根据市委巡察工作的统一部署，2023年9月20日至2023年12月20日，市委第四轮第四巡察组对市教师发展中心进行了巡察。2024年1月25日，市委第四轮第四巡察组向市教师发展中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党总支及主要负责人组织落实整改情况

　　中心党总支坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央决策部署和省、市的具体要求，坚持把抓好巡察整改作为坚持“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动，严格按照市委巡察工作领导小组要求，切实担负起巡察整改主体责任。巡察反馈后,立即召开党总支会议部署巡察整改工作，并成立以中心党总支书记为组长，班子成员为副组长，各部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。中心党总支书记切实履行巡察整改第一责任人责任，对巡察整改负总责，认真研究反馈意见，亲自传达、布置、督促整改措施的全面落实；班子成员切实履行“一岗双责”，主动认领整改任务，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。根据巡察反馈意见，研究制定《中共汕头市教师发展中心总支委员会关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，建立巡察整改进展情况台账，明确整改措施、完成时限、责任领导、责任部门，做到一项一项整改、一件一件销号。巡察整改期间，共召开专题研究落实巡察整改工作的党总支会议7次；召开巡察整改工作领导小组会议7次；于2024年7月23日组织召开巡察整改专题民主生活会；党总支书记向分管市领导汇报巡察整改落实情况共4次；组织对整改落实情况进行监督检查共5次；集中整改期间中心共印发15项制度，其中制定7项，修订8项。

　　二、集中整改进展情况

　　巡察反馈的三个方面19条问题59个小项问题已完成59个，取得阶段性成效并继续推进问题0个，正在整改0个；制定的59条整改措施已落实59条。

　　（一）关于聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面问题的整改。

　　1.对习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透存在较大差距。

　　整改情况：严格落实“第一议题”制度，已按要求将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容列入党总支会议、支部会议和其他重要会议“第一议题”学习，将习近平总书记有关教育领域的重要论述列进党总支会议议题，并持续增加学习次数和深度。结合主题教育，开展党总支专题理论学习会议，提高领导班子成员理论水平。

　　完成情况：已完成。

　　2.落实改革任务的政治担当不够，机构改革成效发挥不充分。

　　整改情况：一是完成教科研发展规划、基础教育课程改革三年行动计划、数字赋能乡村教育行动方案等中长期发展规划的制定。二是按照要求完善汕头市教师发展中心2023年工作总结和2024年度工作计划。三是已于2024年3月27日修订《汕头市教师发展中心主任办公会议议事制度》《汕头市教师发展中心行政办公会议议事制度》，各部室负责人定期汇报部室工作进展情况，协调各部室职能，进一步整合资源。

　　完成情况：已完成。

　　3.贯彻党的教育方针存在偏差，仍然存在“唯分数”现象。

　　整改情况：一是制定《汕头市教师发展中心2024年义务教育阶段学校五育并举工作主题调研计划》，深入了解各区（县）、各义务教育学校全面落实立德树人根本任务，构建五育并举教育体系，推进教学评一体化、课程思政一体化和落实市、区（县）年度教研工作情况，已经在金平区、南澳县、龙湖区、潮阳区和市直有关学校开展主题调研活动。二是按照省、市文件落实学生综合素质评价，并加强教学中过程性评价指导与研究。三是完成6名专职教研员的聘用备案工作，正式开始承接对应学科工作。四是修订《汕头市教师发展中心教研工作规范》，明确各学科教研员加强学科德育功能和劳动教肓功能的研究。体育、音乐、美术、劳动教育、信息技术等学科参加集体主题调研。体育学科在金平区、龙湖区、澄海区、濠江区、潮阳区、市属学校开展指导和开展学校体育工作调研。五是加强对义务教育学校规范办学和品质提升工作指导，于2023年12月23日召开全市初中教育教学工作会议。2024年1月到南澳县、金平区义务教育学校指导；2024年3月到龙湖区义务教育学校指导，一共听课约30节，开展座谈反馈会；2024年6月，到潮南区开展主题调研视导，共听课44节，召开座谈反馈会。

