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　　一、评价概况

　　（一）项目背景

　　根据《广东省人民政府办公厅关于加强乡镇街道统计基础建设的意见》（粤办函〔2010〕750号）等文件要求，为进一步巩固基层统计人员队伍，经市政府常务会议审议批准，汕头市统计局实施了“2021年街道（镇）统计工作补助资金”项目，以政府购买服务的方式统一招聘基层统计人员，保障基层统计工作的平稳运行。计划安排街道（镇）统计工作补助资金590万元，根据相关预算下达文件，项目资金到位率为100%。由于无法准确核定资金实际使用情况，实际取项目单位自评报告中2021年实际支出数235万元作为街道（镇）资金到位额，故各街道（镇）预算执行率为39.8%。

　　（二）评价结论

　　经综合分析与评价，2021年街道（镇）统计工作补助资金项目绩效评价得分为73.32分，绩效等级为“中”。

　　总体而言，该项目立项依据充分，资金使用合规，基层统计工作完成情况较好。但仍存在基层统计队伍规模不足、项目实施及监管方案不够明确等问题。

　　二、主要绩效

　　2020年汕头市统计局统一招聘基层专职统计员57人（2021年余47人），有效补充了基层统计力量。截至2021年12月，各街道（镇）一套表调查单位月度审批、统计报表上报等基层统计工作均已完成。此外，市统计局在第七次人口普查工作中荣获“广东省第七次全国人口普查先进集体”称号。

　　三、存在问题

　　（一）基层统计队伍存在明显缺口

　　一是人员招聘数量未达计划；二是仅靠现有招聘人员难以满足基层统计工作需要；三是人员流失较多。

　　（二）项目实施及监管方案不够明确，基层实际执行做法不一

　　一是未对市、区（县）统计员配置工作进行合理统筹；二是未明确补助资金使用范围，各街道（镇）对补助用途理解不一致；三是部分街道（镇）统计员权益难以得到保障，存在违约风险；四是部分街道（镇）未对专职统计员进行考核。

　　四、相关建议

　　（一）多管齐下，壮大基层统计队伍

　　一是结合现有情况，科学论证专职统计员数量及学历等需求；二是通过多种形式灵活招聘，尽快补齐基层专职统计人员；三是适当提高补助资金标准，丰富统计员晋升机制。

　　（二）完善统计补助方案，制定专项管理办法

　　一是确定基层专职统计员职责任务、工资标准等基本原则；二是完善奖补资金的下达机制，规范资金下达时限、标准及具体用途；三是规范基层专职统计员岗位薪资结构，明确晋升条件；四是规范基层统计工作监管办法；五是强化监管主体意识，加强街道（镇）对专职统计员的监管。