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《汕頭市人民政府關於加強危險房屋管理的通告》解讀
  • 2019-08-30 09:38
  • 來源: 汕頭市人民政府辦公室
  • 發布機構:汕頭市住房和城鄉建設局
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一、起草背景和主要依據有哪些?

我市現存危舊房數量大,部分危舊房屋仍在超期限使用,老化情況嚴重,房屋空調外機支架和陽臺罩安裝時間長,加之部分房屋產權人、代管人、使用人安全意識薄弱,沒有切實承擔房屋使用安全主體責任對房屋進行定期檢查和修繕,造成房屋及附屬物存在不同程度的安全隱患,特別是每年汛期,臺風暴雨多發,房屋安全生產形勢更是十分嚴峻。根據《汕頭經濟特區房屋安全管理條例》等規定,結合近期我市開展的空調外機支架及陽臺罩治理工作,修訂出臺了《汕頭市人民政府關於加強危險房屋管理的通告》(下簡稱《通告》)。

二、《通告》主要包括哪些內容?

《通告》共12條,主要內容:

(一)明確房屋安全責任主體。

一是明確房屋產權人是房屋的安全責任人;產權人下落不明的,代管人是安全責任人;沒有代管人的,使用人是安全責任人(第一條第一款)。二是明確由住建部門管理的直管公房,住建部門為安全責任人(第一條第一款)。三是明確由其他單位經營管理的公房,其單位為房屋安全責任人(第一條第一款)。四是明確共同共有的房屋,由共有人按房屋產權比例承擔責任(第二條第二款)。

(二)明確房屋安全治理責任。

一是要求房屋安全責任人定期對房屋及安裝的空調外機支架和陽臺罩進行檢查,並進行治理(第一條第二款、第三款)。二是對發現房屋存在安全隱患的,要求房屋安全責任人委托房屋安全鑒定,並按鑒定文書提出的處理建議採取排險解危措施(第二條第一款)。對鑒定為危險房屋的,要求房屋安全責任人及時修繕治理(第三條第一款)。三是對房屋安全責任人拒不治理或者不及時治理危險房屋,危及公共安全的,明確區(縣)人民政府組織代為治理(第三條第二款)。四是對危及公共安全且長期找不到產權人及代理人的危險房屋,明確由區(縣)房屋安全行政主管部門會同鎮人民政府、街道辦事處經證據保全後,採取措施解除險情(第四條)。五是明確有關部門和單位配合治理責任,及房屋使用人配合和撤離義務(第六條、第十條)。

(三)明確房屋安全管理相應措施。

一是明確住建部門對直管公房危險房屋設立警示標識;區(縣)人民政府組織對其他危險房屋設立警示標識,並結合實際對危險房屋區域採取全封閉或半封閉措施,禁止(或限制)車輛、人員通過(第三條第三款)。二是明確遭遇臺風、暴雨、地震等自然災害或者爆炸、火災等事故導致房屋出現危險時,房屋內的居住人員的撤離義務和政府的應急處置和妥善安置責任(第七條)。三是明確房屋出現險情,房屋安全責任人的撤離義務及採取的相應措施(第八條)。四是明確搶險工作的組織模式(第九條)

三、《通告》從什麼時間開始實施?

《通告》自2019年8月19日起施行,有效期至2024年8月18日止。有效期屆滿,經評估認為需要繼續施行的,根據評估情況重新修訂。


汕頭市住房和城鄉建設局
2019年8月29日

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