中学等优质学校以“一帮一”形式分别帮扶三河中学等薄弱学校。广澳学校与广澳小学合并后，针对小学部师资薄弱，教育教学水平相对偏低等存在问题，组织开展与民生小学结对子帮扶活动，确保有效教学。实施“千校扶千校”行动计划，逐步缩小校际差距，义务教育均衡水平进一步提升。目前，全区所有义务教育学校通过规范化学校督导验收，全区义务教育规范化学校覆盖率达到100％，义务教育学校办学水平有较大提升。

区教育局挖掘潜力，扩大办学规模，通过调整广澳中学、达濠华侨中学初中教育布局，扶持达濠第二中学、达濠中学两所初级中学扩招高中，使普通高中学校从4所增加到6所；成立濠江职教中心，设置礐光、海星两个校区，拓展中职教育发展空间。高中阶段毛入学率达90％。高起点谋划高中学校建设，配套理化生实验室、语音电脑室等教学装备，2012年全区普通高中实现多媒体教学平台进教室。2011年，达濠华侨中学顺利通过省一级学校督导验收，填补了我区省一级学校的空白。普通高中办学水平逐步提升，呈现规模与质量“双优发展”良好态势。职教中心通过整合资源，加快配套建设，强化招生宣传，优化专业设置，办学效益有所提升。

教育创强，资金投入是关键。濠江作为经济欠发达地区，要筹措数额巨大的创强资金，是一个巨大的难题。据教育局领导介绍，这是一个破解教育发展的难题，为确保教育创强资金的及时到位，濠江政府始终坚持教育优先发展原则，加大财政教育经费投入，千方百计筹措资金，主要通过调整财政支出结构、利用金融信贷、发动社会捐资，利用乡贤、校友、村居等捐资兴学，保障教育创强的需要。2012年以来，全区共投入资金15137.15万元，新建扩建东湖学校等校舍建筑面积 188157 平方米 ，维修改造校舍 168229 平方米 ，配套完善运动场22个，配套建设一批计算机室、多媒体教室（平台）、图书室、实验室、音乐室和美术室等教学装备，办学条件明显改善。

（二）“阳光教育”，照亮教育发展之路

“阳光教育”，让平安和谐校园成为学生学习生活的温馨港湾。为了学生的身体健康，教育局大力开展学校卫生健康宣传教育，组织开展食品安全知识进校园活动，加强学校食堂卫生安全的监督检查，落实卫生防疫和食品卫生安全防范措施，预防杜绝流行性疾病和食品中毒事件发生。全面实施中小学生健康体检和体质监测工作，2012年起义务教育阶段中小学生实行免费健康体检。另外，为了学生出入学校的安全，构建校园及周边社会治安综合治理长效机制，积极开展“平安校园”创建活动，落实安全教育课程计划，深入开展安全宣传教育和演练，加强家校沟通联系，建立安全隐患排查整治常态化工作制度，大力推进校园“三防”建设，增强校园安保力量，设置中学警务室，实现安全视频监控全覆盖，进一步提升校园安全防控能力；适时开展学生防溺水、防火灾、反自然灾害等教育活动，推行学校安全风险管理，建立校园伤害事故风险管理服务体系，有效地遏制安全事故的发生，保障师生生命财产安全，维护社会的和谐稳定。2011年达濠华侨中学被评为“广东省安全文明校园”，2012年被确定为“广东省首批安全教育基地学校”。2014年河浦中学被授予第四批“广东省安全文明校园”荣誉称号。

“阳光教育”，使教育部门也有阳光的透明度。教育局按照区委的部署和要求，深入学习实践科学发展观，积极开展“创先争优”、“创建好班子”、“活力先锋”活动，以“谋划教育事业科学发展，努力办好人民满意教育”主题活动为载体，加强学习型党组织建设，不断提高党员队伍的思想政治素质。结合开展 “四治”“庸懒散奢”等专项整治活动，凝心聚力，改进作风，真抓实干，不断推进行政效能和党风廉政建设，建立健全政风行风评议和监督机制，推进党务政务公开，开展廉政风险防控工作，打造“阳光教育”工程，促进教育事业健康科学发展。着力加强制度建设，规范教育管理，强化监督检查，营造廉洁自律、勤政高效、公平公开的工作环境，树立教育部门良好形象，努力办好人民满意教育。坚持依法办事、依法行政，特别是涉及教育招生、教育收费、教师招聘、职称评聘、工程建设等关键事项和社会关注热点问题，实行决策、流程、结果全程公开，建立内部审计和监督检查常态化机制，及时查处违规违纪行为，妥善化解群众矛盾，使群众满意。2008年，达濠华侨中学被区委评为优秀班子，区教育局和9所中学被评为好班子；2008年河浦中学等学校被评为市级“依法治校示范校”；2012年，我区被省授予“广东省教育收费规范区”称号，广澳初级中学被省授予“广东省教育系统创先争优先进基层党组织”。2013年，区教育局被评为“行风满意单位”。

