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汕頭市2018年知識產權保護狀況
  • 2019-04-25 17:04
  • 來源: 汕頭市市場監督管理局(知識產權局)
  • 發布機構:汕頭市市場監督管理局(知識產權局)
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2018年,全市知識產權管理部門堅持全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,緊緊圍繞市委市政府中心工作和建設國家知識產權示範城市要求,抓住全面提升全市知識產權創造、運用、保護、管理和服務能力五大要素,通過加強頂層設計、實施創新驅動、強化培育管理、嚴格執法保護、推進平臺建設等,有效推動示範城市工作開展並取得新的成績,為汕頭建設省域副中心城市、打造內秀外名的活力特區、和美僑鄉和粵東明珠發揮了積極的支撐和推動作用。

一、加強頂層設計,知識產權示範城市建設邁出新步伐

全市圍繞落實“加快汕頭經濟特區發展,打造現代化沿海經濟帶重要發展極”的重大任務,按照市委提出的“三四四”發展思路,著力抓好頂層規劃,全面提升全市知識產權工作整體水平。一是榮獲“國家知識產權示範城市”稱號。2018年3月,汕頭順利通過國家知識產權示範城市審核評定,同年5月正式獲國家知識產權局批準確定為“國家知識產權示範城市”,係全國新一批6個國家知識產權示範城市之一。二是全面動員、周密部署國家知識產權示範城市工作。以市委市政府名義召開全市高標準建設國家知識產權示範城市工作推進會,市委、市政府主要領導以及原國家和省知識產權局領導出席會議,並對全市高標準建設國家知識產權示範城市工作進行了全面動員和部署;會上還舉行國家知識產權示範城市授牌儀式、重獎和表彰獲國家、省、市專利獎企業,以及各級知識產權優勢企業、市“正版正貨承諾”企業授牌儀式等。三是通力協作、合力推進示範城市工作任務落實。市政府成立了以市長為組長的全市建設國家知識產權示範城市工作領導小組,印發了《汕頭市建設國家知識產權示範城市工作方案(2018-2021年)》,進一步強化對建設示範城市工作的組織領導,明確全市建設國家知識產權示範城市的指導思想、工作目標、重點任務、責任分工和保障措施;示範城市工作領導小組制定印發全市建設示範城市2018年下半年工作計劃及任務分工,推動各項任務責任落實;市作風辦啟動高標準建設國家知識產權示範城市工作督辦,先後派出督查組深入有關成員單位及企業了解相關工作進度。

二、實施創新驅動,知識產權創造能力得到新提升

各級政府將優化知識產權結構、提高知識產權質量作為提升企業創新能力、推動創新驅動發展的重點,通過強化政策銜接和資源整合,有效形成多方聯動、齊抓共促的工作局面,推動全市知識產權創造能力得到新展現。一是搭建創新平臺。緊扣化工產業發展需要制定了《汕頭廣東省實驗室建設方案》並落實了建設載體和核心區域;建設創新平臺,重點加快建設技術創新中心、工程中心和企業孵化器;支持申報國家企業技術中心、省工程實驗室,並對認定的項目單位實施資助。二是強化政策導向。印發《關於加大資助扶持提升專利產出質量的通知》,重點加大對中小微企業授權發明專利的資助扶持;根據上級要求及時調整市區縣專利資助政策,進一步強化質量導向;修訂完善《汕頭市政府質量獎評審管理辦法》,將產品和工程等四大質量納入評獎範圍,並提高獎勵力度。三是實施暖企行動。開展市領導分組調研企業活動,及時關注、收集和解決訴求,形成“暖企惠企護企”汕頭品牌;發揮中國汕頭(玩具)知識產權快速維權中心專利快速授權通道作用,組織開展鎮街所以及玩具企業對接合作活動,幫助企業挖掘創新成果和專利申請源頭,並利用快速授權通道取得及時有效的保護。四是加強農業科研。以省現代農業產業基地建設為重點,引導農業科研、龍頭企業加快具有自主知識產權植物新品種培育,及時申請農作物品種審定和植物新品種權保護。五是推進商標和地理標志產品培育。堅持分級培育和規範指導,引導企業通過認定馳名商標擴大對商標和企業字號的保護,指導行業商協會和龍頭企業、商戶協作,聯合創建區域品牌。六是鼓勵版權登記。通過創建和評選版權示範基地,鼓勵企業開展作品創作,穩步推進版權登記和著作權作品登記。2018年,全市新增專利申請17949件、授權12651件,同比分別增長24.10%和31.88%,萬人發明專利擁有量4.5件,均位居全省前列;新增注冊商標38375件、馬德堸篕琲`冊商標6件;全市累計有效注冊商標超20萬件,位居全省地級市第3位;新增版權登記2725件,同比增長20.7%;獲得國家植物新品種權1項,4個蔬菜品種通過省農作物品種審定,16個花生品種獲登記;“達濠魚丸”獲批為國家地理標志保護產品。獲批籌建“全國濱海潮汕文化休閒旅遊知名品牌示範區”、“全國動漫玩具產業知名品牌示範區”。

