汕头概况

　　汕头市位于中国广东省东南部，濒临南海，地处韩江、榕江、练江出海口，素有“岭东门户，华南要冲”之称，是全国五个经济特区之一和南方重要港口城市。全市总面积2064平方公里，总人口495万人；其中中心城区面积443平方公里，人口137万人。现辖金平、龙湖、澄海、濠江、潮阳、潮南6个区和南澳县。

　　汕头自然条件优越。位于北回归线与南海交汇处，属亚热带海洋性气候，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温21.3°C，日照时间2000—3000小时，降雨量1672.25mm，湿度82%，是最适宜人类居住的区域之一。全市海岸线289公里，天然良港众多。汕头不仅是粤东的中心城市，也是粤东、赣东南、闽西南的商品集散地，处于“大珠三角”和“泛珠三角”经济圈的重要节点，也是长三角、珠三角和海峡西岸经济带的重要连接点，拥有亚太地缘门户的独特区位优势。汕头港临近西太平洋国际黄金航道，距香港、台湾高雄均不足200海里。
　　汕头是著名的侨乡，与海外交往密切。目前在海外的乡亲有335万人，遍布世界40多个国家和地区。归侨、侨眷和港澳台同胞家属200多万人。与海外交往的独特人缘、地缘、亲缘优势，使汕头在对外开放方面具有特殊的优越条件和巨大的发展潜力。1981年，汕头设立经济特区，从此进入一个崭新的发展时期。
　　汕头对外商贸历史悠久，经济外向度高。汕头于1861年正式开埠，是近代中国最早对外开放的港口城市之一，有“百载商埠”之称，商贸历来比较发达，曾出现“商贾云集，楼船万国”的繁荣景象。1921年，汕头设市建制。20世纪30年代，汕头港吞吐量曾居全国第3位，商业之盛居全国第7位。潮商目前已成为一支具有世界性的商业群落，经济实力雄厚，影响力巨大。
汕头人多地少，文化传统独特。汕头是全国人口最稠密、人均耕地面积最少的地区之一。以精耕细作闻名，有“种田如绣花”之喻。潮汕地区历来人文荟萃，崇文重教，素有“海滨邹鲁”之称，潮汕话、潮剧、潮乐、潮菜和工夫茶富有浓郁地方特色，别具一格。以潮汕历史文化为独立研究对象的“潮学”研究广泛深入开展，影响深远。

　　改革开放以来，汕头市充分发挥特区和侨乡优势，国民经济综合实力跃上一个新台阶，社会文明程度日益增强。先后进入“中国城市综合实力50强”、“中国优秀旅游城市”、“国家环境保护模范城市”、“国家卫生城市”、 “中国品牌经济城市”、“中国投资环境百佳城市”行列。2006年，全市实现生产总值740.92亿元，增长11.6%；工业总产值1469.9亿元，增长13.1%；地方财政一般预算收入34.93亿元，增长18.6%。
　　产业基础发展壮大
　　工业主导地位明显增强，已形成电子信息、纺织服装、塑料化工、食品加工、机械装备、玩具工艺、印刷包装、音像材料等8大优势产业。建成澄海玩具工艺基地和潮阳潮南纺织服装、精细化工、音像材料生产基地。园区建设形成规模，保税区、高新技术产业开发区、金平民营科技园和龙湖民营科技园等一批园区成为科技产业集聚的重点区域。全市现有中国驰名商标9件、中国名牌产品8个、国家免检产品30个和广东省著名商标102件、广东省名牌产品65个。至2006年底，全市累计批准设立外商直接投资项目5713个，累计实际吸收外商直接投资72.49亿美元。已与183个国家和地区建立经贸关系，世界500强企业中的雪佛龙德士古、汉高、沃尔玛、加德士等13家企业在汕投资落户。依托港口优势，汕头已被规划为广东省五大石化工业基地之一。石化、能源、装备制造等成为汕头重点发展的战略产业，具有后发优势。农业产业化经营发展势头良好，已形成粮食、蔬菜、禽畜、水产、果茶业及花卉六大支柱产业。
　　基础设施日臻完善
　　经过改革开放25年的发展，汕头市已初步形成以海港、空港为中心，高等级公路、铁路为骨架的海陆空现代化立体交通网络；建成通讯、电力、供水、环保等一批基础设施，公共服务设施不断完善。
　　海运 汕头港是我国沿海5个港口群中的主要港口之一，拥有5000吨级以上泊位38个，其中万吨级以上泊位16个。综合通过能力2621万吨，集装箱吞吐能力58万标箱。近年来，汕头市大力发展港口物流业和海运业，目前与世界上57个国家和地区的268个港口有货运往来，与香港、泰国、日本等地有集装箱定期货运班轮。2006年，汕头港货物吞吐量首次突破2000万吨，达到2012.5万吨，增长15.9%。
　　陆运 汕头陆路交通发达。广梅汕铁路连接全国铁路网，成为京九铁路的重要出海通道；横贯汕头境内的厦深沿海铁路即将开工建设，使汕头作为直接连通中国经济最发达的长三角、珠三角和东南沿海城市的枢纽作用更加突出。汕头是全国45个公路主枢纽城市，以高速公路、国道、省道组成的公路网四通八达。国道324、206线穿过汕头境内，通向全国；深汕高速公路与汕汾高速公路将汕头、深圳和厦门三个经济特区连接起来，成为东南沿海高速公路干线的重要组成部分；沟通汕头与梅州、赣南地区的汕梅高速公路正在建设中。目前，全市公路密度为86.9公里／百平方公里，实现了村村通公路，已基本构建起以高速公路和国道为主骨架的现代化公路网络。市区大部分地方可在半小时内上高速公路，1小时内到达机场和港口。
　　空运 汕头机场可起降波音737、757等大中型客机，年客运能力达到300万人次，已开通至香港、曼谷、新加坡及国内主要城市40多条航线，并办理所有通航城市的货运业务。