（三）夯实基础，坚持走特色强校之路

教育强区的基础是教育强校。在推动教育强区过程中，教育局重点推动教育强校工作。教育强校就要先强师，因为教育发展，教师为本。教师的专业素质和职业情操决定着教育的发展水平。区教育局注重加强教师队伍建设，大力引进人才，2012年以来，共招聘招考教师273名，教师队伍得到进一步充实和优化。把教师培训纳入区委“干部大培训，素质大提高”整体计划，通过“走出去，请进来”，提高教师整体水平。河浦中学陈升孝校长和达濠华侨中学黄文秉主任被列为广东省中小学 “百千万人才培养工程”名校长和名教师培养对象。深化教育人事制度改革，建立健全岗位职责考核和教师绩效评价制度，增强教师队伍活力，近年来，近百名教师荣获各级各类荣誉称号。全面落实教师绩效工资、教职工住房公积金、改善教师住房条件等一系列措施，教师队伍的凝聚力和战斗力进一步增强。区教育局特别重视在教师队伍中培养“领头羊”，注重教研队伍建设，构建区局、片区、学校三级教研工作网络，推动全区教育科研工作的深入开展。通过开展教学视导，举办公开课、示范课和优秀课例评比活动，教育教学质量进一步提高。2012年我区荣获“国家基础教育质量监测优秀组织奖”。2013年，达濠华侨中学签约挂牌成为“华南师范大学卓越教师协同培养基地”和广东工业大学“优质生源基地”，办学品位不断提升；重视高考备考，实施全程抓质量的高考备考流程，探究“低进高出”成功做法，促进高考规模与质量的同步增长。

教育创强，更要践行社会主义核心价值观。要坚持育人为本、德育为先，围绕立德树人的根本任务，把社会主义核心价值观贯穿于基础教育、落实到教育教学和管理服务各环节，覆盖到所有学校和受教育者，形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台，不断完善中华优秀传统文化教育。教育局将师德师风建设作为教师队伍建设的核心任务，以“办人民满意教育、当教学师德标兵”主题活动为载体，建立和完善师德师风考评机制，不断增强广大教师教书育人的责任感和使命感。为加强学校德育骨干队伍建设，教育局还选派骨干班主任教师参加省、市和区级各类培训，不断提高德育骨干力量的工作水平。充分发挥关工委、法制副校长和法制辅导员的职能作用，设立“青少年学生法制教育基地”，加强学生的养成教育和法制教育。积极倡导校本特色教育，推进德育课题的研究和运用，达濠华侨中学以学习《弟子规》弘扬传统文化教育、河浦中学以文明礼仪养成教育活动，丰富多彩，形式多样，进一步拓展了德育内涵，丰富校园文化底蕴，德育工作取得明显成效。“全国优秀少先中队”“汕头市德育工作示范学校” “汕头市德育先进集体”等荣誉称号，昭显我区德育工作取得的显著成效。

春色满园关不住，桃李芬芳呈异彩。教育局积极推进校园文化建设，营造校园文化艺术氛围。着力加强音乐、美术等艺术类教师的培养，注重学生兴趣和艺术素养的培养，开设书法、美术、舞蹈、声乐、器乐、楹联、摄影、集邮等各类兴趣特长教育，举办艺术节、读书节、艺术展演和竞赛活动，丰富校园文化艺术内容，建设健康向上的校园文化。达濠华侨中学的集邮、礐石中学的美术、赤港小学的楹联、马滘实验小学的灯谜、葛洲学校的民乐、南山小学的广场舞……丰富多彩的文艺活动，凸显校园文化教育特色。近年来，我区在各级艺术类比赛中屡获佳绩：礐石中学 曾媛 老师荣获市中小学音乐教师基本功比赛一等奖；在第四届中小学生艺术展演活动中，达濠华侨中学古筝合奏《草原英雄小姐妹》获省三等奖、市特等奖， 刘惠萍 老师的论文《合作学习在音乐教学中的运用》荣获省、市艺术教育科研论文评比二等奖，民生学校郑泽铎获艺术作品类一等奖。区教育局和达濠华侨中学等三所学校荣获市第四届中小学生艺术展演优秀组织奖；2012年，作为唯一一支代表汕头市高中组参加省首届中小学生合唱决赛的达濠华侨中学合唱团，荣获比赛二等奖……特色教育，丰富校园文化，提升了学校办学品位。

“世上本没有路，走的人多了，也便成了路”。在教育的路上，濠江区教育系统的人，将以坚实的脚步大踏步走。桃红李熟，硕果飘香，皆为路过的风景，教育的路上，前方，风景更迷人。教育的领路者、开路人，不断前进着……