为了加强农村、社区普法工作，促进基层选举依法、有序进行，今年来，我市各级司法局、普法部门，按照市委、市政府关于做好2011年全市村、社区“两委”换届选举工作总体部署，及早介入，主动作为，积极开展好换届选举法制宣传教育工作，为确保换届选举的顺利进行营造了良好的法治氛围。

一、领导重视，及早布置。我市村、社区“两委”换届选举工作动员会议召开后，市司法局领导十分重视，明确提出要紧紧围绕党委和政府的中心工作，主动履行工作职责，把大力开展法制宣传教育，确保村、社区“两委”换届选举顺利进行，作为当前的重要政治任务办好。市普法办及时下发了《关于做好2011年全市村、社区“两委”换届选举法制宣传工作的通知》，对此次“两委”换届选举法制宣传工作目标、内容、任务和宣传工作形式等提出了具体的要求，具有较强的指导性和可操作性，各地认真贯彻落实，及早做好换届选举的法制宣传工作，确保了“两委”换届选举依法有序进行。

二、加强组织，强化指导。各区（县）司法局、普法办在普法教育中主动介入选举工作，得到了当地党政重视，如澄海等区（县）就分别成立了由组织部、宣传部、民政局、司法局、普法办、文广新局、换届选举办公室等单位各一位领导组成的村、社区“两委”换届选举宣传工作领导小组，负责全区村、社区“两委”换届选举的宣传工作，确保换届选举宣传工作的人员、经费、措施到位。各镇（街道）、各村、社区也成立了村、社区“两委”换届选举工作领导小组，加大宣传力度。市司法局经常向各区（县）司法局了解开展换届法制宣传工作情况，并组成检查组到各地开展检查指导，提出明确要求，推动工作顺利开展。各级基层司法所、法律服务所和各村（居）调委会人民调解员积极加强对矛盾的排查调处、法律咨询和信访工作，维护选举期间的社会稳定。

三、广泛宣传，有声有色。我市各级司法行政部门和普法办事机构主动作为，全方位开动法制宣传教育机器，通过开展法律进乡村、法制文艺宣传等活动，依托村民法制学校、利用广播、电视电台、宣传车、报纸、宣传手册、宣传挂图、法制宣传栏（橱窗）、黑板报、法制图板、村务（财务）公开栏等普法阵地、宣传工具和平台，广泛开展《中华人民共和国宪法》、《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》等法律法规的学习宣传，切实提高群众的知晓率和社会的关注度。如金平区就做到点面结合、灵活机动开展此项工作：除了在城乡广泛出版选举法制宣传栏、开通有线广播、各街道、村（居、社区）深入发放法制宣传资料外，还运用滚动视频宣传等新形式，并派出三名律师参与区民政部门指导全区选举工作，确保全区基层依法选举。同时，各地还通过开展灯谜、相声、潮剧、小品等群众喜闻乐见的宣传教育活动，使到选举法律法规宣传内容入口、入脑、入心，营造了浓厚的选举法制氛围。

四、抓住重点，确保成效。各区县司法局在矛盾排查的基础上，做到“四个摸清”：摸清现任“两委”班子的基本情况、摸清党员群众的思想动态、摸清可能出现的新情况新问题、摸清重点难点村的问题和症结。针对可能出现问题的重点村居，有针对性地对换届选举工作开展法律指导。潮阳区司法局重点开展了对以前宗亲问题、土地问题引发纠纷较多的村居的矛盾排查工作，向村民宣传与换届选举相关的法律法规知识，换届选举的意义、具体方案和有关要求，提高村民依法正确行使自身权利与履行义务的意识，增强村民依法参与村级事务管理的能力，引导村民积极行使权利，参与选举。龙湖区司法局从外砂镇个别村的实际出发，专门成立宣传组开展宣传，教育引导村（居）民依法参与村居“两委”换届选举，引导他们通过法律途径表达合理诉求，正确行使自己的民主权利，有效促进了换届选举工作的顺利进行。