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汕头市行政审批事项调整目录

一、决定保留行政许可审批项目目录（163项）

实施机关	序号	事项名称	清理依据
市发展与改革局	1	企业投资项目核准	国发〔2004〕20号《国务院关于投资体制改革的决定》、国务院346号令《指导外商投资方向规定》（2002年）、《外商投资产业指导目录》（2004年）
	2	基建工程项目招投标方案核准	国家主席令第21号《中华人民共和国招标投标法》（1999年）
	3	外商投资项目核准	国务院令第346号《指导外商投资方向规定》第十二条、《外商投资项目核准暂行管理办法》第三条
	4	食盐零售许可证核发	《盐业管理条例》第四条
市经济贸易局	5	核发酒类批发许可证初审	《广东省酒类专卖管理条例》
市 教 育 局	6	举办普通中学、中等职业学校学历教育民办学校	国务院令第399号《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（2004年）、国家主席令第45号《中华人民共和国教育法》（1995年）、国家主席令第 80 号《中华人民共和国民办教育促进法》（ 2002 年）、《广东省基础教育民办学校管理规定》（1999年）
	7	设立面向社会招生的民办非学历教育办学机构	国务院令第399号《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、国家主席令第 80 号《中华人民共和国民办教育促进法》（2002 年）
	8	高级中学教师、中等职业学校教师、中等职业学校实习指导教师资格认定	国务院令第188号《教师资格条例》（1995年）、国家主席令第15号《中华人民共和国教师法》（1993年）、国家主席令第45号《中华人民共和国教育法》（1995年）、教育部令第10号《<教师资格条例>实施办法 》（2000年）
市科技局	9	科技类民办非企业单位的设立审查	国务院令第251号《民办非企业单位登记管理暂行条例》（1998年）、粤发[2006]2号《广东省委省政府关于发挥行业协会商会作用的决定》
市旅游局	10	新建或改建经营性旅游资源开发建设项目的评审	《汕头经济特区旅游资源保护和开发管理规定》（1999年）、粤府[2003]30号旅游取消项目第4条
市安监局	11	危险化学品生产、储存企业设立	国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年）
	12	核发特种作业人员操作证	国家主席令第 70 号《中华人民共和国安全生产法》（2002 年）
	13	危险化学品乙种经营许可证的审批	国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》（2002）
市 国 土 局	14	临时用地的许可	国家主席令第8号《中华人民共和国土地管理法》、国家主席令第23号《中华人民共和国城市规划法》（1989年）
	15	建设项目用地预审	国家主席令第8号《中华人民共和国土地管理法》、国土资源部令第27号《建设项目用地预审管理办法》
	16	矿产资源开采的许可	《广东省矿产资源管理条例》（1999年）
	17	特定土地使用权转让	国务院令第55号《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990）、国家主席令第8号《中华人民共和国土地管理法》（修正本，1998年）
	18	编制出版地区性地图初审	国家主席令第75号《中华人民共和国测绘法》（2002年修正）、《广东省测绘管理条例》（1997年）
	19	测绘资质初审	国家主席令第75号《中华人民共和国测绘法》（2002年修正）、《广东省测绘管理条例》（1997年）
	20	土地使用权出让	国务院令第256号《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年）、国家主席令第8号《中华人民共和国土地管理法》、国家主席令第29号《中华人民共和国城市房地产管理法》（1994年）
市 民 政 局	21	全市性社会团体成立登记、变更、注销	国务院令第250号《社会团体登记管理条例》（1998年）
	22	全市性民办非企业单位成立登记、变更、注销	国务院令第251号《民办非企业单位登记管理暂行条例》（1998年）
	23	全市地名命名、更名、销名	《地名管理条例》（国发〔1986〕11 号）、《广东省地名管理规定》（2000年）
	24	建设殡仪服务站、骨灰堂	国务院令第225号《殡葬管理条例》（1985年）、民[1983]50号《殡葬事业单位管理暂行办法》
	25	公墓(公益性、经营性、中外合资)建设初审	国务院令第225号《殡葬管理条例》（1985年）、民[1983]50号《殡葬事业单位管理暂行办法》
市 司 法 局	26	面向社会服务司法鉴定机构初审	国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年）
	27	面向社会服务司法鉴定人执业初审	国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年）
	28	公证员执业初审	国务院发布的《中华人民共和国公证暂行条例》（1982年）
	29	基层法律服务工作者执业初审	国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年）
	30	设立公证处及公证处设立办事处审核	国务院发布的《中华人民共和国公证暂行条例》（1982年）
市 财 政 局	31	核发会计从业资格证书	国家主席令第24号《中华人民共和国会计法》（1999 年修正）、财政部令第26号《会计从业资格管理办法》（2005年）、粤财会［2005］60号《广东省财政厅会计从业资格管理实施办法》（2005年）
	32	非公开政府采购方式	国家主席令第21号《中华人民共和国招标投标法》（1999年）、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（2003年）
	33	会计师事务所设立（含合并和设立分所）初审	国家主席令第13号《中华人民共和国注册会计师法》（1993年）、财政部令第24号《会计师事务所审批和监督暂行办法》（2005年）
市无 委办	34	无线电台(站)的设置和使用与频率和呼号指配	国务院令第 128 号《中华人民共和国无线电管理条例》（1993年）、《广东省无线电管理实施办法》（1997年）
	35	进口无线电发射设备审核，生产无线电发射设备初审
市房产管理局	36	商品房预售许可	国家主席令第29号《中华人民共和国城市房地产管理法》（1994年）、《广东省商品房预售条例》（1998年）
	37	物业管理企业三级资质	《广东省物业管理条例》（1998年）
	38	房地产评估机构资质	国务院令412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第110条
市 规 划 局	39	建设用地（含临时）用地规划许可	国家主席令第23号《中华人民共和国城市规划法》（1989年）、国家主席令第29号《中华人民共和国城市房地产管理法》（1994年）、《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》（2004年）、《汕头经济特区城市规划条例》（1997年）
	40	建设工程规划许可	国家主席令第23号《中华人民共和国城市规划法》（1989年）、《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《汕头经济特区城市规划条例》（1997年）
	41	乙级、丙级城市规划设计资质初审	国务院令第293号《建设工程勘察设计管理条例》（2000年）、国家主席令第23号《中华人民共和国城市规划法》（1989 年）、建设部第84号令《城市规划编制单位资质管理规定》
	42	建设项目选址意向书	国家主席令第23号《中华人民共和国城市规划法》第21条、建设部令第146号《城市规划编制办法》、《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第7条
市 建 设 局	43	燃气设施改动审批	国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年）第104条
	44	城市新建燃气企业许可	国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年）第111条
	45	房地产开发企业资质核准	国务院令第248号《城市房地产开发经营管理条例》、《广东省房地产开发经营条例（修正）》
	46	建筑工程施工许可	国家主席令第91号《中华人民共和国建筑法》（ 1997 年）
	47	房屋拆迁许可及房屋拆迁资格许可	《国务院令第305号《城市房屋拆迁管理条例》（200 1年）、《汕头经济特区城市房屋拆迁管理规定》（1997年市人大公布）
	48	建设项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土许可	《广东省建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可规定》（2005年）
市 公 安 局	49	举行集会、游行、示威活动	国家主席令第20号《中华人民共和国集会游行示威法》（1989年）第六条
	50	大型群众性文化体育活动	国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年）第33条
	51	特种行业 (旅馆业、公章刻制业、典当业)	国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年）第35、36、37条：
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