市长致辞

　　加强应急管理工作，是党中央、国务院审时度势作出的一项重要部署，对有效预防和应对突发事件、切实保障公众生命财产安全具有十分重要的意义。汕头市委、市政府历来高度重视应急管理工作，坚持把应急管理作为全面履行政府职能，进一步提高政府执政能力，构建平安幸福汕头的重大战略任务。

　　社会公众作为应对突发事件的行为主体，既是救护对象，也是自救、互救的行为人。处在突发事件第一时间、第一现场的公众，能否保持良好的心理状态，能否正确掌握应对突发事件的安全知识和自救互救的技能，直接关系到能否最大限度地避免和降低突发事件造成的损失及影响。因此，在全社会大力宣传和普及公共安全意识和应急避险知识，提高社会公众应对突发事件能力，是落实以人为本的防灾减灾根本理念的重要体现，是维护人民群众生命财产安全的重要举措，更是各级政府义不容辞的职责和义务。

　　这本由市政府应急办牵头组织有关单位和市应急管理专家编写的《汕头市民应急手册》，内容翔实、图文并茂、重点突出，充分体现了“全民动员、预防为主、以人为本、科学应对”的应急理念，是公众预防和应对突发事件的行动指南和有力助手。希望广大公众通过这本手册，能够更好地了解应急避险知识，掌握自救互救技能，有效提高应对突发事件的能力。

汕头市人民政府市长

汕头市应急委主任  郑人豪

2014年9月22日