　　完成情况：已完成。

　　4.贯彻落实新时代教研工作部署差距较大，与汕头教育发展目标不相称。

　　整改情况：一是于2024年1月29日召开高三各学科教学质量分析暨高考备考培训会；2月22日召开全市教师发展中心年度工作会议暨全市高三期末监测质量分析会，总结全市教研工作会议，部署新学期全市教研训工作；3月18日召开全市高考第一次模拟考试质量分析会；经常性开展市性中小学公开教研活动。制定并通过市教师发展中心教研例会制度。二是完成制订《汕头市教师发展中心学科教研员岗位职责》《汕头市教师发展中心教研工作规则（试行）》，建立《汕头市教师发展中心教研员考核指标体系》《汕头市教师发展中心教研员定点联系乡村学校工作制度》。三是2024年3月，中心4个第四批省学科教研基地完成专家论证，开始启动。参加省高质量教研体系建设暨省学科教研基地推进研讨会，召开中心基地负责人会议，学习落实省会议精神。首批广东省学科教研基地结项考核，两个学科教研基地获优秀等次（全省共18个），一个校（园）本教研基地获优秀等次（全省共4个）。首批教研基地项目建设取得了丰富的经验和成果。 制定中心关于对省学科教研基地项目工作管理办法并组织省第5批教研基地项目申报工作。四是加强与各区（县）教师发展中心教研联动，对我市基础教育学校进行教研指导，扩大义务教育指导覆盖面和频度；根据“百千万工程”任务和目标，2024年以来各学科将教研活动向乡镇学校倾斜，建立镇村联动教研共同体。在澄海区开展“优师百课下基层”暨主题党日活动。组织学校教研组建设典型案例征集交流工作。市教师发展中心与区（县）教师发展中心以及各教研平台形成有效的教研机制。

　　完成情况：已完成。

　　5.落实培养造就高素质专业化教师队伍不到位。

　　整改情况：一是在总结2023年全员轮训工作基础上，出台《汕头市教育局关于做好2024年度汕头市中小学教师全员轮训工作的通知》；开展校长培训和乡村教师培训调研等，做好2024年教师思想政治素质和师德素养提升专题网络培训、新强师工程中小学幼儿园（含特殊教育）教师、校（园）长省级示范培训、职业院校教师素质提高计划国家级和新强师工程中等职业学校教师能力提升工程省级研修项目培训等专项；不断完善校长、教师培训体系。二是推进深圳对口帮扶汕头市中小学校长全员培训工作，启动初中校长任职资格培训准备工作，目前各项培训工作正有序推进中。三是项目资金指标文件已下发，积极力争2024年度预算申报培训经费全面落实。四是2024年3月底完成2023年度全员轮训工作。进行全员轮训调研，制定2024年全员轮训工作方案，2024年度全员轮训工作已开始。

　　完成情况：已完成。

　　6.调研工作不系统，调研成果不明显。

　　整改情况：一是制定《汕头市教师发展中心“百千万工程”行动方案（2023-2027年）》，以城乡教育不均衡、区域内学校发展不充分等问题为导向，助力“百千万工程”。二是制定主题调研计划，根据《汕头市教育局关于开展汕头市2024年义务教育阶段学校品质提升主题调研视导活动的通知》要求安排，本年度市调研视导活动主题“义务教育阶段学校品质提升”。针对不同学段，开展“幼小街接”实施情况、“双新背景下的课堂教学、“义务教育阶段教研组备课组建设、初中办学品质提升的路径等方面工作的调研，已经覆盖金平区、龙湖区、潮阳区、潮南区、澄海区、南澳县开展义教阶段学校主题调研视导活动，完成6篇主题教研视导调研报告。三是2024年5月30日在澄海区组织开展“优师百课下基层”暨主题党日活动，深入中小学校（幼儿园），送教10节优质示范课，同时开展11场次专题讲座，参与教师400余人。

　　完成情况：已完成。

　　（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改。

　　7.履行全面从严治党主体责任不全面、压力传导不到位。

　　整改情况：已于2024年3月27日召开中心全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，专题研究全面从严治党工作；听取班子成员有关全面从严治党工作汇报；对各部室进行廉政风险排查；认真查摆存在问题，并签署党风廉政责任书，集体观看警示教育片。制订《中共汕头市教师发展中心总支委员会落实全面从严治党主体责任清单》，落实领导班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任。   

