汕头市工业和信息化局对业余无线电台

设置使用的监督检查工作方案

为进一步加强和规范对业余无线电台的管理，维护空中电波秩序，促进业余无线电活动健康有序开展，根据《工业和信息化部无线电管理局关于加强和规范业余无线电相关数据管理的通知》（工无函〔2023〕590号）的有关要求，按照《广东省工业和信息化厅关于进一步加强业余无线电台监督检查工作的通知》（粤工信无监函〔2023〕46号）的工作部署，汕头市工业和信息化局拟组织开展对业余无线电台设置使用的监督检查工作，制定本工作方案。

一、工作目标

通过持续加大对业余无线电台设置使用的监督检查力度，采用多种形式分阶段有序推进检查工作，力争5年内实现对本行政区域内业余无线电台的全覆盖检查，达到规范业余无线电台站管理，促进业余无线电活动有序开展的目的。

二、检查范围及检查内容、依据

（一）检查范围

汕头市辖区内已取得无线电台站执照，且执照在有效期内的业余无线电台站（核发单位盖章为广东省工业和信息化厅行政职权委托专用章4号）。

（二）检查内容

一是被检查对象按照无线电台执照载明事项工作的情况，是否按照电台许可中已核定的台址/使用区域、业余无线电台呼号、发射设备型号及出厂号等事项设置使用；电台发射参数是否符合核定的业余电台类别（分A、B、C类）管理要求等。重点核实执照规定的使用区域是否准确、使用频率范围和发射功率是否符合工信部无〔2013〕43号要求。

二是被检查对象具备设置、使用业余无线电台相关条件的情况。是否具备正常设置、使用业余无线电台的基本条件；电台操作者是否熟悉无线电管理规定、具备相关业务技能；是否对其他无线电台（站）产生有害干扰。

三是被检查对象遵守无线电管理相关法律、法规、规章、规范性文件要求的情况。是否故意收发无线电台执照许可事项之外的无线电信号；是否有盗用、转让、私自编制或违法使用业余无线电台呼号的情况等。

（三）检查依据：《业余无线电台管理办法》、《无线电频率使用和在用无线电台（站）监督检查暂行办法》、《工业和信息化部关于实施<业余无线电台管理办法>若干事项的通知》（工信部无〔2013〕43号）等。

三、检查方式

本次监督检查工作采用设台单位承诺式检查和执法机关现场检查的相结合方式开展，优先采用承诺式检查方式。

积极引导业余无线电台设置使用者（以下简称“设台者”）开展承诺式检查。设台者对照《业余无线电台自查表》（以下简称“自查表”）（见附件）进行自查，并向汕头市工业和信息化局提交自查表。

汕头市工业和信息化局对未开展承诺式检查的业余无线电台，分期分批进行行政检查，同时视情况对开展承诺式检查的业余无线电台进行抽查。

四、工作安排

（一）自查阶段：发文之日至2023年12月31日，集中组织设台者自查。

汕头市工业和信息化局组织已核发无线电台站执照，且执照在有效期内的设台者，对照《业余无线电台自查表》（以下简称“自查表”）（见附件）进行自查。要求设台者以高度负责的态度，完成《业余无线电台自查表》的填报工作。

行政检查阶段：2024年1月1日至2028年12月31日分期分批开展行政检查。

对截止至2024年1月1日执照在有效期内的业余无线电台站，汕头市工业和信息化局分5年开展检查，完成全覆盖检查的任务目标。

对于未开展承诺式检查的，汕头市工业和信息化局整理汇总未提交自查表的设台者名单，依照行政检查的要求，逐一进行现场检查；对于已提交自检表完成承诺式检查的，地市工业和信息化局对提交的自查结果进行抽查复核。对检查周期如有新增设置业余无线电台者，应在颁发业余无线电台站执照时通知其2年内开展承诺式检查，完成自查并提交自检表。

五、工作要求

（一）本次对业余无线电台的监督检查工作要从落实意识形态工作责任制的高度，强化责任担当，认真履行无线电管理监管职责，切实将业余无线电台监督检查工作执行到位，全面落实5年内实现对本行政区域内业余无线电台的全覆盖检查的目标要求。

（二）在检查工作中鼓励设台者通过承诺式检查方式完成检查覆盖。注重采取灵活多样方式，尽量减少对检查对象生产经营或生活的影响，对同一检查对象不重复检查。

（三）监督检查过程中要严格依法行政，要按照《广东省行政检查办法》的要求，遵守行政检查工作流程，规范填写执法文书，要提高执法人员业务水平，确保检查监测数据合法规范、客观全面、及时准确。

（四）要利用行政检查工作契机，将普法宣传和行政处罚相结合，加强对依法依规设置使用业余无线电台的管理，引导业余无线电台设置使用者自觉做好意识形态领域的风险防范。

附件：业余无线电台自查表

汕头市工业和信息化局

2023年10月7日