　　供电 汕头电力工业发展迅速，电力供应充沛，电力总装机容量203.4万千瓦，与广东省电网联网运行。计划建设6台100万千瓦超超临界燃煤机组的华能汕头海门电厂已动工建设。

　　供水 汕头市现有水厂4个，日供水能力92万吨。
　　通讯 汕头邮电通信综合实力居全国中等城市前列。现已形成融光纤、微波、卫星通信等大容量数字传输和电话交换程控化、用户终端智能化、业务管理电子化为一体的通讯格局，拥有多功能、现代化、立体化的通信网络。分组交换、数字数据、国际互联网络等新兴业务得到迅速发展。率先开通汕头——广州国内首条信息高速公路，并建成省内首座地市级卫星地球站。亚欧、中美、亚太Ⅱ号海缆在汕头登陆，使汕头成为世界上规模最大的国际海缆枢纽站之一。
　　人居环境优美舒适
　　汕头阳光明媚，气候宜人，青山绿水，碧海蓝天，风景名胜众多，自然环境优美。城市环境质量总体保持良好，城市环境综合整治定量考核成绩连续居全国全省前列。汕头市被列入全省建设节约型社会试点城市，潮阳区贵屿镇被列入第一批国家循环经济试点单位，也是唯一镇级试点单位。水、空气质量优良，市区绿化覆盖率32.7％。城市生活设施配套齐全。花园式居民住宅区遍布市区，居住质量优越。城市道路交通顺畅便捷；商贸服务业繁荣，餐饮旅馆业发达，拥有一批大型超市、商场，商业网点布局合理，购物方便；各种文化、体育和娱乐设施遍布全市；拥有多家大型综合医院，整体医疗技术水平居广东省地级市前列；社会治安良好，民风宽厚淳朴，居民生活宁静祥和、优美舒适，是最适宜居住生活的地方。汕头还是理想的旅游观光胜地，有礐石风景名胜区、北山湾旅游度假区、达濠青云岩、中山公园、华侨公园、石炮台公园、龙虎滩海滨浴场、新津河度假村、东湖度假村、澄海莱芜旅游度假区、澄海莲花山温泉旅游度假区和南澳县青澳湾、高尔夫球场以及图书馆、博物馆、国际会展中心、影剧院、游泳跳水馆、体育馆等多处文化、体育、旅游场所和设施。市区有金海湾大酒店、帝豪酒店、君华大酒店、国际大酒店、龙湖宾馆等四十多家星级酒店和宾馆，购物中心、中西餐厅、娱乐中心等服务设施分布各处，可为各方来客提供优质的生活配套服务。