　　完成情况：已完成。

　　8.以制度管人管事理念不足，制度制订不健全不规范。

　　整改情况：集中整改期间制定并印发执行的制度7项；集中整改期间修订并印发执行的制度8项。已于2024年2月23日制订《中共汕头市教师发展中心总支委员会落实全面从严治党主体责任清单》。完成制定《汕头市教师发展中心教研工作规则（试行）》《汕头市教育科研课题管理工作指引》《汕头市教师发展中心研训一体化建设方案》。

　　完成情况：已完成。

　　9.主动作为意识不强，履职不作为、慢作为问题一定程度存在。

　　整改情况：一是《汕头市教师发展中心章程》已于2023年11月完成修订备案。二是已将中职教育教学的指导和研究内容列进2023年工作总结和2024年工作计划。三是《培训基地信息化建设和配套工程项目财务竣工决算》已经第三方编制完成并通过市财政局审核。四是深化与区（县）教师发展中心的协作，已全面开展全市“义务教育阶段学校品质提升”调研视导，深入课堂教学，通过问卷收集师生意见，以准确了解教学现状与需求。调研重点包括“幼小衔接”实施情况、“双减”落实情况、新课标背景下的课堂教学、教研组备课组建设以及初中办学品质提升路径。同时，加大力度探索新课程改革背景下的小学教学模式，并推广先进教学经验。各学科已组织多样化、常态化的教研活动，聚焦基础教育高质量发展、义务教育办学品质提升和“百千万工程”等社会热点问题，有效促进区域间的交流与合作。五是2023年以来，参与市教育局教研体系建设、高中招生考试、义务教育品质提升、体艺类中考等文件政策的草拟、制定。聚焦教研的“四个服务”，多途径、多形式服务教育决策，关注难点、热点。

　　完成情况：已完成。

　　10.财务管理不规范问题较多，风险防控亟待加强。

　　整改情况：中心各专项资金使用严格按照专项资金使用规范列支。中心进一步完善财务内控制度，加强财务管理和审批审核，严格落实中心财务管理制度、经费支出管理办法等相关制度，加强中心干部职工对相关表格填报规范学习，避免了类似问题再次发生。

　　完成情况：已完成。

　　11.政府采购内控制度执行混乱。

　　整改情况：一是已于2024年1月30日印发《关于调整汕头市教师发展中心政府采购工作小组成员的通知》。二是2024年2月29日召开采购工作小组会议，组织采购小组成员学习《汕头市教师发展中心采购管理制度》，明确中心采购工作管理要求和工作流程。同时要求小组成员认真研究管理制度，为修订完善制度提出意见。三是预算5万元以上采购项目，确定供应商时将严格执行3家以上供应商询价比选程序。四是后续采购项目验收将严格执行规定，组织三人以上参与验收。五是已严格按照合同管理制度进行合同存档和台账登记。六是将严格按照合同管理制度进行印刷数量审核和跟进。

　　完成情况：已完成。

　　12.培训基地建设谋划不周，作用发挥不充分。

　　整改情况：制定中心濠江基地使用规定，中心成立三部室参与的管理协调小组；2024年已在基地开展多项培训、科研和教研活动；建立场地共享使用机制。

　　完成情况：已完成。

　　（三）关于聚焦基层党组织建设方面问题的整改。

　　13.“一把手”履行全面从严治党第一责任人职责存在较多短板。

　　整改情况：已于2024年3月27日召开中心全面从严治党暨党风廉政建设工作会议专题研究全面从严治党工作；听取班子成员有关全面从严治党工作汇报；对各部室进行廉政风险排查；认真查摆存在问题，并签署党风廉政责任书，集体观看警示教育片。制订《中共汕头市教师发展中心总支委员会落实全面从严治党主体责任清单》，落实党风廉政建设“一岗双责”责任。按要求提交党总支书记述责述廉报告。已完善财务制度并严格执行。

　　完成情况：已完成。

　　14.党的领导缺失，领导班子决策程序不规范。

　　整改情况：已于3月21日召开党总支党员大会进行总支委员会换届选举。已积极主动向上级请示中心党组织职能定位问题。已于2024年3月27日修订《汕头市教师发展中心主任办公会议议事制度》《汕头市教师发展中心行政办公会议议事制度》；2023年已召开主任办公会议8场次。2024年已召开主任办公会议8场次。

