根据省、市关于“散乱污”场所清理整治工作部署的有关精神和要求，我市在现有“散乱污”工业企业（场所）专项整治工作的基础上，进一步运用大数据监管系统强化全市“散乱污”场所清理整治工作，制定《汕头市运用大数据监管系统强化“散乱污”场所清理整治行动方案》（以下简称《行动方案》）。
一、政策制定背景
根据2019年5月13日市委常委会上马文田书记对我市“散乱污”场所清理整治工作的指示要求，为进一步推进“散乱污”场所清理整治工作，继续摸查和严厉打击整治各类违法违规行为，倒迫企业规范经营、转型升级，我市迅速行动，进一步强化工作思路，充分认识意义，认真组织力量，协调相关部门，全力以赴抓好贯彻落实工作。《行动方案》由市工业和信息化局牵头起草，经三次征求相关部门意见形成。
二、主要政策依据
1.《广东省人民政府关于印发广东省“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作方案的通知》（粤府函〔2018〕289号）；
2.《关于印发汕头市“散乱污”工业企业（场所）专项整治工作方案的通知》（汕府〔2018〕87号）；
3.《汕头市人民政府办公室关于印发汕头市“散乱污”工业企业（场所）专项整治工作指导意见的通知》（汕府办〔2019〕13号）。
三、主要内容
《行动方案》对“散乱污”清理整治对象范畴扩展到非工业部分，把违法存在于居民集中区的企业、摊点、小作坊也纳入清理整治范围。《行动方案》的内容分为四大部分。
第一大部分为“工作思路与目标”。提出以“全面推进、分类处置、分步实施、智慧监管”的工作思路，工作目标分为4个目标，均与我市已经出台《关于印发汕头市“散乱污”工业企业（场所）专项整治工作方案的通知》（汕府〔2018〕87号）、《汕头市人民政府办公室关于印发汕头市“散乱污”工业企业（场所）专项整治工作指导意见的通知》（汕府办〔2019〕13号）两个文件提出的相关时间节点一致，而且整治时间与省对市的要求对应。
第二大部分为“主要任务”，有4个主要任务。第一，建设“散乱污”场所信息报送和大数据监管系统。第二，组织排查生产经营场所用电用水和污水排放情况。第三，分类处置各类生产经营场所。第四，统筹推进“散乱污”排查整治。
第三大部分为“实施步骤”，有3个实施步骤。第一，建立工作联络和信息报送机制。第二，按时间节点做好排查整治工作。第三，开展总结复查工作。
第四大部分为“保障措施”，有六个保障措施。第一，加强组织领导。第二，落实职责分工。第三，强化实地排查。第四，强化物资保障。第五，强化督办问责。第六，强化宣传维稳。