　　投资创业理想之地
　　汕头经济特区是中国对外开放最早、开放程度最高的区域之一，享有国家赋予经济特区的各项优惠政策，特区内企业所得税率为15％。中国加入WTO后，汕头经济特区仍然处于改革开放的最前沿，继续发挥改革试验田和窗口的作用。改革开放先行一步，使汕头在国内各城市中较早形成了与国际惯例高度接轨的经济运行体制、社会管理模式和社会生活理念，成为投资创业的理想地方。
　　社会服务体系 汕头现有金融机构网点约900个，香港华侨商业银行、廖创兴银行、泰国盘谷银行、泰华国际银行在汕头设立分行，泰国京都银行在汕头设立代表处，健全的金融服务体系为投资者提供信贷业务和简便快捷的国际结算以及汇兑服务。保险业迅速发展，目前已有中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国太平洋保险（集团）股份有限公司、中国平安保险公司、泰康人寿保险股份有限公司等大型保险公司在汕头设立分公司，为客户提供各类保险业务。全市现有会计师事务所19家，从业人员500多人，为社会提供各项财经服务。拥有律师事务所38家，从业人员400多名，并设立法律援助中心，为全社会提供法律事务服务和法律援助。发达的海、陆、空运和通讯信息系统、便捷高效的政府服务和电子口岸系统、完善的物流信息平台以及飞速发展的电子商务，为投资者提供高质量、高效率的物流服务。
　　人力资源 汕头市人才与劳动力资源供应充足，教育培训体系完善，劳动力素质较高。现有全日制大学、专科院校各一所，各种中等学校237所，成人高等学校8所，成人中专12所，中小学校1082所。李嘉诚先生捐资20亿港元兴办的综合性大学——汕头大学，现有文学院、理学院、工学院、医学院、法学院、商学院（长江商学院）、长江艺术与设计学院、长江新闻与传播学院和成人教育学院等9个学院，拥有4个博士单位授予点、38个硕士单位授予点和1个博士后流动站。省粤东工作会议决定安排2亿元在汕头建设的省属高级技工学校现已正式挂牌，在校生规模将达万人以上，另外还将支持汕头扩建一间技工学校。汕头每年还吸引了许多国内重点大学应届学士、硕士、博士毕业生以及中高级专业技术人员来汕工作，一些海外留学生也从世界各地来汕创业，为汕头经济发展提供了坚实的人才保障。

　　行政服务体系 汕头市作为经济特区，享有省一级的经济管理权限，利用特区立法权和较大市立法权制定出台一系列经济法规、规章，经济社会管理日趋规范化和法制化，逐步建立一整套与国际接轨的政府运作机制和管理服务体系，营造公平、公开、公正的市场环境。强化“管理就是服务”、“人人都是投资环境”等观念，全力提高机关效能和办事效率。对权限内的外商投资项目，简化办事环节，专门成立企业投资管理服务中心，为来汕投资的海内外客商提供一站式的优质高效行政服务。汕头海关、检验检疫、税务、外汇和外经贸等口岸部门实现电子政务和联网办公，企业可以通过网络进行电子报检、报关等申报手续，有效提高口岸通关速度。2006年10月，世界银行公布了中国120个大城市投资环境年度评价报告，汕头在政府有效性方面的排名，列第14位，其中在外资公司反馈的政府效率方面，排名高居第6位。
　　广阔的发展前景
　　目前，汕头已形成了稳定发展的新局面，正面临着发展的新机遇。2006年9月，省委、省政府在汕头召开促进粤东地区加快经济社会发展工作会议，为加快汕头发展带来了难得的历史性机遇。市第九次党代会，确立了建设现代化港口城市、区域性中心城市、生态型海滨城市的远景目标，明确发展新兴制造业、临港工业、综合服务业、现代效益农业的产业方向，作出了建设东部城市经济带、工业经济带和生态经济带的战略决策。同时，提出以加快发展作为全部工作的主题，按照 “三年打基础、五年大变化、十年大发展”的总体部署，用三年的时间，重点打好基础设施、产业发展和社会环境基础；经过五年的奋斗，使全市经济实力、城市功能、人民生活、和谐社会建设发生大变化，到2011年全市生产总值达到1400亿元，年均增长14%以上，增速达到全省平均水平；到2016年生产总值达到3000亿元以上，年均增长17%以上，经济社会发展总体上达到全省平均水平，实现跨越式发展。全力实施可持续发展、工业强市、以港兴市、开放带动、自主创新五大发展战略，着力推动经济又好又快发展，努力在提升产业竞争力、打造大汕头城市发展格局、推进基础设施建设、发展壮大内外源型经济、建设社会主义新农村、强化中心城市功能、增强经济发展动力、提高发展质量效益八个方面取得新突破。
　　今日汕头，正处于重要的发展战略机遇期。全市已出现了振奋精神、抢抓机遇、凝心聚力、自加压力、调整思路、加快发展的良好态势，一个心齐气顺、政通人和的局面正在形成，到处充满着活力和生机。
　　展望未来，汕头商机无限，潜力无限，前景无限。热忱欢迎海内外各界朋友来汕考察、洽谈合作、投资兴业。
　　让我们携手合作，为汕头美好的未来而努力！