　　完成情况：已完成。

　　15.民主集中制执行情况和“一把手”末位表态制未能体现。

　　整改情况：已按要求完善会议记录。已按要求将重大事项、大额预算和支出项目列进党总支“三重一大”会议议题进行研究讨论。

　　完成情况：已完成。

　　16.党的政治建设没有放在首位。

　　整改情况：已按要求完善汕头市教师发展中心2023年党建工作总结和2024年工作计划。

　　完成情况：已完成。

　　17.党组织生活和党务工作不够严肃认真。

　　整改情况：一是领导班子成员通过党总支会议持续加强对党的政治理论学习，将理论学习与教师工作真正做到融会贯通。二是于2024年3月13日组织党员参加“乡村绿化先锋行，师生助力添新绿”主题党日活动；于2024年5月30日组织开展“优师百课下基层”送教下乡暨主题党日活动；已组织党员进行专题理论学习；已开展专题组织生活会进行批评与自我批评，并全部完成民主评议党员。三是已按要求定期让积极分子提交思想汇报，加强培养联系人与入党积极分子的沟通联系。

　　完成情况：已完成。

　　18.干部队伍建设严重滞后，管理有待加强。

　　整改情况：2023年11月中心已选配办公室副主任、中学教研室主任和小学教研室主任，持续加强与各有关部门的沟通，努力争取完善岗位设置。组织人事干部加强学习相关政策规定，严格执行干部选人用人工作规定要求，严肃工作职责。

　　完成情况：已完成。

　　三、下一步工作安排

　　（一）加强政治引领，深入贯彻落实党中央决策部署。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党对教师发展中心工作的全面领导，认真落实习近平总书记关于教育和教师工作的重要论述和重要指示批示精神，坚持立德树人根本任务，全面贯彻党的教育方针，不折不扣地贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，助力汕头基础基础教育高质量发展。

　　（二）聚焦职能主业，发挥教研支撑，加强教育人才队伍建设。进一步完善市、区（县）、校教研工作体系，形成上下联动、运行高效的教研工作机制，形成以教育行政部门为主导、教研机构为主体、中小学校为基地、相关单位通力协助的教研工作格局。进一步加强教研机构能力建设，充分发挥教研工作在服务学校教育教学、服务教师专业发展、服务学生全面发展、服务教育管理决策中的作用。强化教研员工作职责，建立教研工作台账，推动教研员聚焦教育教学关键问题开展教学研究。开展走进学校、走进课堂、走进师生“三走进活动”。争取财政支持，加强校长、教师、教研员队伍培训。健全教师培训制度，拓展培训模式，完善研、训、评相结合的培训考核机制。发挥市级中心的示范、引领、辐射、服务功能，加强对区县教师发展中心的业务指导。开展信息技术赋能学科教学，推动教育数字化转型，助力区域基础教育高质量发展。

　　（三）坚持以人民为中心的发展思想，在教育高质量发展新征程上阔步前行。认真践行党的群众路线，针对当前教育事业存在的短板弱项，扎实开展调查研究，深入了解基层的诉求和问题。特别要从全市教研体系建设、教师专业发展、义务教育质量提升等长远工作及当前群众关心的热点问题做起，加大下基层频度，更多走向义务教育学校、乡村学校。

　　（四）坚持全面从严治党，全面落实整改措施。主动扛起全面从严治党主体责任，严格落实领导干部“一岗双责”责任，结合党纪学习教育，加强廉洁文化建设，自觉接受上级和纪检监察部门的监督。建立健全党风廉政建设和反腐败工作机制，明确党员领导干部的责任和任务，形成齐抓共管的局面。坚持问题导向，不断完善各项规章制度和管理办法，确保制度的科学性和可操作性。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0754-88860219；邮政地址：汕头市龙湖区丰泽庄丰泽南街汕头市教师发展中心909室；电子邮箱：stsjsfzzx@qq.com。

　　中共汕头市教师发展中心总支委员会

　　2025年3月14日