三、強化培育管理,知識產權服務企業創新發展再結新碩果

全市各級職能部門緊密結合產業特點、創新發展需求以及經濟發展狀況,堅持強化部門聯動和協同,通過實施知識產權優勢企業和高新技術企業培育工程、技術標準化工程、品牌培育和建設工程、推行企業知識產權管理規範、強化知識產權獎勵引導帶動、派工作組現場指導企業答辯、組建科技專家服務團幫助企業提升創新能力和高企申報質量等個性化引導和扶持,著力提升企業知識產權運用能力,推動形成了具有示範帶動作用的強勢企業群和項目群。2018年,全市新增國家知識產權示範企業4家、優勢企業11家,數量雙創歷史新高;新增省知識產權示範和優勢企業2家;通過高企認定237家;有13家企業通過國家相關機構的審核,取得企業知識產權管理規範國家標準認證,累計達24家;獲2017年度省科學技術獎二等和三等獎各一項,一個團隊獲國家科技進步獎特等獎;獲中國專利優秀獎和外觀設計優秀獎11項、省專利優秀獎5項,國家專利獎獲獎數量創新高並首次突破兩位數;新增馳名商標1件、集體商標8件,累計馳名商標和集體商標數量分別居全省地級市第4、第2位;有4家企業獲省出口名牌企業、24家企業31個產品獲省行業名牌產品;全市評審出市第十屆專利金獎4項、外觀設計金獎2項、專利優秀獎8項、外觀設計優秀獎4項、優秀發明人10名;超聲等5家企業榮獲市政府質量獎;企業標準信息公共服務平臺進行網上自我聲明公開標準1308項。

四、嚴格執法保護,市場營商和競爭環境實現新優化

全市各級知識產權行政和司法部門圍繞貫徹落實打造法治化國際化便利化營商環境三年行動計劃,持續強化知識產權嚴保護、大保護、快保護、同保護力度,積極營造有利於創新發展和公平競爭的知識產權保護環境。一是突出保護重點。緊抓重點地區、重點領域、重點產品以及重點環節,組織開展了專利執法“護航”行動、商標侵權“溯源”和違反商標法禁用條款行為“凈化”行動、打擊假煙違法犯罪百日行動、“清網”行動、“質檢利劍”等一係列執法專項行動,嚴厲打擊侵權假冒行為,規範市場競爭秩序。二是強化執法協作。充分發揮全市兩級“兩法銜接”信息共享平臺作用,強化行政執法機關與司法機關在信息交流與共享、案件移送、取證標準和案件定性等方面的協調與溝通。三是拓寬保護渠道。建立了市知識產權仲裁中心,為權利人提供新的爭議解決途徑和維權選擇;指導中國汕頭(玩具)知識產權快速維權中心建設案件審理室,延伸廣州知識產權法院汕頭訴訟服務處功能;成立區級知識產權糾紛人民調解委員會,為企業知識產權糾紛搭建快速靈活的保護渠道。四是強化維權援助。發揮“互聯網+知識產權保護”的優勢,強化知識產權侵權糾紛線上舉報投訴與線下維權援助的無縫銜接。在汕頭大學、金平工業園、龍湖科創中心、市藥業商會設立知識產權服務工作平臺,利用知識產權仲裁中心及人民調解委員會資源,延伸維權援助服務手臂。2018年,知識產權行政執法部門共查處各類違法侵權案件近700宗,公安部門查處涉假案件385宗,兩級法院共受理知識產權民事、刑事、行政案件8222件,兩級檢察機關批捕侵犯知識產權的犯罪案件41件69人,起訴侵犯知識產權的犯罪案件40 件78人,海關貨運渠道共採取知識產權保護措施8批次,立案4宗,行郵渠道共查處涉嫌侵權情事4宗。

五、推進平臺建設,知識產權服務能力得到新加強

全市堅持以提升服務質量、支持企業發展和推動產業升級為出發點,積極搭建服務平臺,著力拓展服務渠道、豐富服務形式、強化服務功能,知識產權整體服務能力和水平得到迅速提升。一是推動知識產權質押融資服務。積極爭取並獲得省級知識產權質押融資風險補償金500萬元支持;引導金融機構通過創新金融產品、推出科技知識產權質押組合貸、引入輔助擔保、組合擔保等,促進知識產權和金融有效融合發展。2018年共有10項專利獲得質押融資1.885億元;設立了總規模1億元的中小微企業信貸風險補償基金和1.3億元政策性擔保機構。二是開展專利保險。指導人保財險公司對接省知識產權金融創新計劃項目並獲得省專項資金支持,為全省兩家獲此政策扶持的保險承辦機構之一;促成市人保財險公司為企業的250項發明專利辦理專利執行保險,有效降低企業知識產權運營成本。三是推進產業(企業)專利導航。牽線高等院校和高水平知識產權服務機構,在軟包裝印刷設備制造產業探索開展專利導航工程,推進重點產業運用專利信息分析,研究行業關鍵技術發展趨勢和應對策略,推動產業實現高質量發展。四是壯大專利服務市場。堅持政府引導與市場主導相結合,努力培育和壯大服務市場,2018年全市新增專利服務機構1家、分支機構1家,全市專利服務機構累計已達8家。五是強化快速授權通道建設。指導修訂《中國汕頭(玩具)知識產權快速維權中心快速授權管理辦法》,強化服務對接,充分發揮快速通道助推企業創新發展作用,全年新增快速授權通道備案企業及申請人達到579個,通過快速通道申請並獲得授權的專利1430件。

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