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学习十九大精神心得体会(市社保局副局长郑石儿)(2017.12.01)
  • 2018-02-24 00:00
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  • 不忘初心  砥砺前行  开创社保创新发展新局面

     

    市社保局副局长    郑石儿

     

    正值秋冬交替、万山红遍之际,神州大地处处呈现着火热场景,充盈着饱满的精神风貌——党的十九大胜利闭幕后,全国各地正在兴起学习宣传贯彻落实十九大精神的热潮。十九大,这是中国梦的召唤,是新时代的开启。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,我们不忘初心,砥砺前行。

    习近平新时代中国特色社会主义思想是全党、全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。中国梦蕴含着社保梦,新征程指引着社保路。增进人民群众福祉一直是我们社保人始终不变的使命。党的十八届三中全会明确了我国各项社会保障制度的具体发展要求,5年来,社保人抓准人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,凝心聚力、奋力拼搏,开拓创新,社会保障项目日趋完备,更加公平可持续的有中国特色社会保障体系已经基本建立,社会保障事业取得了历史性的进步。养老金十三连调、异地就医联网结算、整合城乡居民医保、降低社保缴费费率、实现五证合一 实施全民参保登记计划、改革机关事业单位养老保险制度以及互联网+社保智慧社保便捷服务触手可及,等等,诸多惠民的实事让老百姓感受到了真真切切的温暖,获得了实实在在的福利,这也践行了习近平总书记提出的以人民为中心,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民的总体要求。

    十九大报告中提出,加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。实际上,汕头社保经办工作,在全市深入落实省创新驱动发展和粤东西北地区振兴发展战备的大环境下,也一直秉承着这个发展理念,始终坚持着对标先进、提高站位,聚焦问题、深化研究,整合资源、搭建平台,凝神聚力、开拓创新,重点领域改革不断深化,事业发展难题逐渐破解,汕头社保经办工作正悄然间发生着深刻的变化。管理上移、服务下移、属地管理、完善机构的运行机制改革逐步推行;一站式一窗式综合柜员经办服务模式加快推进;网上办事大厅、汕头社保”APP及微信公众号等网上网下共同运行的信息化服务建设逐渐完善;异地就医结算平台投入使用;包含社保五险合一主系统和业务财务一体化系统的大数据系统按期筹建;以经办服务大厅标准化实体服务平台建设为先行的社保形象逐步建立。

    20171月至10月,我市养老、医疗、工伤、生育和失业5个险种参保人数已超过1050万人次,累计核发各类社保待遇已达87.22亿元,其中仅核发养老待遇达56.28亿元,核发医疗待遇包括异地就医直接结算达28.15亿元。一串串数字,即是汕头老百姓的幸福指数,也充分证明汕头社保经办工作为汕头振兴发展、改善民生作出了重大贡献,汕头社保为创造汕头老百姓幸福生活所做的努力卓有成效,汕头社保人的信念越来越坚定,理想正在实现!

    成绩斐然,但困难和挑战依然存在。十九大报告阐明我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,而无法充分满足老百姓对公平享有社会保障、不断提高保障水平、方便快捷获得服务的强烈诉求,这就是社保经办工作目前面临的主要矛盾和问题。就目前汕头社保经办工作而言,受政策、场地、资金、人员编制以及与地税部门业务衔接模式不易改变等因素制约,短时间内仍无法改变目前的社保业务经办市、区分级管理和各区分开管理的现状,市社保局既当裁判员又当运动员的问题仍然存在;各社保分局仍只能按险种分设办事窗口,经办服务仍是单向服务,短时间内在全市范围内实现综合柜员服务、全城通办仍有难度;失业、生育待遇网上申领等部分业务实现上网经办还需进一步调研认证和市人社、卫计部门在数据提供、系统建设方面的支持;系统标准化建设和服务能力的整体提升仍需提速,等等,一些体制不顺畅、资源配置不尽合理、部分社保经办改革不同步、不配套的问题和困难仍需我们汕头社保人携手担当,继续前行。

    十九大报告提出了满足人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活……”等多样化、多层次总要求。诚然,对社保人来讲,不忘初心 牢记使命 坚持在发展中保障和改善民生,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标是对我们更高的要求。提高保障和改善民生水平,需要站位全局,以时不我待的紧迫感,不折不扣地全面贯彻落实十九大精神和省委、市委决策部署,抓重点,补短板

    抓重点,就是要以落实全民参保计划为引领,以应保尽保为目标,积极配合人社、地税等部门全力推进职工养老保险扩面征缴工作和各项社会保险费的补缴工作,缓解养老保险基金高位运行压力。

    就是要及时做好各险种待遇核发和调整工作,确保各项社会保险待遇按时足额发放;要认真开展机关事业单位养老保险业务经办,分期分批加快推进全市机关事业单位养老保险费征缴工作,确保机关事业单位养老保险制度改革落实落地。

    就是要以实现医保城乡一体化为目标,继续推进异地联网结算工作,配合做好结算平台构建和协调管理工作,提高异地就医结算效率;要深入推进总额控制下按病种分值结算医保支付方式改革;要继续推进医保业务外包,充分发挥商业保险公司等第三方基金风险监控、专业技术资源和多渠道监管作用,提高结算效率,缓解经办压力。

    就是要以强化基金管理为重点,抓牢各项社保基金和风险防控,继续完善医疗保险智能审核规则制度,全面推进第三方审核支付方式改革;要按有关规定做好全市协议医药机构准入评审、协议签订、日常管理等工作,进一步确保医保基金安全。

    补短板,就是要进一步深化革新业务经办运行管理机制,理顺从上至下业务经办和管理监督模式,建立完善一个平台、二级管理、三级经办、多点服务的社保经办服务管理体系,即实现全市社保经办机构管理规定、业务规程、服务标准、信息系统、基金管理、内控监督六个方面的统一平台建设;实现市级社保经办机构对全市社保业务经办的监督管理,市、区(县)两级社保经办机构对街道(镇)人力资源和社会保障所(下简称人社所)社保经办业务指导;实现市、区(县)、街道(镇)三级社保经办机构业务经办;实现银行网点、邮政网点、自助终端、移动终端等多点服务拓展。

    就是要按照先易后难的原则,加快网办大厅建设,努力实现实体办事大厅与网上统一申办受理平台无缝对接,增加网上预约、网上预审、网上受理等网上服务内容和经办项目,推进实体经办大厅服务功能转型,使服务窗口成为引导和推进网上办事的重要平台,促进社保经办公共服务能力的提升。

    就是要逐步优化社保标准化服务体系,按进度分批推进各级社保经办机构经办大厅标准化建设,在全市范围内统一经办大厅服务形象,完善各类经办服务设施设备,同时将社会保险服务、评价、管理全过程也纳入标准化管理轨道,以确保社保经办服务的一致性和均等化。

    习近平总书记在十九大报告中说到:历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。建立更加公平可持续的社保经办服务体系,进一步优化健全社保经办服务标准化服务,是一场永不停歇的征程。新时代,为我们创造了广阔的舞台。既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,雷厉风行,久久为功,敢于担当,勇于攻坚,走好走稳社保路,我们将无比坚定。

     

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