汕人社发〔2019〕1号

各区县人民政府，市人才工作领导小组成员单位，各有关单位：

《汕头市博士后工作站建站补贴及在站博士后生活补贴发放办法》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

汕头市人力资源和社会保障局
2019年2月25日

汕头市博士后工作站建站补贴及在站博士后生活补贴发放办法

第一条　为规范汕头市博士后工作扶持专项资金的使用管理，更好发挥资金使用效益，根据汕头市委印发的《关于我市加快人才发展的实施意见》（汕市发〔2017〕16号）和《转发关于加快新时代博士和博士后人才创新发展的若干意见的通知》（汕组通〔2018〕34号）以及国家、省和我市有关规定，制定本办法。

第二条　本办法所称“汕头市博士后工作站建站补贴及在站博士后生活补贴”,是指企事业单位申报设立博士后科研流动站、科研工作站和创新实践基地的建站补贴及进入博士后工作站（基地）从事科研工作的博士后人员的生活补贴。

第三条　对2018年5月14日起新增的市直、区县博士后科研流动站、科研工作站、创新实践基地，由市财政分别给予50万元、50万元、30万元建站补贴。

第四条　对2018年5月14日起市直、区县的博士后科研工作站、博士后创新实践基地新进站博士后，由市财政每年给予每人15万元生活补贴，资助期限为2年。

第五条　扶持资金的管理使用，必须严格遵守国家、省和市有关法律法规及财务制度，坚持公平透明、专款专用、注重效益、科学管理和加强监督的原则。

第六条　生活补贴由博士后工作人员自行安排使用，建站补贴须严格按以下范围安排使用：

用于科研场所、科研设施（设备）和信息化建设等；购买与在研项目密切相关的仪器设备、实验材料、文献、软件等，以及进行项目测试、化验、加工和相关会议、差旅费用开支。

第七条　申请方式

1.建站补贴。各设站（创新实践基地）单位应自新设站（创新实践基地）之日起1年内提出申请。

2.生活补贴。分两次发放，申请第一次资助须完成中期考核（合格及以上等次），申请第二次资助须在站（创新实践基地）满21个月。

第八条　申请程序

扶持资金的申请，由市人力资源和社会保障局发布通知，各设站（创新实践基地）按通知要求向市人力资源和社会保障局提出申请，并提交相关申请资料。进站博士后人员的生活补贴由单位代为申报，市人力资源和社会保障局对申请材料进行真实性审查，提出审查意见。审查后进行公示，公示期为5天。经公示无异议或不影响结果的，由市人力资源和社会保障局核拨补贴。

第九条　申请材料

1.建站补贴。

（1）《汕头市博士后工作扶持资金建站补贴申请表》（一式一份）；

（2）同意设立博士后工作站、流动站、创新实践基地的文件原件或相关证明。

2.生活补贴。

（1）《汕头市博士后工作扶持资金生活补贴申请表》（一式一份）；

（2）学历学位证书、博士后申请表、与用人单位签订的博士后工作协议，经评审专家签名的在站博士后人员中期考核表原件；

（3）申请人身份证明复印件；

（4）申请人银行卡或存折复印件。

第十条　经批准下达的扶持资金，由市人力资源和社会保障局拨付给各设站（创新实践基地）单位账户，各设站（创新实践基地）单位对专项资金的使用管理负总责。

第十一条　各设站（创新实践基地）单位要制定扶持资金使用管理制度，各项支出须控制在批准项目的使用范围内，并按照国家有关规定进行会计核算，严格执行国家、省及市的财务规章制度。各设站（创新实践基地）对于扶持资金要专账核算、专账管理。

第十二条　市人才办、市财政局、市审计局等监督部门依法对扶持资金的使用管理进行监督、检查，如发现截留、挤占、挪用专项资金或其它违法行为的，依据《财政违法行为处罚处分条例》及其它有关规定进行处理，追究各设站（创新实践基地）单位负责人和责任人的法律责任，依照相关法律、法规追回已发资金，5年内不得享受我市各类人才优惠政策。

第十三条　博士后科研流动站、科研工作站、创新实践基地被撤销设站（基地）资格的，停发建站补贴和在站博士后人员生活补贴。

第十四条　本办法所需建站补贴和生活补贴在汕头市人才发展专项资金中列支，由市人力资源和社会保障局定期向市财政局申请。

第十五条　本办法由汕头市人力资源和社会保障局负责解释。

第十六条　本办法自2019年3月1日起实施，至2024年2月29日止，有效期5年。有效期届满，经评估认为需要继续实施的，根据评估情况重新修订。

《汕头市博士后工作站建站补贴及在站博士后生活补贴发放办法》解读